張濤
近年來,甘肅省平?jīng)鍪修r(nóng)廣校在高素質(zhì)農(nóng)民培育方面進(jìn)行了探索實踐,研究總結(jié)出四種培育模式,并結(jié)合案例進(jìn)行分析運(yùn)用。
一、角色互換式
在培育過程中,要以學(xué)員為中心。開班儀式結(jié)束后的第一堂課,要告知學(xué)員根據(jù)個人特點和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)找準(zhǔn)定位,教師授課和實踐指導(dǎo)完成后,學(xué)員要充當(dāng)“教師”、基地負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)骨干等角色,就某一章節(jié)、某一技能、某個環(huán)節(jié),通過5-10分鐘的反向授課、技術(shù)技能演示、領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)才能展示等過程,理解、掌握、消化知識要點,加深對所學(xué)技術(shù)技能的擴(kuò)展程度,可由一名或幾名學(xué)員單獨或配合完成。案例一:甲承包了村里20戶村民的100畝土地種植瓜果,村委會代表村民與甲簽署了5年承包合同,每年每畝承包費(fèi)1000元,協(xié)商5年期內(nèi)分年度打到村民“一卡通”賬戶上,合同履行結(jié)束后恢復(fù)土地原狀,由村民自主經(jīng)營。合同履行至第三年,甲由于其他原因放棄經(jīng)營,村民既得利益受到損失,經(jīng)多次協(xié)商無果后,20戶村民聯(lián)名將甲和村委會告上法庭。在這個案例中,學(xué)員可分別充當(dāng)甲、村委會負(fù)責(zé)人、村民、法官等角色,演示農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛處理,教師按照《農(nóng)村土地承包法》等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行指導(dǎo)糾偏。
二、分類提升式
在一個班級中,遴選的學(xué)員的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、文化學(xué)歷、理解能力有差別,因此在培育的過程中,教師不能滿堂灌,也不能一條路走到底,培訓(xùn)的效果差。為了使每位學(xué)員都有存在感、獲得感,在課程的設(shè)置中,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)盡量以紅色教育、市場營銷、法律法規(guī)等公共基礎(chǔ)課實現(xiàn)集中授課,專業(yè)課可通過遠(yuǎn)程教育網(wǎng),建立的微信群、QQ群等平臺推送,由學(xué)員自主選擇,專業(yè)教師進(jìn)行線上指導(dǎo)。實習(xí)實踐、考察學(xué)習(xí)、后續(xù)服務(wù)可照顧到每位學(xué)員個體的差異,實行一對多甚至一對一的專業(yè)輔導(dǎo)。案例二:靜寧縣農(nóng)廣校舉辦了一期50人的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人培訓(xùn)班,含農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖、營銷、服務(wù)等領(lǐng)域的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)場電商、農(nóng)業(yè)小微企業(yè)等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的負(fù)責(zé)人或業(yè)務(wù)骨干??雌饋硐瘛按箅s燴”的班怎么辦?怎樣才能辦好?可將專業(yè)課教師拉入培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立的微信群內(nèi)由學(xué)員自主點單,或者在“云上智農(nóng)”App等線上平臺優(yōu)化組合線上教學(xué),在實習(xí)實踐和考察學(xué)習(xí)活動中,按產(chǎn)業(yè)分類選擇實訓(xùn)考察點,專業(yè)課老師全程跟進(jìn)指導(dǎo),培訓(xùn)完成后,由專業(yè)課老師分類進(jìn)行考評,學(xué)員可充分發(fā)揮主觀能動性提升培訓(xùn)質(zhì)量和效果。
三、利益聯(lián)動式
