華電章丘發(fā)電有限公司 姜 浩

發(fā)電企業(yè)的安全管理工作是當(dāng)前電力行業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)，也是決定企業(yè)贏得電力市場(chǎng)份額多少、提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和獲取更多經(jīng)濟(jì)效益的可靠保證。因此，高度重視安全管理工作，形成科學(xué)有效的管理體系，確保安全生產(chǎn)，這是企業(yè)永恒不變、持之以恒的主題，也是促進(jìn)當(dāng)前電力行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展所面對(duì)的重要瓶頸之一。加強(qiáng)企業(yè)安全管理體系建設(shè)，營(yíng)造適合企業(yè)自身發(fā)展特點(diǎn)的安全管理方法及有效措施，這是促進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)的重要手段，也是事關(guān)未來(lái)電力行業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵所在，因此建立和完善企業(yè)安全管理工作體系，形成科學(xué)的、標(biāo)準(zhǔn)化的管理機(jī)制，并納入企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)之中，這是當(dāng)前火力發(fā)電企業(yè)面向日益競(jìng)爭(zhēng)激烈的電力市場(chǎng)不二選擇。

1 企業(yè)安全管理存在的不足

由于受新冠肺炎和煤炭?jī)r(jià)格飛漲的影響，時(shí)下火力發(fā)電企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)下降，很多企業(yè)處在“發(fā)電量越多虧損越大”的尷尬境地，據(jù)2021年7月8日，國(guó)家電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)發(fā)布的《中國(guó)電力行業(yè)年度發(fā)展報(bào)告2021》中指出[1]：2020年，規(guī)模以上電力企業(yè)負(fù)債總額95971億元，比2019年增長(zhǎng)4.7%。規(guī)模以上電力企業(yè)利潤(rùn)總額有所增長(zhǎng)，但大型發(fā)電集團(tuán)煤電業(yè)務(wù)連續(xù)總體虧損。風(fēng)電、太陽(yáng)能利潤(rùn)增速高，但現(xiàn)金流短缺，導(dǎo)致企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難。而與此同時(shí)，隨著國(guó)內(nèi)用電量增加、而海外煤炭供應(yīng)量的減少，致使當(dāng)前火力發(fā)電企業(yè)面臨著異常的困境，有的企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和職工的正常工資發(fā)放都存在著困難，企業(yè)的安全管理工作有的嚴(yán)重滯后，有的甚至連職工的正常的勞動(dòng)保護(hù)資金投入都無(wú)法得到保證，所以有些發(fā)電企業(yè)安全管理工作出現(xiàn)了“小車不倒繼續(xù)推”的尷尬局面，安全隱患因素多，隨時(shí)都有危險(xiǎn)發(fā)生的態(tài)勢(shì)。

常規(guī)性的安全管理工作大都流于形式。安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位、安全管理體系缺乏科學(xué)性、完整性，管理措施與其相應(yīng)的監(jiān)督考核機(jī)制不配套，致使企業(yè)管理基礎(chǔ)性工作呈現(xiàn)忽冷忽熱、片面性和無(wú)序性，其突出表現(xiàn)有：“三級(jí)安全教育”不到位，生產(chǎn)班組的安全技術(shù)交底、操作規(guī)程、防護(hù)措施及安全隱患因素的分析與研判、定期組織召開(kāi)的班組安全會(huì)議、交接班的班前會(huì)、每周的安全例會(huì)等常規(guī)性的安全管理檔案缺失。這是當(dāng)前企業(yè)安全事故產(chǎn)生的根源之一。

