王衛(wèi)安

習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中指出，“貫徹新發(fā)展理念是新時(shí)代我國(guó)發(fā)展壯大的必由之路”。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新征程中，我們要深刻領(lǐng)會(huì)新發(fā)展理念內(nèi)涵，深刻認(rèn)識(shí)貫徹新發(fā)展理念的重要性、長(zhǎng)期性和緊迫性，堅(jiān)決將新發(fā)展理念貫穿到實(shí)際工作的全方位、全領(lǐng)域、全過(guò)程。

在發(fā)展中保障和改善民生。貫徹新發(fā)展理念，就必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，在高質(zhì)量發(fā)展中保障和改善民生。當(dāng)前，株洲在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、基礎(chǔ)支撐、收支矛盾、民生投入等方面面臨挑戰(zhàn)，有不少壓力。應(yīng)對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，解決突出矛盾和問(wèn)題，重要的是堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，在發(fā)展中保障和改善民生。一方面，要貫徹落實(shí)黨中央和省委決策部署，全面實(shí)施穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施，全力推動(dòng)在產(chǎn)項(xiàng)目加快生產(chǎn)、在建項(xiàng)目盡快投產(chǎn)、在談項(xiàng)目加速落地、在冊(cè)項(xiàng)目加緊對(duì)接，通過(guò)投資的有效增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)，千方百計(jì)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)。另一方面，要順應(yīng)人民對(duì)美好生活的向往，堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生。要繼續(xù)深入實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)提質(zhì)工程、社會(huì)保障統(tǒng)籌層級(jí)提升工程、“雙高”人才振興工程、農(nóng)民工暖心工程等“四大工程”，通過(guò)穩(wěn)就業(yè)來(lái)穩(wěn)民心、促發(fā)展，同時(shí)統(tǒng)籌做好教育、社保、醫(yī)療、養(yǎng)老、扶幼、助殘等各項(xiàng)工作，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

在奮力爭(zhēng)先中善作善成。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，各地區(qū)要根據(jù)自身?xiàng)l件和可能，既全面貫徹新發(fā)展理念，又抓住短板弱項(xiàng)來(lái)重點(diǎn)推進(jìn)，不能脫離實(shí)際干，更不要為了出政績(jī)不顧條件什么都想干，最后什么也干不成。我們要堅(jiān)持實(shí)干為先，奮力擔(dān)當(dāng)作為，努力推動(dòng)株洲高質(zhì)量發(fā)展。搶抓發(fā)展機(jī)遇。主動(dòng)融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、長(zhǎng)株潭都市圈建設(shè)、湘贛邊區(qū)域合作等重大戰(zhàn)略，努力構(gòu)建區(qū)域發(fā)展新格局。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈，大力建設(shè)新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展。推進(jìn)改革創(chuàng)新。注重以改革激活力，投融資體制、國(guó)資國(guó)企、要素市場(chǎng)化配置、數(shù)字化治理等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革要取得突破性進(jìn)展。以重組要素資源、重塑經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，改變競(jìng)爭(zhēng)格局，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展，大力打造制造名城，加快建設(shè)幸福株洲。實(shí)現(xiàn)高效能治理。要把貫徹中央精神體現(xiàn)到謀劃重大戰(zhàn)略、制定重大政策、推進(jìn)重大工作的實(shí)踐中，把中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)更好地轉(zhuǎn)化為治理效能，在多重目標(biāo)中尋求動(dòng)態(tài)平衡，在高質(zhì)量發(fā)展中實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)優(yōu)化。

在統(tǒng)籌發(fā)展和安全中筑牢防線。我們要在謀劃和推進(jìn)發(fā)展的時(shí)候筑牢防線，善于預(yù)見(jiàn)和預(yù)判各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，做好可能發(fā)生事件的預(yù)案，不斷增強(qiáng)發(fā)展的安全性。防止思想懈怠風(fēng)險(xiǎn)。既要增強(qiáng)憂患意識(shí)，未雨綢繆，精準(zhǔn)研判、妥善應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的重大風(fēng)險(xiǎn)；也要健全強(qiáng)激勵(lì)硬約束機(jī)制，推動(dòng)形成干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，在各項(xiàng)工作中奮力爭(zhēng)先進(jìn)位，爭(zhēng)取更多更大成效。防范債務(wù)金融風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格落實(shí)化債措施，堅(jiān)決做到“三嚴(yán)三不能”，即嚴(yán)禁新增隱性債、嚴(yán)控高息債、嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)，既不能把防風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任都推給上面，也不能把防風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任都留給后面，更不能在工作中不負(fù)責(zé)任地制造風(fēng)險(xiǎn)。防止安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。要學(xué)深悟透習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，堅(jiān)決落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)制定的安全生產(chǎn)十五條措施，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持發(fā)展和安全并重，努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動(dòng)。

（作者系中共株洲市委常委、市人民政府常務(wù)副市長(zhǎng)）