“首先而且嚴重的問題，是如何保存力量，待機破敵?！痹趺捶烙?？毛澤東的答案是“積極防御”

1936年10月，毛澤東開始在陜北的紅軍大學講授“中國革命戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略問題”課程，對過去幾年的革命戰(zhàn)爭進行總結?！笆紫榷覈乐氐膯栴}，是如何保存力量，待機破敵。所以，戰(zhàn)略防御問題成為紅軍作戰(zhàn)中最復雜和最重要的問題?！泵珴蓶|說道。怎么防御？毛澤東的答案是“積極防御”。

反“圍剿”時期，積極防御取得成功

1930年6月，由井岡山發(fā)展起來的紅4軍和贛西南的紅6軍、閩西的紅12軍合編為紅一軍團，朱德任總指揮，毛澤東任政委。8月，紅一軍團和彭德懷、滕代遠領導的紅三軍團合編為紅一方面軍，共3萬余人，朱德任總司令，毛澤東任總前委書記兼總政委，成為全國紅軍中戰(zhàn)斗力最強的一支。同時，賀龍、周逸群領導的紅二軍團在湘鄂西發(fā)展起來。紅軍愈發(fā)壯大。

“紅軍和革命根據(jù)地的發(fā)展，使國民黨統(tǒng)治集團感到極為震驚。當初一個井岡山就夠頭疼的了，現(xiàn)在發(fā)展到幾個省，省省都點燃星星之火。各省紛紛對紅軍發(fā)起進攻。起先由各省對本省內的紅軍根據(jù)地實施‘進剿，后來又出現(xiàn)兩個或以上的省對根據(jù)地進行‘會剿，結果我們的革命力量還是在頑強地發(fā)展著。蔣介石急眼了，1930年10月開始親自策劃‘圍剿，重點是紅一方面軍。”軍事科學院軍隊政治工作研究院研究員任振杰說。蔣介石在湘鄂贛閩等省陸續(xù)調集10萬余人的兵力，任命江西省主席兼第九路軍總指揮魯滌平為“圍剿”軍總司令。蔣介石剛剛在中原大戰(zhàn)中大勝兵強馬壯的軍閥閻錫山等，根本沒把紅軍放在眼里，國民黨軍采取了“長驅直入”的作戰(zhàn)方針。

1930年10月30日，紅一方面軍總前委在南昌西南約120公里的羅坊（今江西省新余市羅坊鎮(zhèn)）召開會議商量對策。在毛澤東看來，兩個拳師對決時，聰明的拳師往往退讓一步，“蠢人則其勢洶洶，辟頭就使出全副本領，結果卻往往被退讓者打倒”。在羅坊會議上，毛澤東主張實施“誘敵深入”作戰(zhàn)方針。

毛澤東、朱德帶領紅軍由羅坊以西的袁水（今袁河）流域東渡贛江，然后向中央革命根據(jù)地中部退卻，以便在運動中尋機殲敵。追著紅軍跑的國民黨軍則連續(xù)撲空，找不到紅軍主力決戰(zhàn)，部隊疲勞，銳氣大減。

機會來了?！岸鞲袼箤⒐舴譃?種方式：全正面攻擊、翼側攻擊、斜形攻擊和中央攻擊。中央攻擊也就是中間突破，容易受到敵人夾擊，‘缺點最多。毛澤東恰恰把中間突破運用得很精彩。”任振杰說。

國民黨軍隊部署在西起江西萬安、泰和，東至福建建寧相距數(shù)百公里的地帶上。根據(jù)這一態(tài)勢，毛澤東、朱德確定實行“中間突破”的戰(zhàn)術，先打敵主力譚道源師或張輝瓚師，將敵分割為遠距離的兩群，然后各個擊破。毛澤東發(fā)現(xiàn)了破敵之地——龍岡。龍岡是江西永豐縣一個只有五六百戶人家的小鎮(zhèn)，高山環(huán)繞，中間是一條狹谷，正是打伏擊戰(zhàn)極好的“口袋”。

1930年12月30日，當孤軍冒進的國民黨軍前線總指揮、第18師師長張輝瓚率主力由龍岡向五門嶺進犯時，龍岡峽谷里濃霧四起，提前埋伏在山嶺中的紅軍發(fā)起猛攻，敵9000多人頃刻瓦解，張輝瓚被活捉。魯滌平在致電蔣介石時說：“龍岡之戰(zhàn)，18師片甲不留?！逼渌麛耻妭}皇后撤，我軍在追擊中又殲敵一個多旅。第一次反“圍剿”勝利結束。毛澤東寫下《漁家傲·反第一次大“圍剿”》：“萬木霜天紅爛漫，天兵怒氣沖霄漢。霧滿龍岡千嶂暗，齊聲喚，前頭捉了張輝瓚。”

