黃建華　孫亮

牢記殷切囑托，成都堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平總書記對(duì)四川及成都工作系列重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府要求部署，堅(jiān)定扛起建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)時(shí)代使命，更加崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開放、推進(jìn)共享，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理協(xié)同共進(jìn)，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。

堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng) ?打造高質(zhì)量發(fā)展新引擎

推動(dòng)創(chuàng)新成為第一動(dòng)力，堅(jiān)定不移推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，加快推動(dòng)新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換。提升創(chuàng)新策源能力，在突出優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域建設(shè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室及國(guó)家實(shí)驗(yàn)室基地，積極爭(zhēng)取國(guó)家重大科研項(xiàng)目和技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目，持續(xù)提升原始創(chuàng)新能力。培育多元?jiǎng)?chuàng)新主體，建設(shè)一批“雙一流系”、“中科系”等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用一體化。加快科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，構(gòu)建順暢高效的技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、轉(zhuǎn)化、保護(hù)，為創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化提供金融支持。建設(shè)全國(guó)創(chuàng)新人才高地，培養(yǎng)和引進(jìn)戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、優(yōu)秀青年人才和高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，加快形成支撐高質(zhì)量發(fā)展的多層次人才體系。

堅(jiān)持協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng) ?打造高水平協(xié)同新格局

推動(dòng)協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)，更好引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展、服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略。推動(dòng)“三個(gè)做優(yōu)做強(qiáng)”提升城市整體功能，鞏固完善“一山連兩翼”空間總體布局，持續(xù)做優(yōu)做強(qiáng)中心城區(qū)、城市新區(qū)、郊區(qū)新城，形成多中心、網(wǎng)絡(luò)化、組團(tuán)式功能結(jié)構(gòu)，促進(jìn)城市內(nèi)涵發(fā)展、區(qū)域差異發(fā)展、城鄉(xiāng)融合發(fā)展。推動(dòng)成德眉資同城化發(fā)展拓展全省主干，著眼資源要素同用、城市營(yíng)運(yùn)同體、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)同構(gòu)、公共服務(wù)同享，以建設(shè)成德眉資同城化綜合試驗(yàn)區(qū)為牽引，共同打造具有全國(guó)影響力的現(xiàn)代化成都都市圈，推動(dòng)全省主干向成都都市圈拓展。唱好“雙城記”共建成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈，著眼推動(dòng)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局，在川渝合作框架下，推動(dòng)成渝都市圈“1+5”合作協(xié)議落地落實(shí)，強(qiáng)化雙核引領(lǐng)、雙圈互動(dòng)，合力打造區(qū)域協(xié)作的高水平樣板。

堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先 ?厚植高效能建設(shè)新優(yōu)勢(shì)

推動(dòng)綠色成為普遍形態(tài)，加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式。厚植公園城市生態(tài)本底，依托“兩山”“兩水”生態(tài)骨架，開展“五綠潤(rùn)城”“天府藍(lán)網(wǎng)”行動(dòng)，建設(shè)以“錦城綠環(huán)”和“錦江綠軸”為主體的城市綠道體系，更好保育秀美山林、建設(shè)美麗河湖、守護(hù)美好家園。加快“四大結(jié)構(gòu)”優(yōu)化調(diào)整，著力優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)，推動(dòng)城市精明增長(zhǎng);著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快構(gòu)建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系;著力優(yōu)化交通結(jié)構(gòu)，讓綠色出行成為市民首選;著力優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，推動(dòng)能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變。大力推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)，打造水清、天藍(lán)、土凈、減廢的美麗蓉城。營(yíng)造綠色低碳發(fā)展環(huán)境，建立健全政府主導(dǎo)、企業(yè)和社會(huì)各界參與、市場(chǎng)化運(yùn)作、可持續(xù)的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑。

堅(jiān)持開放賦能 ?構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)融通新路徑

推動(dòng)開放成為必由之路，堅(jiān)定不移建設(shè)國(guó)際門戶樞紐，加快打造內(nèi)陸改革開放新高地。優(yōu)化拓展對(duì)外開放通道，推動(dòng)“兩場(chǎng)一體”協(xié)同高效運(yùn)營(yíng)、航線網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，構(gòu)建“7+5”國(guó)際鐵路通道、鐵海聯(lián)運(yùn)通道，打造面向全球的國(guó)際物流體系。著力建強(qiáng)開放合作平臺(tái)，建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)協(xié)同開放示范區(qū)，打造“一帶一路”對(duì)外交往中心。持續(xù)提升外資外貿(mào)能級(jí)，促進(jìn)貨物貿(mào)易強(qiáng)鏈、服務(wù)貿(mào)易擴(kuò)能、新興貿(mào)易創(chuàng)新，深化國(guó)家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)，重點(diǎn)發(fā)展金融、信息、咨詢、維修等資本技術(shù)密集型服務(wù)。

堅(jiān)持共建共享 ?夯實(shí)高品質(zhì)生活新保障

推動(dòng)共享成為根本目的，堅(jiān)定不移提質(zhì)幸福成都，加快打造高品質(zhì)生活宜居地。深入實(shí)施幸福美好生活十大工程，開展高品質(zhì)生活城市建設(shè)行動(dòng)，推動(dòng)政府、市場(chǎng)、社會(huì)同向發(fā)力，促進(jìn)公共資源合理配置和公共服務(wù)普惠共享，穩(wěn)步推動(dòng)共同富裕，大力促進(jìn)就業(yè)增收、辦好人民滿意教育、加快建設(shè)健康成都、完善社會(huì)保障體系、構(gòu)建全齡友好社會(huì)、打造宜居生活環(huán)境，讓市民獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

（黃建華，中共成都市委政策研究室社會(huì)處處長(zhǎng);孫亮，中共成都市委政策研究室社會(huì)處一級(jí)主任科員）