李建國.生態(tài)文明視角下山東省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及改善對策[J].南方農(nóng)業(yè)，2022，16（14）：-104.

摘 要 在當(dāng)前的農(nóng)業(yè)發(fā)展中，生態(tài)農(nóng)業(yè)受到廣泛關(guān)注。在各種新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式中，循環(huán)經(jīng)濟(jì)對農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展起到了一定的促進(jìn)作用，對社會主義新農(nóng)村建設(shè)意義重大。以山東省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況為例，針對當(dāng)前沒有建立健全的法律體系、農(nóng)村科學(xué)技術(shù)發(fā)展速度緩慢等制約山東省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要問題，提出完善廢物處理措施、保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、提高廢物利用水平、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)宣傳、加大政府支持力度及合理應(yīng)用高效節(jié)水灌溉技術(shù)等改善策略。

關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì);生態(tài)文明;發(fā)展現(xiàn)狀;山東省

中圖分類號：F323.22 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2022.14.033

2015年，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》，該文件為農(nóng)業(yè)發(fā)展指明了方向，即調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、治理農(nóng)業(yè)污染，以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，保證農(nóng)產(chǎn)品安全。但當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工方式依然存在不足之處，在我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出快速發(fā)展態(tài)勢的同時產(chǎn)生了大量的廢棄物，導(dǎo)致資源利用不充分，造成資源浪費(fèi)[1]。因此，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)要轉(zhuǎn)型升級，就要發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)業(yè)資源利用效率，減少廢棄物排放量和焚燒垃圾數(shù)量，保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。特別是農(nóng)業(yè)加工生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢棄物經(jīng)過技術(shù)處理之后作為資源被重新利用起來，達(dá)到了變廢為寶的效果，同時增強(qiáng)了農(nóng)村居民的生態(tài)文明意識。

1 山東省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，山東省農(nóng)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。2020年，山東省農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到10 190.6億元，成為我國第一個農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值超過萬億的省份;同年，山東省糧食總產(chǎn)量達(dá)到544.7億kg，連續(xù)7年超過500億kg。在糧食產(chǎn)量增加的同時，蔬菜和水果的供應(yīng)量充足，其中蔬菜的產(chǎn)量連續(xù)6年超過8 000萬t、肉蛋奶的總產(chǎn)量近1 500萬t，均在全國位居首位。

山東省在農(nóng)業(yè)發(fā)展中獲得可喜的成績，主要得益于發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是利用現(xiàn)代高新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)中物質(zhì)和能量的多層次循環(huán)利用，以達(dá)到節(jié)約資源、節(jié)能減排的目的，對促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要作用。近年來，山東省加大了發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的投入力度，促進(jìn)了各生產(chǎn)領(lǐng)域中各類農(nóng)業(yè)資源的高效流動和循環(huán)利用，以較少的農(nóng)業(yè)資源消耗進(jìn)行正常農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。在此過程中產(chǎn)生的廢棄物和有害物質(zhì)得到集中處理，同時將當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)融入農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)中，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

山東省發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)過程中，充分利用各種生產(chǎn)材料和能源，提高了生產(chǎn)效率，有效保護(hù)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。例如，當(dāng)?shù)夭捎霉灿Ｊ綔p少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢物。1）目前，稻鴨共育模式的應(yīng)用已經(jīng)成熟，水稻能夠充分吸收和分解稻田中的鴨糞，鴨子可以清除危害水稻健康生長的害蟲，減少了農(nóng)藥和畜牧生產(chǎn)廢棄物對環(huán)境的影響，加之引誘劑的使用，有效控制了害蟲。稻田周圍還種植誘蟲植物，提高了稻鴨共育模式的經(jīng)濟(jì)效益。2）采用水肥一體化模式節(jié)約水資源，應(yīng)用噴灌、滴灌和肥水共灌技術(shù)實(shí)現(xiàn)清潔的畜禽生產(chǎn)，如雨污分流、干濕分離，減少農(nóng)業(yè)資源的消耗，實(shí)現(xiàn)清潔農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。3）生產(chǎn)資料回收模式得以充分利用，不同的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程反復(fù)吸收和利用同種原料，將前一個生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢物用作下一個生產(chǎn)過程的原料。例如，稻草-蘑菇-蔬菜-沼氣模式的應(yīng)用，稻草被當(dāng)作蘑菇和食用菌的培養(yǎng)基質(zhì)，蘑菇渣則作為蔬菜種植中的有機(jī)肥使用。將廢渣與秸稈和畜禽糞便一起用作沼氣池的原料，供農(nóng)村能源使用，由此達(dá)到節(jié)能減排目的。

