張濤

近年來(lái)，甘肅省平?jīng)鍪修r(nóng)廣校在高素質(zhì)農(nóng)民培育方面進(jìn)行了探索實(shí)踐，研究總結(jié)出四種培育模式，并結(jié)合案例進(jìn)行分析運(yùn)用。

一、角色互換式

在培育過(guò)程中，要以學(xué)員為中心。開(kāi)班儀式結(jié)束后的第一堂課，要告知學(xué)員根據(jù)個(gè)人特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)找準(zhǔn)定位，教師授課和實(shí)踐指導(dǎo)完成后，學(xué)員要充當(dāng)“教師”、基地負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)骨干等角色，就某一章節(jié)、某一技能、某個(gè)環(huán)節(jié)，通過(guò)5-10分鐘的反向授課、技術(shù)技能演示、領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)才能展示等過(guò)程，理解、掌握、消化知識(shí)要點(diǎn)，加深對(duì)所學(xué)技術(shù)技能的擴(kuò)展程度，可由一名或幾名學(xué)員單獨(dú)或配合完成。案例一：甲承包了村里20戶村民的100畝土地種植瓜果，村委會(huì)代表村民與甲簽署了5年承包合同，每年每畝承包費(fèi)1000元，協(xié)商5年期內(nèi)分年度打到村民“一卡通”賬戶上，合同履行結(jié)束后恢復(fù)土地原狀，由村民自主經(jīng)營(yíng)。合同履行至第三年，甲由于其他原因放棄經(jīng)營(yíng)，村民既得利益受到損失，經(jīng)多次協(xié)商無(wú)果后，20戶村民聯(lián)名將甲和村委會(huì)告上法庭。在這個(gè)案例中，學(xué)員可分別充當(dāng)甲、村委會(huì)負(fù)責(zé)人、村民、法官等角色，演示農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛處理，教師按照《農(nóng)村土地承包法》等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行指導(dǎo)糾偏。

二、分類提升式

在一個(gè)班級(jí)中，遴選的學(xué)員的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、文化學(xué)歷、理解能力有差別，因此在培育的過(guò)程中，教師不能滿堂灌，也不能一條路走到底，培訓(xùn)的效果差。為了使每位學(xué)員都有存在感、獲得感，在課程的設(shè)置中，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)盡量以紅色教育、市場(chǎng)營(yíng)銷、法律法規(guī)等公共基礎(chǔ)課實(shí)現(xiàn)集中授課，專業(yè)課可通過(guò)遠(yuǎn)程教育網(wǎng)，建立的微信群、QQ群等平臺(tái)推送，由學(xué)員自主選擇，專業(yè)教師進(jìn)行線上指導(dǎo)。實(shí)習(xí)實(shí)踐、考察學(xué)習(xí)、后續(xù)服務(wù)可照顧到每位學(xué)員個(gè)體的差異，實(shí)行一對(duì)多甚至一對(duì)一的專業(yè)輔導(dǎo)。案例二：靜寧縣農(nóng)廣校舉辦了一期50人的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人培訓(xùn)班，含農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖、營(yíng)銷、服務(wù)等領(lǐng)域的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)場(chǎng)電商、農(nóng)業(yè)小微企業(yè)等農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的負(fù)責(zé)人或業(yè)務(wù)骨干?？雌饋?lái)像“大雜燴”的班怎么辦？怎樣才能辦好？可將專業(yè)課教師拉入培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立的微信群內(nèi)由學(xué)員自主點(diǎn)單，或者在“云上智農(nóng)”App等線上平臺(tái)優(yōu)化組合線上教學(xué)，在實(shí)習(xí)實(shí)踐和考察學(xué)習(xí)活動(dòng)中，按產(chǎn)業(yè)分類選擇實(shí)訓(xùn)考察點(diǎn)，專業(yè)課老師全程跟進(jìn)指導(dǎo)，培訓(xùn)完成后，由專業(yè)課老師分類進(jìn)行考評(píng)，學(xué)員可充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性提升培訓(xùn)質(zhì)量和效果。

