丁黎黎

近日印發(fā)的《推進領(lǐng)導干部能上能下規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），主要對不適宜擔任現(xiàn)職干部的領(lǐng)導職務進行組織調(diào)整作出規(guī)范，健全能上能下的選人用人機制，建設(shè)忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)執(zhí)政骨干隊伍。組織部門擔負著選賢薦能的重要職責，必須扛起全面從嚴管黨治吏的政治責任，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，推進干部能上能下常態(tài)化，為推動高質(zhì)量發(fā)展提供堅強有力的組織保證。

細化標準，明確能“下”的依據(jù)。明確“能上能下”標準，應結(jié)合實際分類施策，嚴格執(zhí)行問責、黨紀政務處分、組織處理、辭職、職務任期、退休等有關(guān)制度規(guī)定，暢通干部下的渠道。堅持失責必問、問責必嚴，對工作不在狀態(tài)、落實任務不到位、履行崗位職責不作為的干部，及時進行問責處理，強化責任倒逼，層層傳導壓力。常態(tài)化開展“為官不為”、不擔當不作為問題整治工作，對不勝任、不稱職干部進行組織調(diào)整。加強干部日常監(jiān)管，對苗頭性、傾向性問題，做好提醒、函詢、誡勉和約談，對來信來訪較多、群眾意見大、不擔當不作為的干部，堅決予以調(diào)整，推動形成能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的良好氛圍。

注重實績，形成能“下”的共識。習近平總書記指出，“堅持嚴管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重，旗幟鮮明為那些敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁?！睉袑嵃选案膳c不干、干多與干少、干好與干壞”區(qū)分開來，推動干部能上能下、能進能出。要正確把握政策界限，保護干部干事創(chuàng)業(yè)、改革創(chuàng)新的積極性，寬容改革探索、先行先試等工作中的失誤。要結(jié)合政治素質(zhì)考察、干部專項調(diào)研等，切實把干部考準考實，讓考核成為“能上能下”的重要依據(jù)，推動樹立講擔當、重實干、改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的鮮明導向。要強化考核結(jié)果運用，干得好的要褒獎，在提拔使用、職級晉升、評優(yōu)樹模等方面優(yōu)先考慮，特別對在落實重大政策、推進重大項目、完成重大工作中真抓實干、業(yè)績突出的干部，對敢于負責、勇于擔當、善于作為、推動決策部署落地見效有辦法的干部，要大力表彰宣傳，以輿論氛圍引導激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)活力。

健全鏈條，配套能“下”的機制。習近平總書記指出，要深化干部制度改革，推動形成能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的正確導向。各級黨委要切實扛起全面從嚴管黨治吏的政治責任，通過制度建設(shè)和落實，在干部隊伍中樹立“無功便是過，平庸便是錯”的從政觀念，營造人人一心干事業(yè)的良好氛圍，最終就能夠形成風清氣正的政治生態(tài)。把《規(guī)定》執(zhí)行情況納入黨委（黨組）履行全面從嚴治黨主體責任、“一報告兩評議”、巡視巡察、選人用人專項檢查等內(nèi)容，納入黨委（黨組）書記年度考核述職內(nèi)容，推動形成干部為事業(yè)擔當負責、組織為干部擔當負責的良好生態(tài)，切實讓干部更有底氣、輕裝上陣。進一步完善落實容錯糾錯機制，梳理細化容錯糾錯正面清單、負面清單，厘清容錯糾錯邊界，切實把“三個區(qū)分開來”具體化。要力戒形式主義，改進檢查考核方式，切實減輕基層負擔，以管用舉措把干部從一些無謂的事務中解脫出來，讓干部集中精力抓落實、干實事、出實績。

（作者系襄陽市襄州區(qū)委常委、組織部部長）