王振亞,姚 成,董俊玲,楊 慧
(1.中國氣象局·河南省農(nóng)業(yè)氣象保障與應用技術重點開放實驗室,河南 鄭州 450003;2.河南省氣象臺,河南 鄭州 450003;3.河海大學水文水資源學院,江蘇 南京 210098)
受氣候變化影響,全球極端天氣氣候事件頻發(fā)、強發(fā),造成了嚴重的人員傷亡和經(jīng)濟損失[1-2]。近年來,我國極端強降水事件頻繁發(fā)生,越來越受到社會的廣泛關注,如2012年北京“7·21”特大暴雨[3]、2016年7月19—20日華北極端強降水[4]、2016年7月18—20日湖北省特大暴雨[5]、2017年廣州“5·7”極端強降水[6-7]、2013年8月和2018年8月粵東極端強降水[8],造成了嚴重的城市內(nèi)澇、地質(zhì)災害和洪澇等次生災害,威脅著城市交通網(wǎng)的安全運行[9]和人民的生命財產(chǎn)安全。極端強降水成因分析及影響研究日益成為研究熱點[10-13]。
2021年7月17—22日,鄭州出現(xiàn)了一次持續(xù)時間長、累計雨量大、影響范圍廣的極端強降水事件(簡稱河南鄭州“7·20”特大暴雨),造成了嚴重的城市內(nèi)澇、重大人員傷亡和經(jīng)濟損失,極為罕見。本文通過分析此次極端強降水事件的特點及其內(nèi)澇影響,分析當前內(nèi)澇防治存在的問題,提出超標準降水條件下內(nèi)澇防治的建議,以期為城市內(nèi)澇防治和城市安全運行提供參考。
剔除錯誤和缺測數(shù)據(jù)較多站點[14],本文采用河南省鄭州市178個氣象觀測站(圖1)的2021年7月17日8時至7月23日8時逐小時降水資料,其中鄭州外國語站21日8時后觀測缺測,但由于其代表性較好,21日8至23日8時資料采用其鄰近站鄭州中學附屬小學站資料;選取隴海路京廣路西北角積水監(jiān)測點數(shù)據(jù)分析此次城市內(nèi)澇災害事件變化過程。
圖1 自動氣象觀測站分布Fig.1 Distribution of the automatic weather stations
由圖2可知,鄭州市大部分地區(qū)降水量在400 mm以上, 600 mm以上降水主要分布在鄭州市市轄區(qū)及其周邊,800 mm以上降水主要分布在鞏義東部、滎陽西南部、新密市北部及二七區(qū)。此次降水過程是一次極端強降水過程。全市平均降水量566.6 mm,149個氣象觀測站(83.7%)降水量超過400 mm,其中16個氣象站降水量超過800 mm,最大降水量(993.1 mm)在鄭州市二七區(qū)侯寨,鄭州、新密、嵩山、滎陽、鞏義、登封6個國家級氣象站日降水量突破建站以來歷史日極值(圖2)。此次降水過程與河南“75·8”特大暴雨相比,最大24 h雨量和6 h雨量分別為鄭州市轄區(qū)侯寨站702.0 mm和尖崗水庫469.5 mm,小于“75·8”特大暴雨最大24 h雨量(1 060 mm)和6 h雨量(830 mm)[15],但最大小時雨量鄭州站為201.9 mm,不僅超過河南“75·8”特大暴雨最大1 h雨量(189.5 mm)[16],也位列我國國家站1h降水量排行榜首位,超出第二名40 mm[17]。
圖2 2021年7月17日8時至23日8時累計降水量Fig.2 Accumulative rainfall from 08:00 CST 17 to 08:00 CST 23 July 2021
從鄭州市小時平均雨量和最大小時雨強隨時間變化(圖3)可以看出,此次降水過程呈現(xiàn)顯著得多峰結構。從天氣分析角度把降水從增強到減弱過程看成一個降水階段,以平均雨量達到最小值為降水階段的結束,此次降水過程可以分為5個階段,時間分別為17日8時至17日19時、17日21時至19日8時、19日8時至20日3時、20日3時至21日16時和21日16時至23日8時。