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        新時代加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理面臨的困境及有效路徑探析

        2022-05-30 10:48:04劉翠玉
        關(guān)鍵詞:治理新時代

        劉翠玉

        摘 要:新時代加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理有助于滿足人們多樣化需求,有助于全面推進鄉(xiāng)村振興和美麗中國建設,有助于進一步促進農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。在黨中央的領(lǐng)導下,我國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理取得了一定的成效,但仍然面臨著部分農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理主體沒有擔負起應盡的責任,部分農(nóng)民的環(huán)保意識淡薄,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理制度體系不夠健全,農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)化水平不夠高、特色不夠鮮明等困境,需要構(gòu)建多方參與的治理體系,增強農(nóng)民的環(huán)保意識,加強制度建設、創(chuàng)新治理模式,創(chuàng)新生態(tài)產(chǎn)業(yè)化機制、打造生態(tài)文化品牌,從而推動農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理取得更大成效。

        關(guān)鍵詞:新時代;農(nóng)村生態(tài)環(huán)境;治理

        習近平總書記在黨的二十大報告中明確指出:“全面建設社會主義現(xiàn)代化國家,最艱巨最繁重的任務仍然在農(nóng)村。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展,暢通城鄉(xiāng)要素流動。加快建設農(nóng)業(yè)強國,扎實推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。”雖然我國在農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理方面取得了顯著成績,但是仍然面臨著治理制度體系不夠健全,治理技術(shù)模式比較單一,農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)化水平不夠高、特色不夠鮮明等難題,深入探討新時代加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理的意義以及存在的主要問題,進而提出有效對策,對全面推進鄉(xiāng)村振興和美麗中國建設具有一定的理論和現(xiàn)實意義。

        一、新時代加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理的意義

        (一)有助于滿足人們多樣化需求

        習近平總書記強調(diào):“既要創(chuàng)造更多物質(zhì)財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要,也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要?!边@是站在廣大人民群眾期盼更加優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境的角度提出的新的戰(zhàn)略任務。人的需要是多樣化的,在滿足基本需要之后,人類開始尋求更高級的需要,追求新鮮的空氣、潔凈的水、高質(zhì)量的食品、良好的環(huán)境、舒適的住所及健康的體質(zhì)。良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢和寶貴財富。我們既要大力發(fā)展經(jīng)濟,也要解決損害公眾健康、影響科學發(fā)展的突出環(huán)境問題,進一步提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,使人們既享受到豐富的物質(zhì)文化生活,也真正感受到生態(tài)之美。

        (二)有助于全面推進鄉(xiāng)村振興

        黨的二十大報告明確指出,全面推進鄉(xiāng)村振興。全面推進鄉(xiāng)村振興是全面建設社會主義現(xiàn)代化強國的重要內(nèi)容,鄉(xiāng)村振興包括產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興,而生態(tài)振興是鄉(xiāng)村振興的重要支撐,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理則是生態(tài)振興的重要內(nèi)容。改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境關(guān)系到農(nóng)村社會文明和諧和廣大農(nóng)民根本福祉,習近平總書記指出:“生態(tài)宜居,是鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在要求,從‘村容整潔到‘生態(tài)宜居反映了農(nóng)村生態(tài)文明建設質(zhì)的提升,體現(xiàn)了廣大農(nóng)民群眾對建設美麗家園的追求?!彪m然我國生態(tài)文明建設取得了一系列顯著成就,但是農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題仍然存在,對農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和鄉(xiāng)村振興產(chǎn)生了一定程度的影響。農(nóng)村生態(tài)宜居是鄉(xiāng)村振興的重要標志之一,新時代廣大農(nóng)村要以美麗宜居鄉(xiāng)村建設為主要目標,利用好鄉(xiāng)村振興這一重要契機,在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中融入綠色發(fā)展理念,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),推動農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,奏響美麗宜居鄉(xiāng)村建設新樂章。

        (三)有助于推進美麗中國建設

        黨的二十大報告指出:“我們要推進美麗中國建設,堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理,統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護、應對氣候變化,協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長,推進生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展?!?022年5月26日,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《2021中國生態(tài)環(huán)境狀況公報》顯示,2021年全國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量主要指標順利完成,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理過程中涌現(xiàn)出了許多典型案例,例如江西省井岡山市拿山鄉(xiāng)小通村長期以來一直用柴火燒水做飯,既破壞了生態(tài)環(huán)境,又費時費力。在黨和政府的支持下,如今每家每戶都用上了免費沼氣,既保護了生態(tài)環(huán)境,又節(jié)約了人力物力。廣西壯族自治區(qū)蓮花鎮(zhèn)紅巖村過去環(huán)境衛(wèi)生臟亂差,近幾年,當?shù)卣扇∨e措積極治理,紅巖村生態(tài)環(huán)境有了較大改善,并大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游業(yè)。事實證明,新時代按照黨中央的部署和安排,進一步加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理,努力改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,十分有助于推進美麗中國建設。

