隨州市樹立一線選人用人鮮明導(dǎo)向，暢通基層干部成長渠道，激勵干部在基層一線干事創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè)，切實增強基層干部干事定力、創(chuàng)業(yè)活力，為推動“襄十隨神”城市群一體化發(fā)展提供堅強組織保障。

樹立鮮明用人導(dǎo)向，提升基層經(jīng)歷的“含金量”。隨州市注重在“三大攻堅戰(zhàn)”、防汛救災(zāi)等大戰(zhàn)大考以及信訪維穩(wěn)、項目建設(shè)等一線中考察、識別、使用、錘煉基層干部。在提拔任用干部時，注重提拔有基層經(jīng)歷特別是基層領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷的干部。落實“五好”工作要求，有計劃地推進(jìn)市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子優(yōu)化配備，86名縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)班子成員中，具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主職經(jīng)歷干部占黨政領(lǐng)導(dǎo)班子人數(shù)的47.9%;408名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員中，具有2年以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷或者3年鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷的占比94.6%。落實關(guān)愛激勵措施，提拔（進(jìn)一步使用）一線干部31名。

用好基層平臺，暢通干部成長的“立交橋”。將鄉(xiāng)村振興、基層治理、信訪維穩(wěn)、招商引資、應(yīng)急處置等基層崗位作為培養(yǎng)選拔干部的“練兵場”和“賽馬場”，根據(jù)干部表現(xiàn)和特長分類分批使用。搭建“雙向掛職”，2020年以來共擇優(yōu)選派73名干部到科創(chuàng)平臺、市直單位、縣（市、區(qū)）、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行掛職鍛煉和跟班學(xué)習(xí)，其中，30名市直部門干部派到縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）掛職鍛煉，29名縣鄉(xiāng)干部到市直單位掛職鍛煉。2020年從縣鄉(xiāng)機關(guān)集中選調(diào)24名、遴選23名優(yōu)秀干部到市直機關(guān)工作，2021年集中換屆選派5名市直單位年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長。實施“一線蹲苗”計劃，2021年選派658名市直單位干部擔(dān)任駐村第一書記，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、鎮(zhèn)域“小老虎”、基層社會治理等領(lǐng)域充實后備軍。

聚力“五小”建設(shè)，創(chuàng)優(yōu)安心基層的“硬通貨”。隨州市把加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為激勵關(guān)愛基層干部的重要舉措，整合市縣鄉(xiāng)三級資源，大力實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小”（小食堂、小廁所、小澡堂、小圖書室、小文體室）建設(shè)三年提升計劃。市級加強監(jiān)督檢查，多次組織財政、住建等部門不定期對建設(shè)情況開展現(xiàn)場調(diào)研，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小”建設(shè)進(jìn)展納入對各縣（市、區(qū)）年度履職盡責(zé)考核范疇，進(jìn)一步壓實強化縣（市、區(qū)）的主體責(zé)任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的直接責(zé)任。市縣兩級通過以獎代補等形式，先后投入近百萬元用于獎勵“五小”建設(shè)成效明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小”設(shè)施逐步實現(xiàn)從“有沒有”到“好不好”再到“優(yōu)不優(yōu)”的轉(zhuǎn)變，最終實現(xiàn)功能完備、安全實用的目標(biāo)，確保基層干部安心、安身、安業(yè)，更好履職盡責(zé)。

破除隱性臺階，加大政策待遇的“傾斜度”。隨州市在職級晉升、表彰獎勵等激勵措施方面對基層干部“厚愛一分”。對縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)班子設(shè)置三級調(diào)研員職級，不設(shè)職數(shù)比例限制。2021年，各縣（市、區(qū)）利用換屆契機，晉升三級調(diào)研員37名，晉升四級調(diào)研員86名。貫徹執(zhí)行全省黨內(nèi)表彰實施辦法，認(rèn)真做好各項平時激勵、及時獎勵、專項表彰獎勵工作，對成績顯著、表現(xiàn)優(yōu)秀的集體和個人及時給予獎勵。將全市評先評優(yōu)指標(biāo)向基層一線傾斜，提高基層公務(wù)員年度考核優(yōu)秀等次比例。制定縣鄉(xiāng)基層對象在全市的評比表彰中應(yīng)占80%以上比例和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公務(wù)員年度考核優(yōu)秀等次比例提高到20%等制度，激勵基層干部干事創(chuàng)業(yè)。

（作者單位：隨州市委組織部）