1931年2月，蔣介石派軍政部長何應欽率20萬大軍發(fā)起第二次大規(guī)?！皣恕薄＿@次，國民黨軍變得謹慎了，采取“穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營”的作戰(zhàn)方針，在西起贛南西部的吉安、東到閩西建寧一線構建起400公里但沒有完全連接的弧形陣線。“毛澤東分析敵軍各部實力，決定先挑實力最弱的‘軟柿子捏。他‘守株待兔，悄無聲息地在敵人陣地附近駐扎了20多天，終于等到敵軍脫離陣地、進入埋伏圈，一舉殲敵一個師大部?！比握窠苷f。紅軍一路向東進擊，像穿肉串一樣取得五戰(zhàn)五捷，殲敵3萬余人。第二次反“圍剿”勝利結束。毛澤東又寫下《漁家傲·反第二次大“圍剿”》，生動地嘲諷了蔣介石的“步步為營”：“七百里驅十五日，贛水蒼茫閩山碧，橫掃千軍如卷席。有人泣，為營步步嗟何及！”

兩次失敗，蔣介石震怒。1931年7月，他自任“圍剿”軍總司令，率軍30萬向中央革命根據(jù)地發(fā)動第三次“圍剿”。蔣軍是紅軍人數(shù)的近10倍，還得到英、日、德等國的軍事顧問相助，蔣介石再次采取了“長驅直入”方針。毛澤東、朱德則命令紅12軍裝作紅軍主力佯動，特別是在敵飛機前來偵察時，紅軍把花被面扎在竹竿上，使其迎風招展。戰(zhàn)士們還特意把路踏得塵土飛揚，在岔路口畫上大箭頭以示前進方向。蔣軍尾追紅12軍不舍，不僅沒追上，還弄得筋疲力盡，“肥的拖瘦，瘦的拖死”。毛澤東則率紅軍主力以逸待勞，在贛南地區(qū)殲敵17個團、3萬余人。蔣軍的“圍剿”又一次宣告失敗。

“三次反‘圍剿時，毛澤東還沒有正式提出‘積極防御。正式提出是在1936年，但反‘圍剿執(zhí)行的就是這套打法。積極防御是個大戰(zhàn)略，總體上是把防御和進攻結合起來。由于敵強我弱，我軍往往后發(fā)制人，將戰(zhàn)略防御適時轉向戰(zhàn)略進攻和戰(zhàn)略反攻;在戰(zhàn)略防御階段，把戰(zhàn)略上持久的防御戰(zhàn)與戰(zhàn)役戰(zhàn)斗上速決的進攻戰(zhàn)結合起來，三次反‘圍剿使用的誘敵深入方針即是如此?！比握窠苷f。遺憾的是，“左”傾冒險主義進攻路線在當時的中共中央占主導地位，誘敵深入方針被認為是保守主義。1931年11月，毛澤東紅一方面軍總政委的名義被取消。1932年10月，毛澤東又失去了軍事領導職務。1933年初第四次反“圍剿”由于周恩來、朱德等運用和發(fā)展以往反“圍剿”的成功經(jīng)驗，堅持積極防御，取得成功。但1933年9月開始的第五次反“圍剿”由李德、博古等人指揮，沒能堅持積極防御，遭遇慘敗。

抗日戰(zhàn)爭時期，毛澤東強調攻勢防御

1937年8月，紅軍改編為八路軍，與國民黨軍共同抗擊日軍。面對新的敵人，怎么打？

毛澤東深切地感到日軍與國民黨軍不一樣。日本是五大帝國主義之一，實力不可小覷，不能硬碰硬。他認為，在抗戰(zhàn)初期，我軍力量小，是支隊性質，不起決戰(zhàn)的決定作用，應堅持“獨立自主的山地游擊戰(zhàn)”為作戰(zhàn)方針，不應打大規(guī)模運動戰(zhàn)。但面對新的敵人和新的作戰(zhàn)形勢，他又強調，如部署得當，游擊戰(zhàn)能在華北（主要在山西）起決定作用，這就是攻勢防御。