三、利益聯(lián)動(dòng)式

遴選基礎(chǔ)較好的學(xué)員組班，是高素質(zhì)農(nóng)民培育的客觀要求。在調(diào)研環(huán)節(jié)和開(kāi)班準(zhǔn)備的過(guò)程中，設(shè)置一個(gè)表格，記載學(xué)員享受的扶持政策、產(chǎn)品的產(chǎn)銷趨向、購(gòu)買的保險(xiǎn)理賠服務(wù)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)的合理訴求等信息，這個(gè)方面對(duì)培育和后續(xù)服務(wù)相當(dāng)重要，既能反映學(xué)員的基本情況按需施教，又能對(duì)學(xué)員的跟蹤服務(wù)有個(gè)明晰歸類，在下一步銜接調(diào)動(dòng)政府部門、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、金融保險(xiǎn)、新型經(jīng)營(yíng)主體等行業(yè)的聯(lián)動(dòng)方面，對(duì)學(xué)員進(jìn)行針對(duì)性的扶持和服務(wù)有現(xiàn)實(shí)意義。案例三：崆峒區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)中心舉辦了一期50人的農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)青年培訓(xùn)班，據(jù)統(tǒng)計(jì)，有25人辦有農(nóng)民專業(yè)合作社，12人建辦了家庭農(nóng)場(chǎng)，6人有農(nóng)村電商平臺(tái)，3人為種植大戶，4人為養(yǎng)殖大戶，他們均不同程度地享受了農(nóng)村小額貸款、東西部協(xié)作資金、技術(shù)服務(wù)等政策，也購(gòu)買了不同公司的農(nóng)資和保險(xiǎn)，人均年純收入均是當(dāng)?shù)鼐用竦?倍及以上，發(fā)展后勁持續(xù)向好。問(wèn)題來(lái)了，在這個(gè)區(qū)域，他們基本上是單打獨(dú)斗，沒(méi)有形成抱團(tuán)取暖的良好局面。這就要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要對(duì)他們進(jìn)行歸類，通過(guò)政府和社會(huì)各方面的力量牽線搭橋，進(jìn)一步整合扶持資金、農(nóng)資統(tǒng)購(gòu)、保險(xiǎn)理賠、產(chǎn)品銷售等發(fā)展渠道，一方面節(jié)約了學(xué)員的生產(chǎn)成本增加利潤(rùn)，另一方面讓學(xué)員擰成一股繩感受到團(tuán)隊(duì)的力量，也對(duì)當(dāng)?shù)貏趧?wù)協(xié)作、典型樹(shù)培、品牌打造有著至關(guān)重要的作用。

四、多方聚焦式

在培育的前期、全程和服務(wù)中，黨委、政府部門應(yīng)研究出臺(tái)高素質(zhì)農(nóng)民培育的相關(guān)政策，明確各部門的分工、責(zé)任、保障和措施，并依托部門職責(zé)合力完成，共同打造關(guān)愛(ài)、聚焦、扶持高素質(zhì)農(nóng)民發(fā)展的濃厚氛圍，為鄉(xiāng)村振興儲(chǔ)備一大批優(yōu)秀的土專家、田秀才和鄉(xiāng)土人才。案例四：靈臺(tái)縣組建由組織部牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、人社局、文旅局、鄉(xiāng)村振興局、教育局等13個(gè)部門，歷時(shí)半年時(shí)間，制定出臺(tái)了由縣委、縣政府印發(fā)的鄉(xiāng)村人才振興實(shí)施意見(jiàn)、鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)細(xì)則、農(nóng)民職稱評(píng)定使用辦法等3個(gè)切合實(shí)際、操作性強(qiáng)的約束性文件，規(guī)定在培養(yǎng)、使用、推介、服務(wù)以高素質(zhì)農(nóng)民為主，各部門的職責(zé)和任務(wù)，并以附表的形式列出目標(biāo)、考核、獎(jiǎng)懲的賦分。在此政策的驅(qū)動(dòng)下，該縣兩年來(lái)培養(yǎng)了1000名高素質(zhì)農(nóng)民，其中1名被評(píng)為全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人，3名被評(píng)為全省勞動(dòng)模范，4名榮獲省市五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)拢?人參加省市技能大賽并獲獎(jiǎng)，20人被評(píng)為市級(jí)鄉(xiāng)土人才，35人的經(jīng)濟(jì)實(shí)體評(píng)選為省級(jí)以上龍頭企業(yè)、合作社示范社、家庭農(nóng)場(chǎng)和培訓(xùn)基地，120人取得高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)證書后被鄉(xiāng)鎮(zhèn)評(píng)為按月領(lǐng)取報(bào)酬的技術(shù)員，奔走在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)一線。這個(gè)案例說(shuō)明，政府的有效作為是高素質(zhì)農(nóng)民發(fā)展的動(dòng)力源，各地應(yīng)進(jìn)一步加大政策支持和投入力度，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、收入水平、生活保障、社會(huì)尊重等方面構(gòu)建有利于高素質(zhì)農(nóng)民發(fā)展的政策環(huán)境。

（作者單位：甘肅省農(nóng)廣校平?jīng)鍪蟹中＃?/p>