編者按

4月25日，全省政協(xié)系統(tǒng)貫徹落實(shí)中央、省委政協(xié)工作會(huì)議精神進(jìn)展情況“回頭看”工作推進(jìn)會(huì)以視頻方式召開。此次會(huì)議主要任務(wù)是落實(shí)全國(guó)政協(xié)部署和省委要求，進(jìn)一步提升站位，完善思路，創(chuàng)新舉措，深入推進(jìn)，促進(jìn)貫徹中央和省委政協(xié)工作會(huì)議精神走深走實(shí)，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)全省政協(xié)工作。會(huì)上，部分市縣政協(xié)分享了在貫徹落實(shí)中央和省委政協(xié)工作會(huì)議精神方面的做法、成效和建議。就進(jìn)一步推動(dòng)中央和省委政協(xié)工作會(huì)議精神落地落實(shí)，省政協(xié)主席劉偉提出了具體要求。本期予以刊發(fā)。

對(duì)標(biāo)對(duì)表，強(qiáng)化責(zé)任 推動(dòng)中央和省委政協(xié)工作會(huì)議精神貫徹落地落實(shí)

□ 劉偉

2019 年9 月，中央政協(xié)工作會(huì)議召開，迄今已有三個(gè)年頭。其間，中央印發(fā)了關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的意見，中辦印發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代市縣政協(xié)工作的意見，提出了一系列新部署新要求。全國(guó)政協(xié)2020 年召開全國(guó)地方政協(xié)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，2021 年開展“地方政協(xié)貫徹落實(shí)中央政協(xié)工作會(huì)議精神情況”專題調(diào)研，今年又部署了貫徹落實(shí)中央政協(xié)工作會(huì)議精神情況“回頭看”工作。省委及時(shí)召開省委政協(xié)工作會(huì)議，研究出臺(tái)我省實(shí)施意見，作出部署安排；2020 年就市縣貫徹落實(shí)中央、省委政協(xié)工作會(huì)議精神情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查。省政協(xié)于2020 年召開全省市縣政協(xié)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)工作具體部署落實(shí)；連續(xù)三年對(duì)各市黨委領(lǐng)導(dǎo)支持政協(xié)工作情況進(jìn)行了年度考核，并根據(jù)考核、督查、日常工作情況，兩次給各省轄市黨委和濟(jì)源示范區(qū)黨工委發(fā)提醒函督促工作落實(shí)。此次推進(jìn)會(huì)也是一次深化貫徹落實(shí)的重要舉措。

就進(jìn)一步推動(dòng)中央和省委政協(xié)工作會(huì)議精神的落地落實(shí)，講幾點(diǎn)意見。

堅(jiān)持以習(xí)近平總書記對(duì)新時(shí)代人民政協(xié)工作的重要要求武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記就推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展，提出了許多新理念新論斷新要求，形成了習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，特別是總書記在中央政協(xié)工作會(huì)議上發(fā)表的重要講話，科學(xué)回答了人民政協(xié)事業(yè)的一系列重大理論和實(shí)踐問題，為新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作進(jìn)一步指明了方向、提供了根本遵循。

一是關(guān)于政治原則?？倳洀?qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)黨對(duì)人民政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政協(xié)全部工作，切實(shí)落實(shí)黨中央對(duì)人民政協(xié)工作的各項(xiàng)要求。政協(xié)黨組要確保黨中央大政方針和決策部署在人民政協(xié)得到貫徹落實(shí)。要加強(qiáng)政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)全面推進(jìn)政協(xié)黨的各項(xiàng)建設(shè)，以黨的建設(shè)為引領(lǐng)推進(jìn)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)。

二是關(guān)于根本宗旨?？倳洀?qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持人民政協(xié)為人民，把不斷滿足人民對(duì)美好生活的需要、促進(jìn)民生改善作為重要著力點(diǎn)，傾聽群眾呼聲，反映群眾愿望，抓住民生領(lǐng)域?qū)嶋H問題做好工作，協(xié)助黨和政府增進(jìn)人民福祉。