2 制約山東省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素

2.1 沒有建立健全的法律體系

農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)要想更好發(fā)展，就需要得到有關(guān)法律法規(guī)的支持，同時需要制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。由于當(dāng)前山東省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)沒有完善的法律法規(guī)，缺乏健全的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中出現(xiàn)了資源浪費(fèi)的現(xiàn)象，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物的處理也不夠及時。沒有條款約束管理，對于有關(guān)措施的執(zhí)行不到位，責(zé)權(quán)不清晰，就會導(dǎo)致當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到影響[2]。

2.2 農(nóng)村科學(xué)技術(shù)發(fā)展緩慢

山東省的農(nóng)業(yè)科研發(fā)展速度緩慢，所獲得的成果有限，農(nóng)業(yè)發(fā)展需求無法得到滿足[3]。農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)成果雖然較多，但是不能有效用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物沒有做到精細(xì)化處理，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源不能被充分利用，造成資源浪費(fèi)。

3 生態(tài)文明視角下山東省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略

3.1 完善廢物處理措施

面對產(chǎn)生的大量廢物，要采取科學(xué)有效的處理措施，制訂并完善有關(guān)管理機(jī)制，有關(guān)部門要給予必要的支持[4]。例如，垃圾處理站在廢物處理過程中要采用無害化方式，使得廢物處理之后不會對環(huán)境造成二次污染。同時，讓當(dāng)?shù)剞r(nóng)民充分認(rèn)識到廢物處理的重要性，使其能夠承擔(dān)起環(huán)保責(zé)任，通過提升民眾環(huán)保意識，促進(jìn)山東省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展[5]。

3.2 保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境

為促進(jìn)山東省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，需要保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，合理控施化肥、農(nóng)藥等，實(shí)現(xiàn)化肥、農(nóng)藥等的高效利用。有關(guān)部門對農(nóng)業(yè)環(huán)境實(shí)施保護(hù)策略的同時，還要加大宣傳教育力度，讓農(nóng)民充分認(rèn)識到環(huán)境惡化不利于農(nóng)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)農(nóng)民減少化肥、農(nóng)藥使用量。同時，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)要建設(shè)移動垃圾壓縮站，將回收的垃圾壓縮處理，減少垃圾排放量[6]。禁止采用露天焚燒的方式處理秸稈、落葉等物質(zhì)，鼓勵將秸稈變廢為寶，采用農(nóng)業(yè)綜合利用的方式及科學(xué)有效的處理方式，實(shí)現(xiàn)秸稈循環(huán)利用[7]。

3.3 提高廢物利用水平

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度要不斷加快，其中科學(xué)技術(shù)起到了重要的支撐作用，山東省在農(nóng)業(yè)科技發(fā)展中可以借鑒一些優(yōu)秀經(jīng)驗，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，提升技術(shù)水平。例如，山東省政府需要遵循可持續(xù)發(fā)展的原則，提高廢物利用技術(shù)水平，不斷優(yōu)化資源配置，使其經(jīng)過技術(shù)處理之后回收再利用[8]。政府還可以針對農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成立專門的農(nóng)業(yè)科學(xué)研究小組，尋找適合各地區(qū)的生產(chǎn)方式及技術(shù)。例如，煙臺市、青島市等交通運(yùn)輸發(fā)達(dá)的地區(qū)已經(jīng)開始研究開發(fā)有機(jī)肥項目，推進(jìn)山東省農(nóng)業(yè)向綠色有機(jī)方向發(fā)展。

3.4 強(qiáng)化農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)宣傳

基層政府部門要組建宣傳小組，投入大量的資源，大力宣傳農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本理念及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義，使農(nóng)民提高對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識，使其積極參與農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)構(gòu)建。同時，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間要高度重視環(huán)境保護(hù)宣傳工作，并指導(dǎo)農(nóng)民掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，調(diào)動農(nóng)民的廢物處理意識，做到全面科學(xué)生產(chǎn)。要幫助農(nóng)民提高循環(huán)經(jīng)濟(jì)意識，還要充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體傳播綠色植保技術(shù)，發(fā)揮宣傳作用。有關(guān)部門要組織農(nóng)業(yè)培訓(xùn)，對農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，講解化肥和農(nóng)藥使用方法的同時，強(qiáng)調(diào)其對生態(tài)環(huán)境的危害及對人體健康造成的威脅，使農(nóng)戶合理應(yīng)用農(nóng)業(yè)種植技術(shù)，提高農(nóng)戶綠色種植水平[9]。