1937年8月下旬舉行的洛川會議上，“獨立自主的山地游擊戰(zhàn)爭”方針被確定下來。8月初，毛澤東曾考慮八路軍全部集中在山西東北部的恒山地區(qū)創(chuàng)造游擊根據(jù)地。洛川會議后，八路軍第115師、第120師和第129師東渡黃河，開赴山西前線。就在八路軍開赴山西時，華北局勢已發(fā)生變化。日軍在北路沿平綏鐵路西進，在攻占張家口后折而南下，于9月13日占領大同;在東路沿正太鐵路向西推進，準備兩路會合，奪取太原。一旦出現(xiàn)這種情況，就可能使八路軍的全部主力陷于日軍的鉗形包圍圈內，這是十分不利的。

毛澤東敏銳地發(fā)現(xiàn)了這一狀況，及時于9月16日、17日連續(xù)兩次致電八路軍總部及各師，我軍已無“集中晉東北一處之可能，更無此必要”“計劃已根本上不適用了”。毛澤東將部署調整為：第115師仍在晉東北活動，“暫時在靈丘、淶源，不利時逐漸南移，改以太行山脈為活動地區(qū)”;第120師轉至以管涔山脈為依托的晉西北地區(qū);第129師于適當時機進至以呂梁山脈為依托的晉西南地區(qū)。這一戰(zhàn)略部署的改變，對八路軍擺脫敵之迂回包圍，擴大回旋余地，以及各師相互策應，保持戰(zhàn)略主動和迅速展開具有重要意義。

第115師師長林彪復電完全同意毛澤東的判斷與部署，同時提出，把一個旅集中起來，相機打擊日軍。當時，毛澤東認為眼下應以創(chuàng)造根據(jù)地發(fā)動群眾為主，需分散兵力，開展獨立自主的山地游擊戰(zhàn)，而非以集中兵力打運動戰(zhàn)為主。他要求八路軍副總司令彭德懷“對于個別同志不妥當?shù)挠^點給與深刻的解釋”。同時，毛澤東充分考慮前線將領的意見，同意林彪暫時集中，但如許久還無機可乘，要適時把中心轉向群眾工作。

9月25日，平型關戰(zhàn)斗打響，八路軍殲敵1000余人，繳獲汽車82輛、大炮一門、炮彈2000余發(fā)和大量秘密文件?！捌叫完P大捷也是對深入我方腹地之敵的一次伏擊，是戰(zhàn)略防御階段的攻勢作戰(zhàn)，有力打擊了日軍長驅直入的瘋狂氣焰。”任振杰說。不過，八路軍也付出沉重代價，傷亡近800人。經(jīng)此一戰(zhàn)，林彪認識到，我軍應以在敵后襲擊其后路為主，不宜集中八路軍主力打運動戰(zhàn)。

毛澤東則根據(jù)實戰(zhàn)經(jīng)驗適當調整了戰(zhàn)略方針。9月29日，他明確提出，八路軍作戰(zhàn)的“根本方針是爭取群眾，組織群眾的游擊隊，在這個總方針下實行有條件的集中作戰(zhàn)”。后來，八路軍進一步在多省按照新的方針積極深入敵后建立根據(jù)地與敵周旋?！罢麄€抗戰(zhàn)時期，我軍實施的都是積極防御作戰(zhàn)?！比握窠苷f。

反攻“是防御戰(zhàn)的最后階段”

在1936年所作《中國革命戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略問題》中，毛澤東寫道：“反攻是一個長過程，是防御戰(zhàn)的最精彩最活躍的階段，也就是防御戰(zhàn)的最后階段。所謂積極防御，主要就是指的這種帶決戰(zhàn)性的戰(zhàn)略的反攻?！?/p>

1947年，“帶決戰(zhàn)性的戰(zhàn)略的反攻”時間終于到了。解放戰(zhàn)爭初期，解放軍處于守勢。1947年3月，面對蔣介石嫡系將領胡宗南的重點進攻，毛澤東再次主動選擇戰(zhàn)略退卻，放棄延安，開始轉戰(zhàn)陜北。這時，人民解放軍面臨著嚴峻的形勢。由于戰(zhàn)爭深入解放區(qū)腹地，許多地方的生產(chǎn)遭到破壞，人民生活困苦，解放軍的人力、物力補充遇到很大的困難。

在轉戰(zhàn)陜北的顛簸路途中，毛澤東鎮(zhèn)定思考破敵之策。由于蔣介石將重兵壓在山東、陜北兩個戰(zhàn)場，這兩個戰(zhàn)場之間的魯西南、豫皖蘇直至大別山區(qū)的國民黨兵力十分空虛，形成兩頭強、中間弱的啞鈴狀布局。毛澤東再次看到了中間突破的機會。由誰去突破呢？