第一階段鄭州西部出現(xiàn)陣雨天氣,最大雨量(14.3 mm)在登封雅馨園,最大小時雨強也出現(xiàn)在該站為14 mm;第二階段全市以中到大雨為主,鞏義、滎陽西部、登封東北部出現(xiàn)暴雨,最大雨量(105.9 mm)在鞏義四初中,最大小時雨強登封大冶39.2 mm;第三階段鄭州市大部出現(xiàn)暴雨,其中鞏義、滎陽、新密、登封、新鄭和二七區(qū)出現(xiàn)大暴雨,鞏義、登封、滎陽、新密局部特大暴雨天氣,有2站雨量超300 mm,分別為鞏義四初中303.3 mm、嵩山國家站300.9 mm,最大小時雨強新密來集77 mm;第四階段全市大部出現(xiàn)特大暴雨天氣,400 mm以上降水主要位于市轄區(qū)及滎陽中南部、新密中北部和鞏義東部,有5站雨量超600 mm,其中最大雨量二七區(qū)侯寨達715 mm,最大小時雨量鄭州站201.9 mm;第五階段是降水減弱階段,全市以中到大雨為主,登封及惠濟區(qū)、中牟局部出現(xiàn)暴雨,最大降水量登封市佛垌113.8 mm,最大小時雨強也出現(xiàn)在該站為47.2 mm。
圖3 鄭州市小時平均雨量和最大小時雨強隨時間變化Fig.3 Temporal variation of average hourly rainfall and maximum hourly rain intensity
從以上分析可以看出,降水從鄭州西部開始,暴雨中心逐步向東移動加強,在移動到二七區(qū)后迅速減弱。第三階段和第四階段呈現(xiàn)出短時強降水(小時降水量大于或等于20 mm)頻發(fā)、重發(fā)特征,19日8時至21日8時小時最大雨強均在20 mm以上,19日19時至20日1時和20日6—22時22個時次中有20個時次最大小時雨強在50 mm以上,20日12—18時連續(xù)6 h最大小時雨強均在80 mm以上,其中20日15—18時分別有7站、6站、4站小時雨量超100 mm。多項研究[3,9,12,18-19]表明短時強降水事件易引發(fā)嚴重的洪澇和城市內(nèi)澇等災害。登封、鞏義、新密20日凌晨到上午開始出現(xiàn)山洪災害,鄭州市轄區(qū)下午開始出現(xiàn)嚴重內(nèi)澇,這與暴雨中心的發(fā)展過程吻合。
最大小時雨強空間分布(圖4)顯示,最大積水深度在100 cm以上區(qū)域的最大小時雨強在100 mm以上,主要分布在中原區(qū)、二七區(qū)及金水區(qū)和管城區(qū)的交界處,惠濟區(qū)、金水區(qū)的北部最大小時雨強較小,其最大積水深度也較小。從最大短時強降水頻次空間分布(圖5)可以看出,在12次以上的觀測站主要分布在鞏義東部、滎陽南部、二七區(qū)東南部和新密東北部及登封和新密交界處,二七區(qū)及中原區(qū)東部、金水區(qū)西部短時強降水次數(shù)在8~12次之間。與最大小時雨強相比,其與最大積水深度的相關性較差。
圖4 鄭州市最大小時雨強空間分布Fig.4 Spatial distribution of maximum hourly rain intensity
圖5 鄭州市短時強降水次數(shù)空間分布Fig.5 Spatial distribution of short-duration heavy rain frequency
鄭州市轄區(qū)西南部無內(nèi)澇監(jiān)測站點,其可能原因是西南部地勢較高,同時由于該區(qū)域內(nèi)分布有常莊、郭家咀、尖崗等水庫,排水速度也較快,內(nèi)澇風險較低;二七區(qū)為此次降水過程最強的暴雨中心,其積水深度普遍超過100 cm;東部的積水深度超過了暴雨中心區(qū)域,其可能原因是東部地勢較低,同時暴雨中心由西向東移至此處時,西部山區(qū)暴雨徑流和水庫安全下泄造成下游河道水位抬升,造成積水向河道排水不暢。
按照室外排水設計規(guī)范 (2016年版)[20],排水系統(tǒng)和內(nèi)澇防治設計暴雨強度公式均應采用年最大值法,本文采用文獻[21]的鄭州暴雨強度公式[21]:
(1)
式中:i為設計暴雨強度, mm/min;P為重現(xiàn)期,a;t為降水歷時, min。
式(1)適用范圍為暴雨歷時5~1 440 min,設計重現(xiàn)期2~100 a。