        (四)有助于夯實糧食安全根基

        我國作為一個農(nóng)業(yè)大國、人口大國,糧食安全問題關(guān)系著國家的命脈。糧食生產(chǎn)離不開耕地,黨中央多次強調(diào),要全力保證糧食安全,保證農(nóng)田必須是良田;嚴格落實耕地保護責任,牢牢守住耕地保護紅線。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的好與壞,對農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生直接的積極或消極影響,特別是糧食主產(chǎn)區(qū),水質(zhì)、空氣、土地等因素對小麥、玉米、大豆等糧食作物的產(chǎn)量和質(zhì)量有著不可低估的影響,而且隨著現(xiàn)代化進程的不斷加快,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)既要從事傳統(tǒng)意義上糧食的種植和銷售,還要加大一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。而一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要基礎(chǔ),則是良好的生態(tài)環(huán)境。因此,進一步加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理,能夠為糧食安全、農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展夯實根基。

        二、新時代加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理的依據(jù)

        (一)黨中央的重視和支持為農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理提供了力量源泉

        2021年習近平總書記在福建考察時指出,要堅持生態(tài)保護第一,統(tǒng)籌保護和發(fā)展,有序推進生態(tài)移民,適度發(fā)展生態(tài)旅游,實現(xiàn)生態(tài)保護、綠色發(fā)展、民生改善相統(tǒng)一;同年習近平總書記在河北承德考察時強調(diào),我們要通過實施鄉(xiāng)村建設行動,深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,因地制宜、實事求是,一件接著一件辦,一年接著一年干,把社會主義新農(nóng)村建設得更加美麗宜居。中央農(nóng)村工作會議也多次強調(diào),要改善農(nóng)村人居環(huán)境。黨中央的一系列部署和安排為農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理提供了遵循。黨中央不僅在政策上高度重視農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理,在財政上也積極支持,截至2020年,已累計安排144億元中央財政資金推進農(nóng)村“廁所革命”;針對中西部地區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設施短板問題,2019年以來,累計安排中央預算內(nèi)投資60億元實施農(nóng)村人居環(huán)境整治整縣推進,加強農(nóng)村生活污水垃圾治理等基礎(chǔ)設施建設;為了有效治理農(nóng)業(yè)面源污染,在三峽庫區(qū)等流域建設了100多個示范點,投入資金超過40億元;國家相關(guān)部門積極貫徹、認真落實多種力量參與的方針,利用婦聯(lián)、居民委員會等組織,在全國超過90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和自然村,組織超過4億人積極參與農(nóng)村生活垃圾、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢物的清除活動。在黨中央的堅強領(lǐng)導下,廣大人民群眾真正享受到最普惠的民生福祉,實現(xiàn)生態(tài)美麗、百姓富裕的有機統(tǒng)一。

        (二)生態(tài)文明建設取得的成就為農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理夯實了根基

        根據(jù)生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《2020中國生態(tài)環(huán)境狀況公報》,2020年,全國337個地級及以上城市中,202個城市環(huán)境空氣質(zhì)量達標,平均優(yōu)良天數(shù)比例為87.0%;通過不懈地植樹造林,城市人均公園綠地面積由3.45平方米提高到14.8平方米,城鄉(xiāng)人居環(huán)境總體上實現(xiàn)了由黃到綠、由綠到美的轉(zhuǎn)變;自然保護區(qū)是生態(tài)文明建設的有力抓手,在改善生態(tài)環(huán)境中有著不容忽視的地位,為了更好地發(fā)揮自然保護區(qū)在保護生物多樣性方面的功能,國家通過加大政策、資金、人才等方面的支持給予自然保護區(qū)更大的支持力度,建立了一批以國家公園、自然公園、森林公園等為主題的自然保護區(qū)。我國在生態(tài)文明建設方面取得的前所未有的巨大成就,為農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理奠定了堅實基礎(chǔ)。

        (三)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境整治取得的成效為進一步加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理提供了優(yōu)勢