1945年重慶談判時，蔣介石授意閻錫山入侵山西上黨解放區(qū)，黨中央和毛澤東把反擊任務交給了劉伯承和鄧小平。結果上黨戰(zhàn)役殲敵3.5萬人，占閻錫山部隊總兵力的1/3，大大超過了戰(zhàn)役預期，毛澤東十分高興。兩年后，在山東作戰(zhàn)的劉鄧大軍雖取得一些勝利，但打得很膠著?；趧⑧嚧筌姷膽?zhàn)斗力，也是為了使他們脫困，毛澤東選擇了劉鄧大軍，讓他們千里躍進大別山，直逼國民黨統(tǒng)治中心南京、武漢。

1947年6月30日夜，劉伯承、鄧小平率領晉冀魯豫野戰(zhàn)軍主力12萬人，一舉突破黃河天險向南開進，為挺進大別山開辟了道路。他們先在魯西南地區(qū)尋機殲敵。1947年7月23日，毛澤東給劉伯承、鄧小平發(fā)電報：“下決心不要后方，以半個月行程，直出大別山，占領大別山為中心的數(shù)十縣，肅清民團，發(fā)動群眾，建立根據(jù)地，吸引敵人向我進攻打運動戰(zhàn)。”這時的劉鄧大軍遠離晉冀魯豫解放區(qū)，失去后方支援，缺少醫(yī)藥和糧食，連續(xù)行軍作戰(zhàn)極度疲勞，且傷亡較重，急需休整補充。7月28日，劉鄧給中央軍委回電，希望能在內線繼續(xù)作戰(zhàn)一段時期，等時機更為有利時再向外線大別山挺進。

毛澤東回電分析道：“現(xiàn)陜北情況甚為困難，如陳（賡）謝（富治）及劉鄧不能在兩個月內以自己有效行動調動胡（宗南）軍一部，協(xié)助陜北打開局面，致陜北不能支持，則兩個月后胡軍主力可能東調，你們困難亦將增加?！眲⑧嚳辞寰謩?，立即復電：“完全服從中央決定，半個月后行動?！睂嶋H上，在收到電報后第九天，劉鄧大軍就出發(fā)了，于8月7日分三路向南疾進，開始千里躍進大別山的壯舉，8月末進入大別山地區(qū)。

“挺進大別山名義上是進攻，實際上防御，是積極防御作戰(zhàn)，徹底打亂了國民黨軍的部署，是扭轉乾坤的一著。全國解放戰(zhàn)爭這盤棋一下就活了?！比握窠苷f。

消息傳到陜北，毛澤東十分高興：“我們總算熬出頭了！20多年來，革命一直處于防御地位，自劉鄧南征后，我們的革命戰(zhàn)爭，才在歷史上第一次轉為戰(zhàn)略進攻！”勝利挺進大別山后，劉鄧大軍迅速分兵向預定地區(qū)實施戰(zhàn)略展開。到11月，共殲敵3萬余人，建立33個縣的民主政權，在大別山站住腳、扎下根。

人民解放軍轉入戰(zhàn)略進攻具有偉大歷史意義?！斑@是蔣介石的二十年反革命統(tǒng)治由發(fā)展到消滅的轉折點。這是一百多年以來帝國主義在中國的統(tǒng)治由發(fā)展到消滅的轉折點?！泵珴蓶|在1947年底的一篇文章中寫道。

“1956年3月，積極防御被正式確立為新中國的國家軍事戰(zhàn)略。之后，根據(jù)不同時期具體形勢任務的不同，積極防御軍事戰(zhàn)略方針作了多次充實調整。黨的十八大以來，習近平高度重視軍事戰(zhàn)略問題，強調毫不動搖地堅持積極防御戰(zhàn)略思想，同時進一步豐富發(fā)展其時代內涵，以防御為根本，在‘積極二字上做文章。2015年5月，國務院新聞辦公室發(fā)布《中國的軍事戰(zhàn)略》白皮書，其中寫道：“根據(jù)國家安全和發(fā)展戰(zhàn)略，適應新的歷史時期形勢任務要求，堅持實行積極防御軍事戰(zhàn)略方針?！?015年9月，習近平在對美國進行國事訪問時說：“中國歷來奉行防御性國防政策和積極防御的軍事戰(zhàn)略。我愿在此重申，無論發(fā)展到哪一步，中國永遠不稱霸、永遠不搞擴張?！?/p>