根據(jù)《鄭州市海綿城市專項規(guī)劃(2017—2030年)》要求,鄭州內(nèi)澇防治標準見表1。鄭州市年徑流總量控制率75%,對應日雨量22 mm;主城區(qū)管網(wǎng)設計標準按照5年一遇的標準設計,按照式(1)計算能夠抵御小時雨強53.4 mm的暴雨;內(nèi)澇防治設計重現(xiàn)期按照50年一遇標準設計,能夠抵御小時雨強84.2 mm和24 h雨量110.2 mm的暴雨。從第2節(jié)分析可以看出,無論從日雨量還是小時雨強,本次強降水過程遠遠超過鄭州市內(nèi)澇防治標準,特別是20日12—18時鄭州市主城區(qū)連續(xù)出現(xiàn)80 mm以上的小時降水,是造成鄭州市主城區(qū)嚴重城市內(nèi)澇的主要原因。
表1 鄭州市內(nèi)澇防治標準
《鄭州市海綿城市專項規(guī)劃(2017—2030年)》編制于2017年,2017年鄭州常住人口988.1萬,為特大城市,而鄭州國家氣象站歷年最大小時雨強2007年為86.9 mm,內(nèi)澇防治設計重現(xiàn)期50年一遇完全能夠抵御這種強度的暴雨。2018年以后鄭州市常住人口超過1 000萬,為超大城市,即使內(nèi)澇防治設計重現(xiàn)期按照100年一遇設計,能夠抵御最大小時雨強為93.4 mm和24 h雨量120.3 mm的暴雨,仍不足以抵御此次暴雨過程。按照《國務院辦公廳關于加強城市內(nèi)澇治理的實施意見》(國辦發(fā)〔2021〕11號)要求在防御此種超標準極端強降水天氣時應完善城市內(nèi)澇防治的超標應急系統(tǒng),包括建立完善城市排水與內(nèi)澇防范超標準應急預案,落實各相關部門工作任務、響應程序和處置措施,提高公眾防災避險意識和自救互救能力等措施,盡量減輕內(nèi)澇帶來的損失。
城市積水深度監(jiān)測點一般為易澇點,由于此次降水過程中京廣路隧道內(nèi)澇嚴重,同時周邊為老城區(qū),選取離其最近的隴海路京廣路西北角積水監(jiān)測點為研究對象分析此次內(nèi)澇災害發(fā)生發(fā)展過程。取此積水點四周最近的4個氣象觀測站的加權平均雨量作為此監(jiān)測點的降水。由圖6可知,20日5時以前無積水,其最大小時雨強為12.1 mm;20日6時積水深度為16 cm,其小時雨量為18.8 mm;20日10時再次出現(xiàn)積水,11時積水深度為15 cm,9—11時2 h雨量為27.3 mm,13時以后隨著小時雨強的增強積水深度迅速增加。地面積水設計標準要求道路中一條車道積水的積水深度不超過15 cm,計算此積水監(jiān)測點暴雨強度重現(xiàn)期小于2年。以上分析說明易澇點是城市內(nèi)澇防治的短板,亟需通過更新改造老城區(qū)排水管網(wǎng)、修復自然生態(tài)系統(tǒng)等措施補齊排水防澇設施短板,提高城市易澇點內(nèi)澇防治標準。
圖6 隴海路京廣路西北角積水監(jiān)測點積水深度和其周邊雨量站加權平均雨量時間變化Fig.6 Temporal variation of water depth at ponding position in the northwest corner of Longhai Road and Jingguang Road, and weighted average rainfall at surrounding precipitation station
a.河南鄭州“7·20”特大暴雨是一次極端強降水天氣過程, 此次過程最大24 h雨量和6 h雨量與河南“75·8”特大暴雨相比較小,但小時最大雨強不僅超過河南“75·8”特大暴雨最大1 h雨量(189.5 mm),也位列我國國家站1小時降水量排行榜首位。
b.此次降水過程分為5個明顯的降水階段,在第三和第四階段呈現(xiàn)出短時強降水頻發(fā)、重發(fā)特征,特別是20日12—18時鄭州市主城區(qū)連續(xù)出現(xiàn)80 mm以上的小時降水,是造成鄭州市主城區(qū)嚴重城市內(nèi)澇的主要原因。
c.按照現(xiàn)有的內(nèi)澇防治設計標準,鄭州市主城區(qū)仍不足以防范此種強度的降水。但仍可以通過建設完善城市內(nèi)澇防治的超標應急系統(tǒng)、提高城市易澇點內(nèi)澇防治標準等措施減輕內(nèi)澇災害。