2022年,萊西法院執(zhí)行局在中院執(zhí)行局的正確指導和萊西法院黨組的堅強領導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平法治思想,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”目標,緊盯“3+1”核心指標,全力攻堅克難,持續(xù)鞏固“基本解決執(zhí)行難”成果,各項工作取得新進展。
近年來,平度市人民法院堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平法治思想,深刻領會“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,毫不動搖堅持黨對司法工作的絕對領導,緊緊依靠上級法院和平度市市委、市政府的領導和支持,堅持圍繞核心,服務大局,扎實開展“藍色風暴”執(zhí)行工作,鑄魂礪劍,擔當奮進,執(zhí)行各項工作均達到預定目標。
2021年,平度市人民法院執(zhí)行收案8388件,其中首執(zhí)案件5766件,恢復執(zhí)行案件796件,結(jié)案7909件,執(zhí)行案件執(zhí)結(jié)率91.34%,在最高院“質(zhì)效指標”分析系統(tǒng)統(tǒng)計的15項首執(zhí)和恢執(zhí)指標中,執(zhí)行工作關鍵指標均達到了省院的考核要求,其中有7項核心指標排名位于青島地區(qū)基層法院前三位。
優(yōu)化組合,全面提升執(zhí)行效能
通過學習借鑒先進法院辦案經(jīng)驗,結(jié)合自身工作實際,平度市人民法院執(zhí)行局深化執(zhí)行繁簡分流、執(zhí)行流程再造工作,建立更加科學、系統(tǒng)的執(zhí)行工作運轉(zhuǎn)體系,將原先的8個執(zhí)行實施團隊改制為1個速執(zhí)團隊和7個精執(zhí)團隊,進一步優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)和執(zhí)行機制。進一步深化繁簡分流模式,從過去簡單的以標的數(shù)額劃分,過渡到以標的、數(shù)額、區(qū)域、執(zhí)行行為等更為全面、科學的分流體系。實行執(zhí)行指揮中心與速執(zhí)團隊深度融合。執(zhí)行指揮中心在集中查控的基礎上,根據(jù)案件標的額大小及財產(chǎn)保全情況,進行繁簡分流,直接將簡案分至速執(zhí)團隊法官名下,其他案件分至精執(zhí)團隊法官名下,真正實現(xiàn)了繁簡分流、快慢分道。同時,由執(zhí)行指揮中心集中辦理部分事務性工作,使精執(zhí)法官能夠集中精力吃透案情,確保程序嚴謹,實現(xiàn)繁案精執(zhí)的目標要求。
鐵腕重拳,開展專項執(zhí)行行動
2021年,開展“藍色風暴”專項執(zhí)行行動40余次,執(zhí)結(jié)案件60余件,執(zhí)行到位1.1億元,出動執(zhí)行干警2000余人次。針對執(zhí)行領域突出問題,鐵腕重拳開展涉農(nóng)民工工資、涉金融、涉黨政機關、涉眾系列案等攻堅系列行動,集中解決了一批有能力履行而拒不履行的釘子案、骨頭案。
動態(tài)清零,確保執(zhí)行案款及時發(fā)放
2021年,平度法院共為5800余名當事人發(fā)放執(zhí)行案款3.85億元,涉及案件4964件。為切實減輕群眾訴累,加快執(zhí)行案款發(fā)放速度,定期舉行執(zhí)行案款集中發(fā)放活動,采取線上線下同步發(fā)放形式。2021年11月18日,平度法院舉辦“執(zhí)行案款發(fā)放日”活動,當場為8名申請執(zhí)行人集中發(fā)放執(zhí)行案款45.28萬元,并邀請4名人大代表和政協(xié)委員參與見證。目前,平度法院所有超期執(zhí)行案款已全部清理發(fā)放完畢,實現(xiàn)了超期案款動態(tài)清零目標,建立了規(guī)范高效透明的執(zhí)行款管理模式。
因勢利導,全力破解騰遷僵局
房屋騰退因辦理難度大,執(zhí)行周期長,被稱為強制執(zhí)行中的“硬骨頭”,為此,平度市人民法院分析研判騰遷案件共性及痛點,探索騰遷案件規(guī)范化執(zhí)行,確定了騰遷執(zhí)行行動“三步走”策略,因勢利導、全方位化解雙方糾紛。一是必須實地現(xiàn)場調(diào)查,為執(zhí)行騰遷事宜摸清底數(shù)。二是走訪尋找化解矛盾突破口,以執(zhí)息訴,為扭轉(zhuǎn)僵局提供轉(zhuǎn)機。三是趁熱打鐵、分步進行,爭取讓被執(zhí)行人自動搬離騰退現(xiàn)場。2021年7月,在處理青島某健康有限公司騰遷案件時,執(zhí)行團隊在行動前多次實地考察走訪,與被強遷人員充分溝通,各小組分工明確、行動高效,最終被執(zhí)行人自動全部騰退涉案房屋和場地,并交付申請執(zhí)行人。2021年10月,某時裝公司與某百貨公司拖欠租金騰退場地案件,入選山東省高級人民法院“我為群眾辦實事”十大執(zhí)行典型案例。
除惡務盡,全面清查涉黑涉惡財產(chǎn)處置
2021年,平度法院全面清查黑惡勢力非法獲取的各類動產(chǎn)、不動產(chǎn)、金融資產(chǎn)、現(xiàn)金,綜合運用追繳、沒收、判處財產(chǎn)刑以及行政罰款等多種手段,依法摧垮黑惡勢力經(jīng)濟基礎。推動審判團隊與執(zhí)行團隊協(xié)調(diào)聯(lián)動,加大財產(chǎn)刑執(zhí)行力度,執(zhí)行團隊綜合運用網(wǎng)上查控、凍結(jié)、扣劃、拍賣等方式,對黑惡勢力犯罪案件快立、快執(zhí)。專項斗爭以來,涉黑惡財產(chǎn)執(zhí)行案件10件,執(zhí)行到位標的526.39萬元,涉黑惡執(zhí)行處置率達100%。
靶向突破,全面清理長期未結(jié)案件
通過評查、通報、約談等形式,對執(zhí)行案件進行全面摸底排查,健全完善長期未結(jié)案件動態(tài)管理臺賬。召開專業(yè)法官會議對長期未結(jié)案件進行逐案研究,明確清理時間表、路線圖,科學調(diào)度資源,細化任務分工,落實責任到人。指揮中心定期印發(fā)通報,努力控制長期未結(jié)案件增量、消化存量。目前,平度法院長期未結(jié)案件已實現(xiàn)動態(tài)清零。
下一步,平度市人民法院將繼續(xù)提高政治站位、深化善意文明執(zhí)行,主動將執(zhí)行工作融入到服務保障中心大局當中,通過不斷解放思想、深挖潛能潛力,不斷提升執(zhí)行信息化、規(guī)范化、團隊化建設水平,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),全面開啟執(zhí)行工作新篇章。