        “十三五”以來,中央財政已累計安排農(nóng)村環(huán)境綜合整治專項資金258億元,共完成13.6萬個建制村農(nóng)村環(huán)境綜合整治,其中覆蓋了284個國家級貧困縣的2.46萬個建制村,有效改善了貧困地區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。浙江省人居環(huán)境建設一直處于國內(nèi)領(lǐng)先地位。為了提升農(nóng)民生活質(zhì)量、改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,浙江省啟動“千萬工程”,取得了顯著成效。浙江省浦江縣以前幾乎每家都有水晶作坊,因為水晶打磨的粉末未經(jīng)有效處理而直排河道,嚴重污染了河水,生態(tài)環(huán)境治理在全省一直是倒數(shù)。在“千萬工程”的引領(lǐng)下,浦江縣大力開展生態(tài)環(huán)境治理,如今河水變清了,摘掉了“全省最臟縣”的黑帽子?!扒f工程”為浙江省廣大農(nóng)村地區(qū)找到一條產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、綠色發(fā)展的新路。河南省也積極實施“千村示范、萬村整治”工程,有效處理了1.3萬個行政村的生活垃圾,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境明顯改善。這一系列成就的取得為進一步加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理奠定了基礎(chǔ)。

        三、新時代加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理面臨的困境

        (一)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理主體需要進一步擔負起治理責任

        雖然中央一再強調(diào),協(xié)調(diào)推進經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護,絕不以破壞生態(tài)為代價換取經(jīng)濟增長,但是一些地方還是一味追求經(jīng)濟的快速增長,使粗放型的發(fā)展方式成為主導,經(jīng)濟發(fā)展高度依賴資源和能源消耗,污染負荷居高不下。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理依賴于相關(guān)職能部門的共同推進,但一些地方政府相關(guān)部門之間權(quán)責不明晰,缺乏積極有效的協(xié)調(diào)與溝通,在處理問題時往往互相推卸責任。一些地方企業(yè)缺少先進的排污、治理污染的設備技術(shù),隨意排放廢氣、廢渣,而部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村沒有專門的環(huán)保機構(gòu)、執(zhí)法人員,加之經(jīng)費和人力不足,對這些企業(yè)束手無策,錯失了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理的最佳時機。雖然我國相關(guān)法律為環(huán)保社會組織參與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理提供了保障,阿里巴巴公益基金會等非公募基金會異軍突起,在支持環(huán)保社會組織開展項目上取得突出效果;中華環(huán)境保護基金會等公募基金會加強品牌項目培育力度,活躍度不斷增強;中國扶貧基金會等非環(huán)保類基金會積極實施環(huán)保項目,把環(huán)保公益作為新的業(yè)務領(lǐng)域等,但是非政府組織發(fā)揮的作用十分有限,它們大多是秉持社會責任感、不求回報的奉獻精神而參與到農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理當中,在實際工作中無法投入大量的人力、物力,而且非政府組織需要到相關(guān)部門進行登記、注冊,相關(guān)部門還要對其所開展的一系列業(yè)務進行監(jiān)督,使得非政府組織沒有獨立性,從而削弱了非政府組織參與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理的積極性。

        (二)農(nóng)民的環(huán)保意識需要進一步加強

        農(nóng)民是農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理的重要力量,但是由于部分農(nóng)民受教育程度較低,環(huán)保意識不夠強,覺得環(huán)境治理不是自己的事,不能積極主動地參與到生態(tài)環(huán)境保護的行動中來。部分農(nóng)民社會公德意識淡薄,亂丟垃圾,亂倒污水,隨地吐痰,他們享受著生態(tài)環(huán)境帶來的福祉卻不履行保護生態(tài)環(huán)境的義務,這在一定程度上影響了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理成效。

        (三)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理制度體系需要進一步健全

        一些農(nóng)村生態(tài)治理制度缺乏針對性、實際操作性。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理資金投入保障制度體系不夠健全,部分地方政府傾向于把資金投入公園、廣場等建設中,而對農(nóng)村公共基礎(chǔ)設施建設投入不夠;一些地方雖然購置了環(huán)境保護專用設備,但是后期缺乏運營、管理、維護費用,也沒有配備專職人員進行操作,設備優(yōu)勢沒有完全發(fā)揮出來;農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理的監(jiān)督、評估制度體系不夠完善,沒有達到農(nóng)民對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理的滿意程度;農(nóng)村垃圾采用村、鄉(xiāng)、縣結(jié)合的處理方法雖然取得了一定的成效,但是這種垃圾處理方式的弊端也比較明顯,對于經(jīng)濟比較發(fā)達的農(nóng)村來說,這種垃圾處理方式具有較強的可操作性,但是對于偏遠落后、經(jīng)濟欠發(fā)達的農(nóng)村而言,這種垃圾處理方式的運輸成本較高,加重了地方政府的財政負擔,而且在垃圾轉(zhuǎn)運過程中容易造成二次污染。

