周學(xué)東

通山縣發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，深入開展鄉(xiāng)村環(huán)境治理行動(dòng)，累計(jì)整合資金10.6億元，清理垃圾13.76萬噸，綠化植物11.16萬株，鄉(xiāng)村人居環(huán)境明顯改善，農(nóng)民群眾幸福感、獲得感顯著增強(qiáng)。

堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，織密組織體系。按照“縣級(jí)主導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、村級(jí)主體、村民主動(dòng)”的原則，制定《通山縣黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村環(huán)境治理工作實(shí)施方案》，建立縣鄉(xiāng)村三級(jí)包保抓鄉(xiāng)村環(huán)境治理工作責(zé)任體系，明確各級(jí)黨組織書記是第一責(zé)任人，對(duì)照“任務(wù)、責(zé)任、考核”三張清單層層抓落實(shí)。實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員包片、駐村干部包村、村組干部包戶、黨員聯(lián)戶“1+10”，構(gòu)建縱向到底、橫向到邊包保制度。由村黨組織牽頭，在全縣每個(gè)村組建1支由村“兩委”干部任組長、村民小組長任副隊(duì)長，村保潔員、護(hù)林員、黨員、群眾為隊(duì)員的鄉(xiāng)村環(huán)境治理工作志愿服務(wù)隊(duì)，組織動(dòng)員廣大黨員群眾通力協(xié)作，共建美好家園。

堅(jiān)持常態(tài)推進(jìn)，狠抓落地見效。充分發(fā)揮基層黨組織和黨員干部在鄉(xiāng)村環(huán)境治理中的模范帶頭作用，結(jié)合愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)進(jìn)農(nóng)村、建設(shè)健康湖北、支部主題黨日、黨員干部下沉基層等活動(dòng)，將每周五設(shè)立為“村莊清潔日”，由黨員干部帶頭下沉到組到戶，組織發(fā)動(dòng)群眾圍繞“五清一改”內(nèi)容開展村莊清潔行動(dòng)。今年以來，全縣已集中開展村莊清潔行動(dòng)10余次，參與行動(dòng)達(dá)萬余人次。抓實(shí)農(nóng)村垃圾清運(yùn)，公開招標(biāo)引進(jìn)專業(yè)公司實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)村生活垃圾全域全鏈條發(fā)包，生活垃圾集中收集率達(dá)到98%以上，無害化處理達(dá)到95%以上。抓緊農(nóng)村污水處理，投入資金1160萬元，實(shí)施農(nóng)村污水治理項(xiàng)目24個(gè)，新建微動(dòng)力型生活污水處理設(shè)施9套，建設(shè)配套污水收集管理網(wǎng)22.6公里，村莊污水處理率達(dá)到75%以上。抓細(xì)小微水體管護(hù)，以“湖長制”為抓手，建立小微水體“一長兩員”制度，深入開展小微水體治理工作，群眾對(duì)周邊水環(huán)境滿意度達(dá)95%以上。

堅(jiān)持以考促整，倒逼責(zé)任落實(shí)。制定《通山縣鄉(xiāng)村環(huán)境治理標(biāo)準(zhǔn)》《通山縣鄉(xiāng)村環(huán)境整治評(píng)分細(xì)則》，將鄉(xiāng)村環(huán)境治理提升成效納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度綜合目標(biāo)考核內(nèi)容，常態(tài)化開展工作調(diào)度，形成工作安排、推進(jìn)落實(shí)、督導(dǎo)考核、整改見效的工作閉環(huán)管理。村級(jí)每周開展清潔衛(wèi)生戶、最美庭院等評(píng)比活動(dòng)，對(duì)評(píng)選出的“示范戶”發(fā)放幸福超市生活物資作為獎(jiǎng)勵(lì)，形成戶戶比衛(wèi)生、家家比干凈的良好局面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月組織開展村級(jí)互評(píng)互比，通過村比村、戶比戶、干部比干部，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力?？h級(jí)從相關(guān)部門抽調(diào)人員組建巡查督辦專班，實(shí)行一月一督辦、一月一檢查、一月一排名。今年以來，巡查督辦專班已發(fā)現(xiàn)反饋并督促整改問題115個(gè)，倒逼工作責(zé)任全面落實(shí)。

堅(jiān)持全民動(dòng)員，營造良好氛圍。由村黨組織牽頭，組織召開村民小組會(huì)、村灣屋場(chǎng)會(huì)，并結(jié)合“村村響”廣播、村民微信群、宣傳欄、橫幅標(biāo)語等形式，大力宣傳鄉(xiāng)村環(huán)境治理的重大意義和相關(guān)政策，引導(dǎo)村民自覺參與到鄉(xiāng)村環(huán)境治理提升行動(dòng)中來。動(dòng)員全縣各村制定完善“村規(guī)民約”，把鄉(xiāng)村環(huán)境治理寫進(jìn)村規(guī)民約中，以公約形式規(guī)范村民行為，培養(yǎng)自覺性，提高村民自治能力和水平。組織開展“最美鄉(xiāng)親”“最美庭院”“最美村灣”評(píng)比活動(dòng)，樹立“治陋習(xí)、樹新風(fēng)、改舊習(xí)、創(chuàng)文明”新風(fēng)尚。同時(shí)，通過廣渠道、多層次、全方位宣傳報(bào)道鄉(xiāng)村環(huán)境治理工作動(dòng)態(tài)，推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法，營造全民參與鄉(xiāng)村環(huán)境治理的濃厚氛圍。

（作者系通山縣委常委、組織部部長）