遴選基礎(chǔ)較好的學(xué)員組班,是高素質(zhì)農(nóng)民培育的客觀要求。在調(diào)研環(huán)節(jié)和開班準(zhǔn)備的過程中,設(shè)置一個表格,記載學(xué)員享受的扶持政策、產(chǎn)品的產(chǎn)銷趨向、購買的保險理賠服務(wù)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)的合理訴求等信息,這個方面對培育和后續(xù)服務(wù)相當(dāng)重要,既能反映學(xué)員的基本情況按需施教,又能對學(xué)員的跟蹤服務(wù)有個明晰歸類,在下一步銜接調(diào)動政府部門、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、金融保險、新型經(jīng)營主體等行業(yè)的聯(lián)動方面,對學(xué)員進(jìn)行針對性的扶持和服務(wù)有現(xiàn)實意義。案例三:崆峒區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務(wù)中心舉辦了一期50人的農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)青年培訓(xùn)班,據(jù)統(tǒng)計,有25人辦有農(nóng)民專業(yè)合作社,12人建辦了家庭農(nóng)場,6人有農(nóng)村電商平臺,3人為種植大戶,4人為養(yǎng)殖大戶,他們均不同程度地享受了農(nóng)村小額貸款、東西部協(xié)作資金、技術(shù)服務(wù)等政策,也購買了不同公司的農(nóng)資和保險,人均年純收入均是當(dāng)?shù)鼐用竦?倍及以上,發(fā)展后勁持續(xù)向好。問題來了,在這個區(qū)域,他們基本上是單打獨斗,沒有形成抱團(tuán)取暖的良好局面。這就要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要對他們進(jìn)行歸類,通過政府和社會各方面的力量牽線搭橋,進(jìn)一步整合扶持資金、農(nóng)資統(tǒng)購、保險理賠、產(chǎn)品銷售等發(fā)展渠道,一方面節(jié)約了學(xué)員的生產(chǎn)成本增加利潤,另一方面讓學(xué)員擰成一股繩感受到團(tuán)隊的力量,也對當(dāng)?shù)貏趧?wù)協(xié)作、典型樹培、品牌打造有著至關(guān)重要的作用。
四、多方聚焦式
在培育的前期、全程和服務(wù)中,黨委、政府部門應(yīng)研究出臺高素質(zhì)農(nóng)民培育的相關(guān)政策,明確各部門的分工、責(zé)任、保障和措施,并依托部門職責(zé)合力完成,共同打造關(guān)愛、聚焦、扶持高素質(zhì)農(nóng)民發(fā)展的濃厚氛圍,為鄉(xiāng)村振興儲備一大批優(yōu)秀的土專家、田秀才和鄉(xiāng)土人才。案例四:靈臺縣組建由組織部牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、人社局、文旅局、鄉(xiāng)村振興局、教育局等13個部門,歷時半年時間,制定出臺了由縣委、縣政府印發(fā)的鄉(xiāng)村人才振興實施意見、鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)細(xì)則、農(nóng)民職稱評定使用辦法等3個切合實際、操作性強(qiáng)的約束性文件,規(guī)定在培養(yǎng)、使用、推介、服務(wù)以高素質(zhì)農(nóng)民為主,各部門的職責(zé)和任務(wù),并以附表的形式列出目標(biāo)、考核、獎懲的賦分。在此政策的驅(qū)動下,該縣兩年來培養(yǎng)了1000名高素質(zhì)農(nóng)民,其中1名被評為全國脫貧攻堅先進(jìn)個人,3名被評為全省勞動模范,4名榮獲省市五一勞動獎?wù)拢?人參加省市技能大賽并獲獎,20人被評為市級鄉(xiāng)土人才,35人的經(jīng)濟(jì)實體評選為省級以上龍頭企業(yè)、合作社示范社、家庭農(nóng)場和培訓(xùn)基地,120人取得高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)證書后被鄉(xiāng)鎮(zhèn)評為按月領(lǐng)取報酬的技術(shù)員,奔走在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)一線。這個案例說明,政府的有效作為是高素質(zhì)農(nóng)民發(fā)展的動力源,各地應(yīng)進(jìn)一步加大政策支持和投入力度,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、收入水平、生活保障、社會尊重等方面構(gòu)建有利于高素質(zhì)農(nóng)民發(fā)展的政策環(huán)境。
(作者單位:甘肅省農(nóng)廣校平?jīng)鍪蟹中#?/p>