社會(huì)保障基金公佈二O二一年年報(bào),相關(guān)數(shù)據(jù)顯示去年申請(qǐng)失業(yè)津貼個(gè)案為一萬(wàn)三千六百六十二宗,佔(zhàn)總數(shù)超過(guò)五成,涉及五千一百三十二名申請(qǐng)人。雖較二O二O年有所減少,但當(dāng)中可能受制於現(xiàn)行申領(lǐng)條件,令部分長(zhǎng)期失業(yè)或其他原因不符合要件人士,需隔年才能申領(lǐng)。而專(zhuān)為幫助本地失業(yè)人士就業(yè)輔助及培訓(xùn)而發(fā)放的《就業(yè)輔助及培訓(xùn)規(guī)章》專(zhuān)項(xiàng)撥款,去年發(fā)放總金額約二十五萬(wàn)澳門(mén)元,較二O二O年增加約十七萬(wàn)澳門(mén)元。
立法會(huì)議員李良汪指出,本澳就業(yè)市場(chǎng)持續(xù)受壓,最新本地居民失業(yè)率升至百分之五點(diǎn)四;就業(yè)不足率則上升至百分之十三點(diǎn)四,人數(shù)為五萬(wàn)零六百人;另外,今年第二季,本澳三十四歲以下居民的失業(yè)人數(shù)為五千七百人,當(dāng)中,二十五至三十四歲組別的失業(yè)人數(shù)更升至四千五百人,是自一九九二年以來(lái)最高水平,反映出就業(yè)問(wèn)題持續(xù)惡化,情況亟待關(guān)注。
李良汪表示,疫情持續(xù)兩年多以來(lái),各行各業(yè)均受到前所未有的衝擊,即使高學(xué)歷及具有一定工作經(jīng)驗(yàn)的人士,在現(xiàn)時(shí)的社會(huì)狀況下,亦面臨失業(yè)困境,更遑論剛畢業(yè)及缺乏工作經(jīng)驗(yàn)的青年人,要投入就業(yè)市場(chǎng)或覓得與攻讀專(zhuān)業(yè)對(duì)口的工種,更是難上加難。必須強(qiáng)調(diào)的是,確保本澳居民優(yōu)先和持續(xù)就業(yè),是特區(qū)政府就業(yè)政策的核心原則。雖然特區(qū)政府因應(yīng)疫情對(duì)就業(yè)環(huán)境的影響,先後推出“帶津培訓(xùn)”、“職出前程”、澳門(mén)青年到內(nèi)地的見(jiàn)習(xí)計(jì)劃,以及多場(chǎng)線(xiàn)上線(xiàn)下就業(yè)配對(duì)會(huì)等多項(xiàng)支援居民就業(yè)的措施,但失業(yè)情況未有改善,且持續(xù)惡化,可見(jiàn)措施實(shí)際成效有限。而在眾多公共工程當(dāng)中,僅得市政工程設(shè)有“僱用本地工人比例”,負(fù)責(zé)多數(shù)公共工程項(xiàng)目的工務(wù)部門(mén),至今仍未訂定相關(guān)比例,經(jīng)常有本地建築工友質(zhì)疑公共工程的聘用本地工人的情況。促請(qǐng)當(dāng)局貫徹落實(shí)保障本澳居民優(yōu)先就業(yè)的核心原則,並建議政府未來(lái)在所有公共工程當(dāng)中,均需落實(shí)“僱用本地工人比例”,以保障本地居民優(yōu)先和持續(xù)就業(yè)。
李良汪認(rèn)為,要更好地推動(dòng)及支援居民就業(yè),關(guān)鍵還是當(dāng)局推出有效措施,釋放更多崗位空缺以增加獲聘機(jī)會(huì)?,F(xiàn)時(shí)本地非專(zhuān)業(yè)外僱人數(shù)比疫情前已有所減少,但當(dāng)中包括博企、銀行、品牌零售等大型企業(yè),仍有正由外地僱員擔(dān)任但適合本澳居民從事的文職、櫃檯及銷(xiāo)售等工作,當(dāng)局對(duì)此必須嚴(yán)格監(jiān)督、認(rèn)真審視,落實(shí)外僱退場(chǎng)機(jī)制,釋出職位空缺,並持續(xù)優(yōu)化相關(guān)資訊與配對(duì)平臺(tái),多渠道增加包括青年在內(nèi)本澳居民的獲聘機(jī)會(huì)。
在青年就業(yè)方面,他建議當(dāng)局透過(guò)與本澳高等院校合作,持續(xù)開(kāi)辦具國(guó)際或國(guó)家專(zhuān)業(yè)認(rèn)證的帶津培訓(xùn)課程讓本澳青年就讀,提升自身競(jìng)爭(zhēng)力;並在與內(nèi)地企業(yè)合作推出見(jiàn)習(xí)計(jì)劃幫助青年了解內(nèi)地新科技、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展模式的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步建立與大型企業(yè)的對(duì)接渠道,讓本澳青年能在考取專(zhuān)業(yè)及職業(yè)資格認(rèn)證後順利與相關(guān)機(jī)構(gòu)職位銜接。他又建議當(dāng)局可參考鄰近地區(qū),研究設(shè)立青年大灣區(qū)就業(yè)激勵(lì)計(jì)劃,針對(duì)前往大灣區(qū)就業(yè)的青年群體給予補(bǔ)貼,以更好地推動(dòng)及支援畢業(yè)生與青年就業(yè)。
李良汪補(bǔ)充,受疫情持續(xù)及博彩業(yè)深度調(diào)整影響,本澳經(jīng)濟(jì)疲弱,為紓緩居民面臨失業(yè)及收入大減的困境,日前行政會(huì)公佈《減輕因二O二二年疫情對(duì)澳門(mén)特別行政區(qū)居民造成負(fù)面影響的生活補(bǔ)貼計(jì)劃》行政法規(guī)草案,特區(qū)政府將向“第三輪抗疫電子消費(fèi)優(yōu)惠計(jì)劃”的受益人,每人再注入八千元生活補(bǔ)貼,每日使用上限為三百元。他認(rèn)為,相關(guān)措施的推出,相信能為市場(chǎng)帶來(lái)正面效益,紓緩居民及中小微企的生活與經(jīng)營(yíng)壓力,但不少居民正面臨償還銀行貸款、租金、子女學(xué)習(xí)費(fèi)用,甚至親友欠款等問(wèn)題。對(duì)此,李良汪促請(qǐng)?zhí)貐^(qū)政府應(yīng)檢視經(jīng)援措施的實(shí)際成效,加大力度支援失業(yè)人士及弱勢(shì)社群,尤其針對(duì)在現(xiàn)行政策下仍生活困難的居民,建議研究設(shè)立“關(guān)愛(ài)基金”,作為相關(guān)人士的兜底保障,回應(yīng)社會(huì)實(shí)際需求。