王奕博　龔峻峰

[摘要]現(xiàn)代化在本質(zhì)上是人的現(xiàn)代化，人民健康是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中不可忽視的因素。習近平堅持以人民為中心的發(fā)展理念，繼承并發(fā)展了黨的歷屆領(lǐng)導人關(guān)于發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的思想，結(jié)合新時代中國特色社會主義實踐，逐步形成了具有中國特色和時代特點的人民健康觀。習近平新時代人民健康觀不僅在理論上豐富和發(fā)展了馬克思主義的人民健康思想，而且在實踐上指導和推動了新時代國家醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]習近平新時代人民健康觀；社會主義現(xiàn)代化；中國共產(chǎn)黨；中國特色社會主義

[作者簡介]王奕博，首都師范大學馬克思主義學院碩士研究生，北京 100089；龔峻峰，上海對外經(jīng)貿(mào)大學馬克思主義學院碩士研究生，上海 200000。

[中圖分類號] D616[文獻標識碼] A[文章編號] 1006-8031（2022）10-0041-03

中國共產(chǎn)黨歷來重視人民健康問題，歷屆黨的領(lǐng)導人對如何實現(xiàn)人民健康有許多論述和實踐，共同構(gòu)成了黨關(guān)于人民健康的思想理論。黨的十八大以來，習近平圍繞如何實現(xiàn)人民健康發(fā)表了系列重要講話，堅持了馬克思主義人本思想，并根據(jù)新時代的新特點和人民的新要求，不斷豐富、發(fā)展和創(chuàng)新關(guān)于人民健康的理論體系。

一、習近平新時代人民健康觀的邏輯生成

首先，毛澤東等黨和國家領(lǐng)導人關(guān)于發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的思想是其理論淵源。人民健康是黨和國家領(lǐng)導人歷來十分重視的問題，在社會主義初級階段，人民健康問題切中了實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化條件下國計民生和國民生活質(zhì)量的要害，直接影響著社會主義建設(shè)的方方面面。從歷屆黨中央領(lǐng)導集體的講話可以看出，健康衛(wèi)生是社會發(fā)展的頭等大事，也是社會文明的重要指標。

其次，習近平新時代人民健康觀形成于新時代中國特色社會主義的偉大實踐中，是時代發(fā)展的根本要求。進入新時代，伴隨中國進入小康社會，人民的美好生活需求日益增長。黨作為代表人民根本利益的政黨，必須以人為本，把人民健康作為基礎(chǔ)要素和福祉追求。習近平正是深刻洞察到了中國特色社會主義進入新時代后實踐的新變化新要求，堅持實事求是思想路線，才提出了獨具特色的人民健康觀。

最后，國內(nèi)外的各種風險考驗是其發(fā)展動力。習近平新時代人民健康觀不是一成不變的、固定僵化的教條學說，而是隨著社會實踐的不斷發(fā)展，在解決現(xiàn)實問題中逐步成熟完善的科學理論。黨的十八大以來，國內(nèi)外關(guān)于人民健康領(lǐng)域的風險考驗出現(xiàn)新的態(tài)勢，各種問題疊加，情況日趨復雜。這既是對中國道路、中國方案是否可行的切實檢驗，更是促使中國乘勢而上，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的強大發(fā)展動力。①

二、習近平新時代人民健康觀的內(nèi)涵生成

人民至上、生命至上。習近平十分關(guān)心衛(wèi)生與健康事業(yè)，親自謀劃和推動健康中國建設(shè)，在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的歷史進程中，對發(fā)展衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)揮著重要支撐作用?；乜词舜笠詠砹暯街螄碚膶嵺`，不難發(fā)現(xiàn)，習近平始終把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，全方位、全周期保障人民健康。

（一）重視發(fā)展體育運動，增強人民身體素質(zhì)

2013年習近平主席在會見國際奧委會主席巴赫時強調(diào)：“中國政府從全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興的戰(zhàn)略高度重視發(fā)展體育事業(yè)，重視奧林匹克運動在社會發(fā)展中的重要作用?！雹谛聲r代大力發(fā)展體育事業(yè)是建成體育強國的必然要求，也是綜合國力強盛的標志，感悟習近平關(guān)于體育強國的論述不難發(fā)現(xiàn)，堅持問題導向是他指導工作的重要原則。目前中國城鎮(zhèn)健身器材多、農(nóng)村地區(qū)健身器材少；城鎮(zhèn)居民參與體育活動時間長、農(nóng)村居民參與體育活動時間短。針對城鄉(xiāng)體育公共設(shè)施和參與度的不平衡現(xiàn)象，國家通過積極申辦北京冬奧會，激發(fā)群眾對體育運動的熱愛，更通過新聞媒體宣傳奧運健兒的方式喚醒人民對于體育的激情，同時在鄉(xiāng)村地區(qū)大力搭建公共健身器材，惠及更多農(nóng)村居民，因為沒有全民健康就沒有全面小康，全民擁有健康的身體素質(zhì)是全面小康的基礎(chǔ)和前提。