三是關(guān)于性質(zhì)定位?？倳洀?qiáng)調(diào)，人民政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織、多黨合作和政治協(xié)商的機(jī)構(gòu)、人民民主的重要實(shí)現(xiàn)形式，是社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)，是國(guó)家治理體系的重要組成部分，是具有中國(guó)特色的制度安排。

四是關(guān)于新方位新使命?？倳洀?qiáng)調(diào)，要推動(dòng)人民政協(xié)這一具有中國(guó)特色的制度安排更加成熟更加定型、發(fā)揮好專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的作用，擔(dān)負(fù)起把黨中央決策部署和對(duì)人民政協(xié)工作要求落實(shí)下去、把海內(nèi)外中華兒女智慧和力量凝聚起來的政治責(zé)任。

五是關(guān)于職責(zé)任務(wù)?？倳洀?qiáng)調(diào)，人民政協(xié)要聚焦黨和國(guó)家中心任務(wù)履職盡責(zé)，以實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)為履職方向，以促進(jìn)解決好發(fā)展不平衡不充分的問題為工作重點(diǎn)，緊緊圍繞大局，瞄準(zhǔn)抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)的重要問題，深入?yún)f(xié)商集中議政，強(qiáng)化監(jiān)督助推落實(shí)。

六是關(guān)于職能作用?？倳洀?qiáng)調(diào)，人民政協(xié)要把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識(shí)作為中心環(huán)節(jié)，提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政水平，更好凝聚共識(shí)。通過有效工作，努力成為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)各項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)的重要陣地、用黨的創(chuàng)新理論團(tuán)結(jié)教育引導(dǎo)各族各界代表人士的重要平臺(tái)、在共同思想政治基礎(chǔ)上化解矛盾和凝聚共識(shí)的重要渠道。

七是關(guān)于做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的方針?？倳洀?qiáng)調(diào)，人民政協(xié)要正確處理好一致性和多樣性的關(guān)系。一致性是共同思想政治基礎(chǔ)的一致，多樣性是利益多元、思想多樣的反映，要在尊重多樣性中尋求一致性，不要搞成“清一色”。

八是關(guān)于發(fā)展動(dòng)力?？倳洀?qiáng)調(diào)，人民政協(xié)要堅(jiān)持改革創(chuàng)新，著力增強(qiáng)政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力。

九是關(guān)于加強(qiáng)制度保障?？倳洀?qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持和完善我國(guó)新型政黨制度，發(fā)揮人民政協(xié)作為實(shí)行新型政黨制度重要政治形式和組織形式的作用。70 年的實(shí)踐證明，人民政協(xié)制度具有多方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。新形勢(shì)下，必須把人民政協(xié)制度堅(jiān)持好、把人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展好。發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，需要完善制度機(jī)制。

十是關(guān)于組織保證。總書記強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)，教育引導(dǎo)委員懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政，守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行。廣大政協(xié)委員要堅(jiān)持為國(guó)履職、為民盡責(zé)的情懷，把事業(yè)放在心上，把責(zé)任扛在肩上，認(rèn)真履行委員職責(zé)。堅(jiān)持從嚴(yán)教育、從嚴(yán)要求、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督，扎實(shí)推進(jìn)政協(xié)機(jī)關(guān)和機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)。

全省各級(jí)政協(xié)組織要進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，切實(shí)提高政治站位，把貫徹落實(shí)總書記重要要求和中央政協(xié)工作會(huì)議精神作為提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力的具體行動(dòng)，作為踐行“兩個(gè)確立”、增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的重要檢驗(yàn)，更加努力做好新時(shí)代人民政協(xié)工作。要進(jìn)一步學(xué)深悟透，全面、深刻、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好總書記對(duì)新時(shí)代人民政協(xié)工作的重要要求，把握要義、吃透精髓、入腦入心，做到常學(xué)常新、常悟常新、常用常新。要進(jìn)一步篤信篤行，對(duì)標(biāo)總書記的重要要求，著力加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)、改進(jìn)不足之處，做到融會(huì)貫通、學(xué)以致用、指導(dǎo)實(shí)踐，把學(xué)習(xí)貫徹的成效真正體現(xiàn)到實(shí)際工作中。