全員職工安全管理責(zé)任心不強(qiáng)，特別是一線的生產(chǎn)班組職工自身素質(zhì)亟待提高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在現(xiàn)有的電力行業(yè)從業(yè)人員中，因?yàn)榛鹆Πl(fā)電企業(yè)一線生產(chǎn)崗位普遍存在工作責(zé)任強(qiáng)、勞動(dòng)強(qiáng)度大、作息時(shí)間不規(guī)律等客觀因素，大學(xué)畢業(yè)生愿意真正在一線崗位從事高危生產(chǎn)性工作的并不多。存在最多的情況則是干了幾年就離職或者是轉(zhuǎn)崗，總是不愿意呆在一線崗位上，如此勢(shì)必造成一線崗位的年輕大學(xué)生多是“身心抵觸，心不在焉”的情況。在這種工作大環(huán)境下，職工從思想層次上便無(wú)心專注工作，又何談對(duì)電力安全要領(lǐng)及其規(guī)范牢記于心呢。長(zhǎng)此以往，又怎能勝任本職工作，安全生產(chǎn)便也就無(wú)從談起了。安全無(wú)小事，火力發(fā)電任何一個(gè)工作流程都是環(huán)環(huán)相扣、緊密相連，一個(gè)不小心便容易釀成大事故，一切都容不得半點(diǎn)的馬虎。因此，只有引導(dǎo)廣大電力職工建立起“腳踏實(shí)地工作，切實(shí)領(lǐng)會(huì)規(guī)范，踏實(shí)執(zhí)行規(guī)章”的安全意識(shí)形態(tài)，方能將安全生產(chǎn)徹底根植于電力生產(chǎn)的第一線。也只有如此，安全生產(chǎn)才能真正的成為企業(yè)健康發(fā)展，提質(zhì)增效的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2 進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)安全管理工作的幾點(diǎn)對(duì)策與建議

發(fā)電企業(yè)肩負(fù)著為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力的重要使命，為國(guó)計(jì)民生提供優(yōu)質(zhì)高效、清潔安全可靠的能源這是每個(gè)電力行業(yè)從業(yè)人員義不容辭的責(zé)任，因此，加強(qiáng)發(fā)電企業(yè)的安全管理工作，夯實(shí)企業(yè)安全管理措施，牢固樹(shù)立全員安全生產(chǎn)意識(shí)，這是新時(shí)代發(fā)電企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的根本保證。

認(rèn)真學(xué)習(xí)新《安全生產(chǎn)法》[2]，切實(shí)理解和掌握其本質(zhì)要求。2021年9月1日制定修改安全生產(chǎn)法進(jìn)一步明確了企業(yè)安全生產(chǎn)的重要性及其現(xiàn)實(shí)意義，深刻領(lǐng)會(huì)安全管理的內(nèi)涵并貫徹落實(shí)到現(xiàn)實(shí)工作當(dāng)中去，這是新時(shí)代對(duì)于現(xiàn)代化企業(yè)提質(zhì)增效的重要要求，也是每個(gè)企業(yè)必須大力弘揚(yáng)以人為本、生命至上的必然選擇。縱觀前幾年發(fā)生的安全事故造成的悲劇而言，以生命代價(jià)換來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益有悖于人民對(duì)美好生活向往的根本出發(fā)點(diǎn)，因此，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)，并結(jié)合本企業(yè)所屬行業(yè)的特點(diǎn)來(lái)研究和探討企業(yè)安全生產(chǎn)工作存在的重點(diǎn)及其難點(diǎn)，建立起完善的安全管理體系，才能確保企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

實(shí)行企業(yè)主要負(fù)責(zé)人分管安全管理工作的機(jī)制，形成從上到下、無(wú)縫隙化的安全管理模式。企業(yè)的干部職工一定要高度重視企業(yè)的安全管理工作,特別是發(fā)電企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人一定要以身作則、率先垂范，以“功成不必在我，功成必定有我”的心態(tài)落實(shí)好安全管理制度，創(chuàng)造良好的企業(yè)安全環(huán)境，這是企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、贏取更多電力市場(chǎng)份額的重要手段。通過(guò)采用不同的管理方式和管理策略，使企業(yè)安全管理工作落實(shí)到企業(yè)每一位職工的心坎上，形成人人關(guān)注安全，人人必須安全的企業(yè)氛圍。