（二）強調(diào)食品安全問題，保障人民身體健康

以習近平同志為核心的黨中央十分重視食品安全問題，2017年初，習近平在食品安全工作會議上表示，民以食為天，加強食品安全工作，是關(guān)系到全國人民身體健康和生命安全的大事。在黨和國家的重視下，食品安全形勢不斷好轉(zhuǎn)，但問題仍存，這與老百姓的期待仍有距離，只有把工作做細做實，才能確保人民群眾“舌尖上的安全”。切實做到完善監(jiān)管流程，加大處罰力度，提高安全標準，是黨和政府做好食品安全工作的應(yīng)有之義，要完善“從土地到餐桌”的監(jiān)管流程，打破中間商牟利的壁壘；提高食品安全標準，降低食品潛在風險；增強監(jiān)管水平，建立健康守門人制度，把好嚴防嚴控的食品安全關(guān)，讓安全食品惠及最廣大人民群眾。③

（三）關(guān)心公共衛(wèi)生事業(yè)，筑牢人民健康防線

當今世界機會和挑戰(zhàn)并重，發(fā)生過數(shù)次重大自然災(zāi)害和病毒侵襲，直接影響了全世界人民的生產(chǎn)生活，一次次的經(jīng)驗教訓證明，公共衛(wèi)生與生活息息相關(guān)，始終保持對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的敏感，才有助于為人民筑起社會發(fā)展的防護網(wǎng)。習近平歷來重視公共衛(wèi)生事業(yè)的開展，通過檢查、走訪、指導提高人民認識。

2020年在全世界范圍內(nèi)暴發(fā)的新冠肺炎疫情，迫使各國再一次思考公共醫(yī)療衛(wèi)生的重要性，習近平在6月2日主持召開專家學者座談會時指出：“人民安全是國家安全的基石，只有構(gòu)建起強大的公共衛(wèi)生體系，才能切實為維護人民健康提供有力保障?！雹芤胫螄野踩鸵l(fā)揮社會主義集中力量辦大事的優(yōu)勢，著力提高應(yīng)對重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平，構(gòu)筑強大的公共衛(wèi)生體系，建立集中統(tǒng)一高效的領(lǐng)導指揮體系，精準解決問題。凝聚全黨全軍全國各族人民同舟共濟、眾志成城的強大力量，構(gòu)筑起公共安全和衛(wèi)生防疫的安全網(wǎng)。

（四）深化衛(wèi)生體制改革，鞏固兜底民生建設(shè)

看病就醫(yī)問題是人民群眾急難愁盼的關(guān)鍵性事務(wù)，為此中國明確提出向全民提供基本醫(yī)療衛(wèi)生制度這一公共產(chǎn)品，并持續(xù)開展多輪醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，確立了人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標。⑤新一輪醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實施以來，中國基本醫(yī)療衛(wèi)生制度加快健全，人民健康狀況和基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公平性可及性持續(xù)改善。

基本醫(yī)療保險制度作為保障人民就醫(yī)的普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，在整個人民健康觀中處于十分重要的地位。習近平在黨的十九大報告中就指出，要完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度和大病保險制度。⑥要深入研究醫(yī)療保障改革發(fā)展重大問題，形成規(guī)律性認識，并與貫徹落實“十四五”全民醫(yī)療保障規(guī)劃結(jié)合起來，將深化醫(yī)療保障制度改革的意見與其融會貫通，推動醫(yī)療保障事業(yè)實現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展，才能切實增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

三、習近平新時代人民健康觀的價值生成

習近平新時代人民健康觀體現(xiàn)出濃厚的時代性特征，既是時代的產(chǎn)物，也將極大促進時代的發(fā)展和進步，具有獨特的時代價值。因為它反映了黨對時代的深刻認識和對社會發(fā)展脈搏的準確把握，這種認識是對馬克思主義中國化理論不斷深化的結(jié)果，是將馬克思主義基本原理和中國實際情況相結(jié)合的產(chǎn)物，而這種把握從最深層次上來說，是一種自信，自信于黨對人民的了解，始終代表著最廣大人民的根本利益，始終將人民放在心上，也自信于社會主義能集中力量辦大事的優(yōu)越性，在發(fā)生重大公共衛(wèi)生事件時，顯示出集體主義高效的凝聚力和戰(zhàn)斗力。習近平新時代人民健康觀既蘊含著重要的理論價值，也將繼續(xù)引領(lǐng)中國特色社會主義實踐走向新境界。