4月25日，全省政協(xié)系統(tǒng)貫徹落實(shí)中央、省委政協(xié)工作會(huì)議精神進(jìn)展情況“回頭看”工作推進(jìn)會(huì)召開。

當(dāng)前需要解決的突出問題和做好的重點(diǎn)工作

中央政協(xié)工作會(huì)議召開以來，全省各級(jí)政協(xié)認(rèn)真貫徹中央和省委政協(xié)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)中央意見和省委實(shí)施意見，守正創(chuàng)新、開拓進(jìn)取，取得了階段性成果，全省政協(xié)事業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出新格局新面貌新氣象。全國(guó)政協(xié)副主席張慶黎來河南調(diào)研時(shí)，給予了“工作開展得有聲有色、成績(jī)可圈可點(diǎn)”的高度評(píng)價(jià)，全國(guó)政協(xié)還對(duì)河南所做的工作專門發(fā)了一期簡(jiǎn)報(bào)。

一是黨委重視支持。各級(jí)黨委加強(qiáng)對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)召開政協(xié)工作會(huì)議，制定落實(shí)中央和省委政協(xié)工作會(huì)議精神相關(guān)文件，將市縣黨委支持政協(xié)工作情況納入年度綜合考核、將黨委抓政協(xié)黨建工作情況納入黨委書記抓基層黨建工作述職評(píng)議，積極推進(jìn)解決“兩個(gè)薄弱”問題。紀(jì)檢監(jiān)察、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等部門對(duì)政協(xié)的支持更加有力。二是政協(xié)黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。各級(jí)政協(xié)強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論武裝，普遍建立經(jīng)常性、機(jī)制化理論學(xué)習(xí)制度體系，開展委員讀書和“書香政協(xié)”建設(shè)活動(dòng)。堅(jiān)決落實(shí)黨對(duì)政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，逐步完善黨建工作各項(xiàng)制度機(jī)制，建立健全具有政協(xié)特點(diǎn)的黨的組織體系，實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作有效覆蓋。三是服務(wù)中心大局更加有力。緊扣黨政中心工作認(rèn)真履職盡責(zé)，特別是在落實(shí)國(guó)家重大戰(zhàn)略、打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、決勝全面小康、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、疫情防控和防汛救災(zāi)中，著力提升建言資政和凝聚共識(shí)工作質(zhì)量，取得良好履職成績(jī)。四是專門協(xié)商機(jī)構(gòu)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。圍繞建設(shè)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)重大任務(wù)，健全制度機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范協(xié)商內(nèi)容、增加協(xié)商密度、搭建平臺(tái)載體、完善質(zhì)量評(píng)價(jià)、強(qiáng)化成果運(yùn)用等，推進(jìn)建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力，創(chuàng)設(shè)了一批各具特色的協(xié)商平臺(tái)品牌，拓展了政協(xié)協(xié)商依托互聯(lián)網(wǎng)、面向界別群眾、對(duì)接基層治理的潛能和效能。五是自身建設(shè)有了新樣子。扭住責(zé)任擔(dān)當(dāng)關(guān)鍵，把嚴(yán)格委員管理、優(yōu)化履職服務(wù)和建設(shè)過硬委員隊(duì)伍結(jié)合起來，著力強(qiáng)化委員履職意識(shí)和能力，激發(fā)政協(xié)工作活力。多措并舉加強(qiáng)市縣政協(xié)人員力量，實(shí)現(xiàn)政協(xié)工作召集人全覆蓋，深化提升“三個(gè)一流、四個(gè)之家”和模范機(jī)關(guān)建設(shè)，推動(dòng)機(jī)關(guān)服務(wù)能力、服務(wù)水平向更高質(zhì)量邁進(jìn)。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，與習(xí)近平總書記、黨中央和省委對(duì)政協(xié)工作的要求相比，工作上還有一定的差距，還存在不少問題和困難。在對(duì)“兩個(gè)薄弱”問題的認(rèn)識(shí)和把握方面，有的市縣政協(xié)認(rèn)為這幾年已經(jīng)解決不少問題了，已經(jīng)很好了，但實(shí)際上有些問題還沒有解決到位，像經(jīng)費(fèi)缺乏保障、縣級(jí)政協(xié)“一人委”等問題仍然存在，還包括市縣政協(xié)機(jī)關(guān)干部交流不暢、年齡老化等。在政協(xié)黨建方面，發(fā)揮黨員委員聯(lián)系黨外委員作用不夠，專委會(huì)黨的建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。在完善工作制度方面，許多市縣沒有制定協(xié)商工作規(guī)則等總領(lǐng)性的規(guī)范制度，政黨協(xié)商與政協(xié)協(xié)商的銜接停留在紙面上，協(xié)商成果落實(shí)的反饋機(jī)制不健全，有的市縣把政協(xié)工作納入黨委總體工作布局缺少制度性安排。在落實(shí)政協(xié)工作召集人制度方面，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）沒有配備專職工作人員，規(guī)范管理、作用發(fā)揮得不夠。在履行凝聚共識(shí)職能方面，都能夠認(rèn)識(shí)到凝聚共識(shí)的重要性，但探索創(chuàng)新方式方法、搭建平臺(tái)不夠，缺少有效載體。在“智慧政協(xié)”建設(shè)方面，不少縣級(jí)政協(xié)信息中心推進(jìn)緩慢，有的請(qǐng)示了沒有批復(fù)，有的批復(fù)了還沒有建立，有的還停留在溝通協(xié)商階段。在下一步的工作中，我們要以這些問題為導(dǎo)向，采取有力措施，推動(dòng)各項(xiàng)工作取得更大成效。