打造“親情化”的安全形式，使“落實(shí)安全責(zé)任，推動(dòng)安全發(fā)展”成為行業(yè)從業(yè)人員的自覺(jué)行動(dòng)?？梢圆捎媒⑴c完善安全生產(chǎn)管理手段?？梢葬槍?duì)企業(yè)不同時(shí)期的生產(chǎn)任務(wù)的繁重有目的地開(kāi)展“星級(jí)職工”“安全生產(chǎn)小衛(wèi)士”“安全生產(chǎn)先進(jìn)流動(dòng)紅旗班組”等評(píng)比活動(dòng)，從而激發(fā)企業(yè)職工參與安全生產(chǎn)管理的積極性和主動(dòng)性，也可以針對(duì)傳統(tǒng)的文化節(jié)日，有選擇性地邀請(qǐng)部分企業(yè)職工家屬子女到單位參觀，體驗(yàn)職工生活，從而拉近職工與企業(yè)的親情感和歸屬感。通過(guò)這些親情化的方式，可以使企業(yè)鍛煉成長(zhǎng)為“百戰(zhàn)百勝”“召之來(lái)，來(lái)之戰(zhàn)、戰(zhàn)之勝”的高素質(zhì)團(tuán)隊(duì),創(chuàng)建奮勇?tīng)?zhēng)先、開(kāi)拓進(jìn)取、永不言敗的名牌企業(yè)。

把企業(yè)安全管理措施及其管理精髓融入到職工的身心里，成為職工干好本職工作的起始點(diǎn)。火力發(fā)電企業(yè)黨政工團(tuán)應(yīng)積極開(kāi)展深入一線分場(chǎng)、班組當(dāng)中開(kāi)展安全文化建設(shè)調(diào)研工作，掌握制約企業(yè)安全管理工作的難點(diǎn)和困惑點(diǎn)，認(rèn)真加以剖析，并提出促進(jìn)安全管理工作再上新臺(tái)階的新思路、新舉措，使其在實(shí)踐運(yùn)用過(guò)程中不斷得到補(bǔ)充和完善。同時(shí)，也要積極引導(dǎo)企業(yè)職工更要以身作則，努力學(xué)習(xí)和掌握安全專業(yè)知識(shí)，時(shí)刻不忘“安全生產(chǎn)”這根弦，把企業(yè)文化建設(shè)與企業(yè)常規(guī)性的安全管理體系進(jìn)行有機(jī)融合，落實(shí)到每一位職工的心坎上。

抓好企業(yè)安全管理的教育培訓(xùn)工作，強(qiáng)化安全隱患因素的研判分析與對(duì)策措施的制定。企業(yè)安全生產(chǎn)是確?；鹆Πl(fā)電企業(yè)賴以生存的大事，也是企業(yè)一切管理中的重中之重，必須常抓不懈。同時(shí)，更應(yīng)不斷充實(shí)企業(yè)安全管理的外延和內(nèi)涵，形成門類齊全、規(guī)范科學(xué)、有章可循的安全管理新業(yè)態(tài)、創(chuàng)新安全管理新理念。要充分采用唯物主義辯證法的觀點(diǎn)去分析和研究電力生產(chǎn)過(guò)程中所遇到的安全隱患因素以及制定相應(yīng)對(duì)策與措施，一方面，要在安全管理機(jī)制中堅(jiān)持在創(chuàng)新中改進(jìn)，在改進(jìn)中升華，另一方面，還要吸取精華，剔除糟泊，以利于企業(yè)安全管理體系能夠充分建立在科學(xué)規(guī)范化的基礎(chǔ)之上。

火力發(fā)電企業(yè)從業(yè)人員必須加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，努力提高自身綜合素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水準(zhǔn)。安全管理工作時(shí)時(shí)刻刻伴隨著我們每一位職工，因此，按章操作，精益求精，并擁有高超的業(yè)務(wù)專業(yè)技能，才能勝任本職，這是每位職工無(wú)法回避的客觀事實(shí)?；痣姷倪\(yùn)行管理具有連續(xù)性、專業(yè)性強(qiáng)的特點(diǎn)，特別是在從事一些重大的操作規(guī)范及其安全性能要求，更要做到嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)；另一方面，更要認(rèn)真檢查一線生產(chǎn)環(huán)節(jié)中極易忽視的細(xì)小末節(jié)，把安全生產(chǎn)隱患因素消滅在萌芽狀態(tài)之中。