        (四)農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)化水平不夠高、特色不夠鮮明

        農(nóng)村旅游市場的開發(fā)在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中起著十分重要的推動作用,同時對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的作用也不容忽視。部分農(nóng)村地區(qū)人口較多、地域廣闊,自然環(huán)境比較復雜,工業(yè)基礎(chǔ)相對較弱,生產(chǎn)力不夠發(fā)達,經(jīng)濟發(fā)展比較落后,農(nóng)民的價值追求是獲取短期的、顯而易見的經(jīng)濟利益,主要從事既能獲取經(jīng)濟效益又符合現(xiàn)代消費理念的產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售,相當一部分企業(yè)在獲得一定的經(jīng)濟效益后就不再對現(xiàn)有的生產(chǎn)經(jīng)營方式進行創(chuàng)新,使得部分產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式趨同化現(xiàn)象比較嚴重。以旅游產(chǎn)業(yè)為例,某地區(qū)引進先進的發(fā)展理念和具有特色的旅游項目,當獲得經(jīng)濟效益后,周邊地區(qū)也會跟著推出大同小異的旅游項目,導致生態(tài)資源被大量開發(fā)利用,而各個旅游景區(qū)卻很少形成特色鮮明的生態(tài)產(chǎn)業(yè)。

        四、新時代加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理的有效路徑

        (一)構(gòu)建多方參與的治理體系

        地方政府在招商引資中應堅持走產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路,注重保持良好的生態(tài)環(huán)境,促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變??梢灾贫ㄕ猩桃Y項目的風險評估體系,嚴格把好項目“綠色”關(guān),對嚴重破壞環(huán)境的項目堅決叫停。同時,還要進一步加大對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理專項資金和人力的投入力度,加強對污染企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,嚴格區(qū)分不同性質(zhì)的排污行為,對不同的排污行為要采用不同的態(tài)度對待;堅持“誰污染誰治理”的思路,進一步引導地方企業(yè)參與到農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理當中,自覺踐行綠色環(huán)保的生產(chǎn)經(jīng)營模式和理念;鼓勵地方企業(yè)使用清潔、環(huán)保的生產(chǎn)設備,最大程度降低對生態(tài)環(huán)境的負面影響。環(huán)保社會組織要與當?shù)丨h(huán)境保護部門建立合作機制,為工作開展提供保障;通過向資金比較雄厚的企業(yè)爭取資金援助等方式拓寬農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理的專項資金,減少農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理方面的顯性成本壓力,確保各項工作落實到位。

        (二)增強農(nóng)民的環(huán)保意識

        農(nóng)民要對自己在農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理中的重要地位和應該承擔的責任有一個清晰認識和準確把握,對此,地方政府可以定期邀請專家、學者開展生態(tài)環(huán)境科普教育,對農(nóng)民普遍關(guān)注的環(huán)境保護熱點問題進行講解,使農(nóng)民及時了解國家的政策法規(guī),轉(zhuǎn)變農(nóng)民的思想觀念,提升農(nóng)民的生態(tài)素養(yǎng)。加強包括地方政府的機關(guān)文化、農(nóng)村廣場文化等在內(nèi)的生態(tài)文化建設,使農(nóng)民在生態(tài)文化的熏陶下轉(zhuǎn)變過去對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理的看法,還可以通過向農(nóng)民發(fā)放圖片與文字相結(jié)合的環(huán)境保護小冊子,利用微信、微博等新媒體向農(nóng)民宣傳綠色低碳環(huán)保的生產(chǎn)生活方式等途徑,轉(zhuǎn)變農(nóng)民傳統(tǒng)的觀念和意識,形成尊重自然、順應自然、保護自然的新理念,并且在實際的生產(chǎn)生活中自覺規(guī)范自己的行為,積極主動地參與到生態(tài)環(huán)境保護的行動中來。鼓勵農(nóng)民學習現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新知識、新技能,促使農(nóng)民遵循減量化、再利用、資源化的原則,高效利用農(nóng)業(yè)資源,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化,減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的環(huán)境污染,實現(xiàn)增產(chǎn)不增污、增產(chǎn)不增碳;以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)源頭減量作為導向,減少化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用薄膜的使用量,做到減量控害。