一是在推進(jìn)解決“兩個(gè)薄弱”問題上再加力?？倳洀?qiáng)調(diào)，要重點(diǎn)解決市縣政協(xié)基礎(chǔ)工作薄弱、人員力量薄弱的問題。解決好“兩個(gè)薄弱”問題，是落實(shí)總書記重要要求的具體體現(xiàn)，是更好發(fā)揮市縣政協(xié)履職作用的重要保障。我省在上一輪的有力推動(dòng)下，問題解決得不錯(cuò)，在全國(guó)是走在前列的，但是與總書記的要求相比，與實(shí)際工作需要相比，差距還比較大。希望大家都要重視起來，從政治高度進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，摒棄小成即滿的心態(tài)，從自身實(shí)際出發(fā)，從政協(xié)工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)，認(rèn)真落實(shí)總書記的重要指示，吃透中辦關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代市縣政協(xié)工作的意見精神，認(rèn)真梳理輕重緩急問題，認(rèn)真研究解決的途徑和辦法，對(duì)條件已經(jīng)具備的，要緊抓快辦，盡早見到實(shí)效；對(duì)中長(zhǎng)期的任務(wù)，要制定好時(shí)間表，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，一步一個(gè)腳印扎實(shí)推進(jìn)。黨中央、全國(guó)政協(xié)給了我們“尚方寶劍”，我們就要拿著這個(gè)“尚方寶劍”把新時(shí)代市縣政協(xié)工作做好，推動(dòng)解決好存在的困難和問題。