（一）理論價值：豐富和發(fā)展了馬克思主義關(guān)于促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的思想

1.生命至上：人民生命健康永遠第一位的憂患意識。馬克思指出，“全部人類歷史的第一個前提無疑是有生命的個人的存在”。⑦生命個體所特有的能動性不僅為人民健康思想奠定理論基礎(chǔ)，也在人民健康事業(yè)不斷發(fā)展的過程中深化概念的革新，逐步促成理論與現(xiàn)實的協(xié)同發(fā)展。生命是公民作為權(quán)利主體而存在的物質(zhì)前提，生命權(quán)是公民最根本的人身權(quán)。生命權(quán)一旦被剝奪，其他權(quán)利就無從談起。

生命至上，集中體現(xiàn)了中國人民深厚的仁愛傳統(tǒng)和中國共產(chǎn)黨人以人民為中心的價值追求。習近平多次強調(diào)，要始終把人民群眾生命安全放在第一位⑧，這是中國共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)的鮮明詮釋，也是中國人民敬畏生命的人文精神的有力印證。生命至上理念從根本上體現(xiàn)了馬克思主義關(guān)于人的自由而全面發(fā)展思想的深刻內(nèi)涵，充分體現(xiàn)了馬克思主義關(guān)于社會發(fā)展與人的發(fā)展以及人的發(fā)展與人的解放理論的精髓。

2.舉國同心：全國上下一盤棋的集體主義精神。中國數(shù)次對特大自然災(zāi)害和突發(fā)狀況的及時有效處理，已經(jīng)向全世界展示了社會主義能集中力量辦大事的優(yōu)越性。從5·12汶川大地震，到新冠肺炎疫情防控，在史無前例的特大災(zāi)害面前，黨中央準確判斷災(zāi)情疫情，帶領(lǐng)全國各族人民堅守抗災(zāi)抗疫第一線，真正做到一方有難八方支援，全國上下一盤棋統(tǒng)一調(diào)度，這都是集體主義發(fā)揮巨大能量的體現(xiàn)。實踐證明，集體主義在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮著重要作用，體現(xiàn)了中國人民萬眾一心、同甘共苦的團結(jié)偉力。

3.尊重科學：求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新的實踐品質(zhì)。⑨一切從實際出發(fā)，實事求是，是馬克思主義認識論的基本觀點，是中國共產(chǎn)黨思想路線的理論基礎(chǔ)。在關(guān)系人民群眾生命健康的關(guān)鍵領(lǐng)域，更要秉持科學精神、科學態(tài)度，把遵循科學規(guī)律貫穿到健康觀思想、病患具體治療、醫(yī)療技術(shù)攻關(guān)、醫(yī)藥衛(wèi)生體制治理各方面全過程。在人民健康事業(yè)實踐中，首先在醫(yī)藥衛(wèi)生改革中積累成果，進行經(jīng)驗總結(jié)，再用以指導新時代人民健康事業(yè)的具體實踐，并在實踐中使人民健康思想得到檢驗、修正、豐富和發(fā)展，這是認識人民健康觀發(fā)展規(guī)律的根本途徑，也是唯物主義認識論的基本要求。

4.命運與共：對全球公共衛(wèi)生事業(yè)盡責的大國擔當。習近平強調(diào)：“人類命運共同體，簡單來說，就是每個民族、每個國家的前途命運有十分緊密的聯(lián)系，應(yīng)該守望相助，團結(jié)一致，努力把我們賴以生存發(fā)展的這個星球建成一個和諧的大家庭，把世界各國人民對美好生活的向往變成現(xiàn)實。”⑩當前全球性公共衛(wèi)生事件頻繁發(fā)生且日趨復雜嚴峻，在人民健康領(lǐng)域加強國際交流合作，構(gòu)建人類命運共同體顯得更為必要。中國始終秉承世界是一個地球村的理念，不僅對中國人民生命安全和身體健康負責，也對全世界人民的健康福祉盡責。這充分展示了講信義、重情義、揚正義、守道義的大國形象?，體現(xiàn)了中國人民雪中送炭、心手相牽的道義擔當。