        (三)加強制度建設,創(chuàng)新治理模式

        習近平總書記強調(diào):“保護生態(tài)環(huán)境必須依靠制度、依靠法治。只有實行最嚴格的制度、最嚴密的法治,才能為生態(tài)文明建設提供可靠保障?!笨梢詫⑥r(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理情況作為領(lǐng)導干部考評的重要依據(jù),對工作不到位、工作不力的要問責,瀆職、失職的要依法追究,從而增強領(lǐng)導干部的責任和擔當意識。建立健全農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理資金投入制度,采用地方政府財政支持與社會資本投入相結(jié)合等方式拓寬農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理的資金來源,根據(jù)農(nóng)村地區(qū)不同的經(jīng)濟、氣候、地貌等情況,在資金安排上予以適當傾斜。不斷加大農(nóng)村人居環(huán)境治理管護、領(lǐng)導和骨干素質(zhì)培養(yǎng)上的經(jīng)費投入,加快提升基層環(huán)境治理能力。此外,在農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理中還要充分運用互聯(lián)網(wǎng),構(gòu)建公共數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)絡服務系統(tǒng)、質(zhì)量檢測數(shù)據(jù)庫,這樣既可以降低農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理成本,還可以使不同治理主體之間及時溝通交流,創(chuàng)新農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理模式。

        (四)創(chuàng)新生態(tài)產(chǎn)業(yè)化機制,打造生態(tài)文化品牌

        習近平總書記強調(diào):“要全面推動綠色發(fā)展。綠色發(fā)展是構(gòu)建高質(zhì)量現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的必然要求,是解決污染問題的根本之策?!鞭r(nóng)村自然環(huán)境優(yōu)美,民族文化底蘊深厚,民俗風情濃郁,民俗特色突出,民風淳樸和諧,這些豐富的自然資源和豐厚的文化底蘊為推動農(nóng)村綠色旅游、生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展等提供了條件,可以以縣、鄉(xiāng)為基本單位,發(fā)展特色鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè),打造一批特色鮮明的精品旅游項目,增強鄉(xiāng)村休閑旅游的生機與活力,滿足游客的多樣化需要;不斷強化與周邊項目的整合,切實把星羅棋布的景區(qū)景點串點成線、連線成面,打造特色康養(yǎng)旅游品牌,不斷增強景區(qū)的核心吸引力。例如福建省寧德市托溪鄉(xiāng)以雙苗奇石、高山濕地而聞名,這里空氣清新、春暖夏涼,是人們避暑旅游的勝地。近年來,托溪鄉(xiāng)按照“一村一特”“一村一品”的發(fā)展思路,推動黃梔子、養(yǎng)蜂、四葉參等具有典型特征的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,努力打造產(chǎn)業(yè)更加興旺、環(huán)境更加優(yōu)美的特色小鎮(zhèn)。

        五、結(jié)語

        新時代加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理需要全民共同參與,守住生態(tài)底線、實現(xiàn)綠色發(fā)展,是每個人的責任。我們必須守護好綠水青山,全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地見效,為推進美麗中國建設、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標而不懈努力。

        參考文獻:

        [1]習近平.決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告[M].北京:人民出版社,2017:50.

        [2]習近平談治國理政(第三卷)[M].北京:外文出版社,2020:258-259.

        [3]高敬,于文靜,安蓓.收官在即,如何鞏固脫貧攻堅成果,三部門“解碼”穩(wěn)定脫貧發(fā)力點[EB/OL].http://www.xinhuanet.com/politics/2020-10/14/c_1126612110.htm,2020-10-14.

        [4]中共中央文獻研究室.習近平關(guān)于社會主義生態(tài)文明建設論述摘編[M].北京:中央文獻出版社,2017:99.

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        [6]關(guān)于完善農(nóng)村人居環(huán)境治理體制機制建設生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村的建議[EB/OL].http://whtzb.org/home/info/20609.html,2020-10-21.

        [7]胡忠雄:大力推動農(nóng)文旅深度融合發(fā)展 努力打造一批特色精品旅游項目[EB/OL].http://www.gaxq.gov.cn/xwdt/gayw/202203/t20220315_72985313.html,2022-03-15.

        [責任編輯:王芳玲]

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