二是在創(chuàng)新工作思路方法上再用力。政協(xié)工作只有不斷創(chuàng)新，才能有活力、有動(dòng)力，才能出亮點(diǎn)、上水平。當(dāng)前政協(xié)工作的創(chuàng)新，要著重于三點(diǎn)：一是要從問題抓起，二是要從短板補(bǔ)起，三是要從特色干起。從問題抓起，就是要著眼新時(shí)代的要求，著眼政協(xié)工作中存在的人員力量等重要問題，在適應(yīng)時(shí)代要求、解決現(xiàn)實(shí)問題中，尋找創(chuàng)新點(diǎn)、突破點(diǎn)。比如落實(shí)政協(xié)工作召集人制度，如何搞好陣地建設(shè)、規(guī)范制度機(jī)制，如何組織開展活動(dòng)、有效發(fā)揮作用，如何配備專職工作人員，都需要大膽探索，積極推進(jìn)。比如“智慧政協(xié)”建設(shè)，如何解決人員、經(jīng)費(fèi)問題，加快縣級(jí)政協(xié)信息中心建設(shè)，如何在7 月前全面完成省市縣三級(jí)平臺(tái)建設(shè)，都需要想方設(shè)法，落實(shí)到位。從短板補(bǔ)起，就是要真正搞清楚政協(xié)履行職能中的共性短板是什么、自身短板是什么，在加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)、改進(jìn)不足之處中，創(chuàng)新理念思路，創(chuàng)新方式方法，努力開拓新的工作局面。比如民主監(jiān)督，如何探索行之有效的渠道載體，如何把握監(jiān)督的重點(diǎn)和力度等，都需要認(rèn)真研究，探索實(shí)踐。從特色干起，就是要圍繞政協(xié)履職工作，在持續(xù)做好單項(xiàng)工作、爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)一流中，打造特色亮點(diǎn)品牌。比如我省各級(jí)黨委一體布局，推進(jìn)政協(xié)工作“考核+述職評(píng)議+督查”的方法特色。比如省政協(xié)的文史工作，近年來先后征編出版六套“記憶”系列圖書，形成了河南政協(xié)獨(dú)具特色的文史工作品牌，得到中央宣傳部的高度評(píng)價(jià)。這是認(rèn)真策劃、超前謀劃的結(jié)果，也是堅(jiān)持堅(jiān)守、持續(xù)推進(jìn)的結(jié)果。對(duì)各級(jí)政協(xié)來講，我們要認(rèn)真理一理自己的工作特色，想一想準(zhǔn)備打造的履職亮點(diǎn)，以恒心和耐力一點(diǎn)一滴堅(jiān)持下去，爭(zhēng)取創(chuàng)造更多的協(xié)商品牌、黨建品牌、工作品牌，推動(dòng)更多工作走在全省、全國(guó)政協(xié)系統(tǒng)前列。

三是在履行職能特別是凝聚共識(shí)上再增效。當(dāng)前，依然嚴(yán)峻的全球疫情和紛繁復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，迫切要求人民政協(xié)有效運(yùn)用制度優(yōu)勢(shì)服務(wù)國(guó)家治理、服務(wù)實(shí)現(xiàn)新時(shí)代黨的總目標(biāo)總?cè)蝿?wù)。我們要牢記總書記對(duì)河南的殷殷囑托，聚焦錨定“兩個(gè)確?！?、實(shí)施“十大戰(zhàn)略”、建設(shè)現(xiàn)代化河南的目標(biāo)，圍繞“十四五”重點(diǎn)任務(wù)和人民群眾關(guān)心關(guān)切，廣泛協(xié)商議政，有效監(jiān)督落實(shí)，用履職實(shí)效彰顯專門協(xié)商機(jī)構(gòu)效能。要把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識(shí)放到更加重要的位置，注重把工作做在平常，把凝聚共識(shí)融入履職全過程，在循序漸進(jìn)、潛移默化中感化、教育、團(tuán)結(jié)更多的人。注重在協(xié)商中凝聚共識(shí)，善于運(yùn)用民主的方法、討論的方法、批評(píng)的方法、說服教育的方法，解決思想問題、利益沖突，通過同心同向的真誠(chéng)協(xié)商，推動(dòng)形成自內(nèi)而外、由知到行的工作格局，努力把人心聚得更緊、把共識(shí)筑得更牢。注重深入聯(lián)系界別群眾，立足實(shí)際探索委員就近就地聯(lián)系群眾的方法，運(yùn)用現(xiàn)代信息手段創(chuàng)新高效服務(wù)群眾的方式，做好宣傳政策、理順情緒、引導(dǎo)預(yù)期、堅(jiān)定信心的工作。