3.5 加大政府支持力度

實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，就需要積極研發(fā)綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，政府有關(guān)部門對此要高度重視。政府部門要采用各種科學(xué)有效的措施推進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，組建專業(yè)的技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊，針對當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用情況進(jìn)行分析，提出實(shí)施方案，從專業(yè)的角度指導(dǎo)農(nóng)戶綠色種植。政府要加大資金投入力度，引進(jìn)新技術(shù)、購進(jìn)新設(shè)備，為農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到一定的推動作用[10]。

3.6 合理應(yīng)用高效節(jié)水灌溉技術(shù)

山東省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)循環(huán)發(fā)展中，節(jié)約水資源是重要的內(nèi)容。為了使高效節(jié)水灌溉技術(shù)的應(yīng)用取得良好的效果，要充分考慮農(nóng)田土壤條件，作物的覆蓋面積、種類、數(shù)量及需水量等栽植條件，合理控制農(nóng)田灌溉量，節(jié)約水資源，避免資源浪費(fèi)。因此，在應(yīng)用高效節(jié)水灌溉技術(shù)時，農(nóng)民要根據(jù)農(nóng)作物種植面積和不同作物在不同生長階段的需水量合理選擇灌溉技術(shù)。只有合理選擇灌溉技術(shù)，才能保證作物的均勻灌溉，提高水資源的利用率。

在配置水資源時，要做到因地制宜。山東省地域廣闊，各區(qū)域的水資源分布不均，一些地區(qū)存在比較嚴(yán)重的缺水現(xiàn)象。在農(nóng)田灌溉過程中，應(yīng)合理利用和科學(xué)配置水資源，提高水資源利用率，并對農(nóng)作物進(jìn)行充分灌溉。所以，當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門應(yīng)大力宣傳節(jié)水的重要性，引導(dǎo)農(nóng)民積極采用節(jié)水灌溉技術(shù)，確保水資源得到充分利用。在應(yīng)用高效節(jié)水灌溉技術(shù)之前，對農(nóng)田土壤進(jìn)行檢測，根據(jù)檢測結(jié)果針對性地選擇灌溉方案，選擇可行的高效節(jié)水灌溉技術(shù)，使農(nóng)田灌溉滿足當(dāng)?shù)匦枨?。在農(nóng)田水資源灌溉過程中，要摒棄傳統(tǒng)的簡化灌溉模式，確保每一滴水的作用都得到充分發(fā)揮，從而全面推廣高效節(jié)水灌溉技術(shù)，使廣大農(nóng)民認(rèn)識到高效節(jié)水灌溉技術(shù)的優(yōu)勢，并愿意使用。

3.7 采用科學(xué)方法監(jiān)測水資源使用情況

將先進(jìn)的信息技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)灌溉技術(shù)中，農(nóng)民實(shí)施農(nóng)業(yè)灌溉時不再采用傳統(tǒng)方法，而是將信息技術(shù)充分利用，實(shí)現(xiàn)自動化灌溉，甚至將來還可以實(shí)現(xiàn)智能化灌溉。不同農(nóng)作物在不同時期的需水量不同，要根據(jù)實(shí)時監(jiān)測結(jié)果制訂作物灌溉計劃，考慮作物不同時期的生長情況確定供水量，提高灌溉精度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)灌溉現(xiàn)代化。如果作物種植面積很大或作物處于快速生長期，就有必要合理應(yīng)用高效節(jié)水灌溉技術(shù)，對農(nóng)作物采用定期灌溉的方式，保證作物有充分的水分，能夠健康生長。山東省要走農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，要使用高效節(jié)能噴灌技術(shù)，要減少水分蒸發(fā)，需收集和分析實(shí)時監(jiān)測值，據(jù)此作出準(zhǔn)確判斷，必要的情況下可以在土壤表面鋪設(shè)塑料薄膜，使噴灌水得到充分利用。

4 結(jié)語

多數(shù)農(nóng)民對山東省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路沒有正確的認(rèn)識，這導(dǎo)致這項工作不能有效實(shí)施。所以，政府要高度重視宣傳工作，讓更多的人充分了解發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)所具備的優(yōu)勢，積極主動地參與這項活動。此外，有關(guān)部門可以發(fā)揮示范帶動作用，建立經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，讓當(dāng)?shù)剞r(nóng)民看到農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢并積極參與，推動山東省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

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收稿日期：2022-06-07

作者簡介：李建國（1980—），男，山東沂水人，本科，經(jīng)濟(jì)師，主要從事農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究。E-mail：xlp336699@126.com。