（二）實踐價值：在實踐中實現(xiàn)人民健康觀的內(nèi)涵升華

1.堅持黨對人民健康事業(yè)的領(lǐng)導。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導是中國特色社會主義的最本質(zhì)的特征，也是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。?在世界上人口最多的國家發(fā)展人民健康事業(yè)，必須堅持黨的全面領(lǐng)導特別是黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導，堅持民主集中制，確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方。只要堅持黨的全面領(lǐng)導不動搖，堅決維護黨的核心和黨中央權(quán)威，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導政治優(yōu)勢，把黨的領(lǐng)導落實到人民健康事業(yè)各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)，就一定能夠確保人民健康事業(yè)沿著正確的方向行穩(wěn)致遠。

2.始終走中國特色的人民健康事業(yè)道路。方向決定道路，道路決定命運。要始終堅持從中國國情出發(fā)，探索并形成符合中國實際的人民健康事業(yè)發(fā)展道路。中國特色人民健康事業(yè)道路體現(xiàn)了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中關(guān)于人民健康的積極養(yǎng)分，彰顯了中國特色社會主義制度優(yōu)勢，是提高人民健康水平，鞏固國家健康體系的人間正道。腳踏中華大地，傳承中華文明，走符合中國國情的正確道路，人民健康事業(yè)的發(fā)展就具有無比深厚的歷史底蘊，具有無比強大的前進定力，具有無比燦爛的光輝前景。既不能固步自封，自我封閉，也不能全盤西化，盲目學習西方的衛(wèi)生健康領(lǐng)域做法，而應(yīng)該合理吸收積極因素，以揚棄理念學習外來優(yōu)秀理念，以科學的態(tài)度走出一條中國特色人民健康事業(yè)道路。

3.強化人民健康事業(yè)的守正創(chuàng)新。人民健康事業(yè)發(fā)軔于中華傳統(tǒng)文化中關(guān)于人民健康的思想，成熟于黨和國家歷代領(lǐng)導人對人民健康的重要論述，體現(xiàn)在新時代中國特色人民健康具體實踐中。新時代人民健康事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)新，不是單純延續(xù)傳統(tǒng)思想的母版，也不是膚淺挪用馬克思主義經(jīng)典作家相關(guān)論述的模板，更不是西方國家衛(wèi)生健康發(fā)展道路的翻版。中國順應(yīng)時代潮流，回應(yīng)人民要求，勇于推進改革，既牢牢堅持已有的正確思想，也準確識變、科學應(yīng)變、主動求變，永不僵化、永不停滯。?

4.牢記胸懷天下，構(gòu)建人類健康共同體。大道之行，天下為公。在全球化的時代，發(fā)展人民健康事業(yè)不可能獨善其身，世界正日益形成為人類健康共同體。要始終以世界眼光關(guān)注人類健康前景，從人類前進新道路、世界發(fā)展新格局、中國理論新闡釋中正確認識和處理同外部世界的關(guān)系，堅持開放、不搞封閉，堅持健康合作、不搞健康威脅，站在人類進步的一邊。只要堅持開放的人民健康發(fā)展理念，既通過推動人類共同健康發(fā)展自己，又通過自身衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展維護人類健康共同體，就一定能夠不斷為人類衛(wèi)生健康事業(yè)貢獻智慧和力量，為各國人民帶來實實在在的利益，為世界和平與發(fā)展作出更大貢獻?，推動歷史車輪向著光明不斷前進。

[注釋]

①胡長栓.社會主要矛盾新概括意義重大[N].人民網(wǎng)，2017-12-06.

②習近平的體育強國夢[EB/OL].人民網(wǎng).[2014-08-15].http：//politics.people.com.cn/n/2014/0815/c1001-25475640.html.

③習近平的健康觀：以人民為中心，以健康為根本[J].公民導刊，2016（09）：6.

④習近平.習近平談治國理政（第三卷）[M].北京：外文出版社，2020：343.

⑤習近平新時代中國特色社會主義思想學習問答[M].北京：人民出版社，2021：343.

⑥習近平.決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利[M].北京：人民出版社，2017.

⑦馬克思恩格斯選集（第一卷）[M].北京：人民出版社，2012：146.

⑧習近平.習近平談治國理政[M].北京：外文出版社，2014：195.

⑨習近平新時代中國特色社會主義思想學習問答[M].北京：人民出版社，2021：304.

⑩習近平.習近平談治國理政（第三卷）[M].北京：外文出版社，2020：433.

?習近平.在全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會上的講話[M].北京：人民出版社，2020.

?習近平.在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的講話[M].北京：人民出版社，2021.

?中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議[N].人民日報，2021-11-17（01）.

?習近平.習近平談治國理政[M].北京：外文出版社，2014：326.