華電山東XX 運(yùn)行分廠XX 班組安全生產(chǎn)運(yùn)行日志

夯實(shí)企業(yè)安全管理工作，切實(shí)抓好各項(xiàng)安全措施的落實(shí)。這是未來(lái)企業(yè)立足之本，需要全體職工齊心協(xié)力，共同參與。安全措施是確保安全生產(chǎn)進(jìn)行的根本保證，也是確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的前提條件，對(duì)于安全措施的要求，國(guó)家既有強(qiáng)制性的法律法規(guī)，又有剛性的操作規(guī)范和操作規(guī)程，因此學(xué)習(xí)和掌握火力發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)操作規(guī)范，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管控措施，并不折不扣地落實(shí)到每一個(gè)崗位上，確保安全生產(chǎn)措施全覆蓋、實(shí)施手段不缺位、監(jiān)管人員不錯(cuò)位，才能從根本上杜絕和減少安全事故的發(fā)生，特別是要遵守電力行業(yè)實(shí)行的安全生產(chǎn)的“四不放過(guò)”[3]原則，并以此作為企業(yè)安全文化建設(shè)的基本準(zhǔn)則，切實(shí)在安全事故分析與處理上能夠達(dá)到及一反三的效果。

要以如履薄冰的心態(tài)抓安全管理制度的落實(shí)。其實(shí)管理不僅是一門學(xué)科，而且是一門藝術(shù)、一種文化。安全管理的對(duì)象是人和物。首先應(yīng)確?！叭恕钡陌踩€(wěn)定性。作為工作在一線基層員工而言，都是一個(gè)時(shí)刻在變化思維的個(gè)體，這就要求企業(yè)的人與人之間，一定要認(rèn)真做好本職工作，養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣，同時(shí)也要與周圍的同事協(xié)調(diào)一致，相互配合，互相支持，既要做到自身安全，又要不傷及到自己的同事，共同把本職工作干好，干出成效；其次，應(yīng)確保設(shè)備材料等“物”的安全性，建立起機(jī)械設(shè)備的運(yùn)行工況、性能及維修故障的檢修等檔案記錄，切實(shí)查找工作過(guò)程中存在的安全隱患因素，及時(shí)消除安全隱患，對(duì)于在生產(chǎn)運(yùn)行過(guò)程中排查隱患、免受重大事故發(fā)生的成績(jī)突出的員工要及時(shí)上報(bào)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)予以獎(jiǎng)勵(lì)；三要建立動(dòng)態(tài)的企業(yè)安全管理制度落實(shí)情況的考核機(jī)制，對(duì)于安全管理制度落實(shí)好的一線生產(chǎn)班組、車間等要通報(bào)表彰，反之，對(duì)于制度落實(shí)不到位、缺位和漏洞百出的基層班組和車間要給予批評(píng)和處罰，可以充分利用企業(yè)的微信網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、企業(yè)簡(jiǎn)報(bào)、光榮榜等宣傳工具及時(shí)予以公布，進(jìn)而形成安全管理制度就是人人必須認(rèn)真恪守的“工作紅線”。

3 結(jié)語(yǔ)

火力發(fā)電企業(yè)安全管理工作這對(duì)于促進(jìn)整個(gè)行業(yè)的安全發(fā)展無(wú)疑是一種有益探索,安全生產(chǎn)是企業(yè)發(fā)展的前提。促進(jìn)行業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、健康發(fā)展就必須探索出與企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展相匹配的安全管理體系、包括安全管理系列措施的出臺(tái)與制定、日常的跟進(jìn)落實(shí)、監(jiān)督與考核獎(jiǎng)罰等，這些都是火力發(fā)電企業(yè)必須認(rèn)真加以解決，切實(shí)抓出成效的企業(yè)常規(guī)化管理工作范疇；同時(shí)，還要善于與企業(yè)整體文化建設(shè)、企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)等內(nèi)容進(jìn)行有機(jī)的融合，并在常規(guī)性的安全管理工作中善于總結(jié)與分析，一方面要從中汲取經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，另一方面，采用唯物辯證法的觀點(diǎn)去分析和研究電力行業(yè)安全管理工作是否促進(jìn)了企業(yè)健康發(fā)展，是否確保了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升。只有不斷夯實(shí)與加強(qiáng)企業(yè)安全管理工作，才能為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。