四是在委員讀書活動(dòng)上再提升。委員讀書活動(dòng)是全國(guó)政協(xié)的一項(xiàng)創(chuàng)新工作，也是一個(gè)重要工作品牌，活動(dòng)開展兩年來取得很好成效。4 月22 日在總書記對(duì)政協(xié)讀書活動(dòng)作出重要指示兩周年之際，全國(guó)政協(xié)召開了深入開展委員讀書活動(dòng)座談會(huì)，全文傳達(dá)了習(xí)近平總書記對(duì)全國(guó)政協(xié)委員讀書活動(dòng)的重要指示。汪洋主席強(qiáng)調(diào)，一要進(jìn)一步提高政治站位，在讀書實(shí)踐中不斷深化對(duì)習(xí)近平總書記重要指示的認(rèn)識(shí)；二要從發(fā)揮政協(xié)制度效能、推進(jìn)政協(xié)事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的高度謀劃好委員讀書活動(dòng)；三要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)把握工作規(guī)律，把委員讀書活動(dòng)持續(xù)推向深入。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記的重要指示，貫徹落實(shí)汪洋主席的要求，深化認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)自覺，把委員讀書活動(dòng)作為政協(xié)工作的“主打產(chǎn)品”“拳頭產(chǎn)品”，高標(biāo)準(zhǔn)組織好，高質(zhì)量開展好，積極培育政協(xié)讀書文化。要在上下聯(lián)動(dòng)、全員讀書的常態(tài)化制度化上下功夫，健全完善委員讀書活動(dòng)機(jī)制，做好線上線下搭臺(tái)工作，使委員讀書活動(dòng)有計(jì)劃、交流發(fā)言有平臺(tái)、讀書情況有量化。創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容和方式，吸引每一位委員都常態(tài)化參與進(jìn)來，多讀書、讀好書、多發(fā)言。要在全局需要、發(fā)展需要的針對(duì)性實(shí)效性上下功夫，深入了解委員需求，進(jìn)一步優(yōu)化讀書平臺(tái)、讀書群功能。加強(qiáng)對(duì)委員讀書的指導(dǎo)引導(dǎo)，推動(dòng)讀書與履職深度融合、相互賦能，努力把讀書所得轉(zhuǎn)化為履職本領(lǐng)和工作成果。要在凝聚共識(shí)匯聚力量的影響力帶動(dòng)力上下功夫，多組織一些具有政協(xié)特色、面向社會(huì)大眾的讀書活動(dòng)，用心遴選一批代表性強(qiáng)、影響力大的委員，通過他們的正能量和自帶“流量”，影響、帶動(dòng)、輻射廣大界別群眾共同讀書。利用互聯(lián)網(wǎng)、公眾號(hào)等新媒體平臺(tái)加強(qiáng)宣傳推廣，增強(qiáng)外溢效應(yīng)，擴(kuò)大委員讀書影響力，以“書香政協(xié)”促進(jìn)書香河南建設(shè)。

五是在加強(qiáng)政協(xié)制度建設(shè)上再提質(zhì)。制度建設(shè)是推進(jìn)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)建設(shè)的基礎(chǔ)，加強(qiáng)制度建設(shè)是各級(jí)政協(xié)的共同任務(wù)。近年來，圍繞貫徹中央政協(xié)工作會(huì)議精神，全國(guó)政協(xié)提出建立10 個(gè)方面19 項(xiàng)具體制度的總體框架和重點(diǎn)任務(wù)，先后推出協(xié)商工作規(guī)則、強(qiáng)化政協(xié)委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)囊庖?、加?qiáng)和改進(jìn)凝聚共識(shí)工作的意見等一系列制度文件，基本建成了一套健全完備的工作制度體系。省政協(xié)結(jié)合我省實(shí)際，圍繞省委實(shí)施意見提出的12 個(gè)方面的制度要求，制定了相應(yīng)的制度規(guī)范。希望各市縣進(jìn)一步強(qiáng)化需求導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，努力在強(qiáng)化制度集成和制度執(zhí)行上取得實(shí)效。一方面，要立改并舉，突出重點(diǎn)，加快完善符合中央精神、省委要求，契合市縣政協(xié)實(shí)際，結(jié)合工作實(shí)踐創(chuàng)新的制度舉措；另一方面，要突出抓好制度落實(shí)，通過制度執(zhí)行推動(dòng)政協(xié)工作更好實(shí)現(xiàn)閉環(huán)運(yùn)行，增強(qiáng)規(guī)范性，減少隨意性，形成良性循環(huán)。

強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，確保貫徹中央和省委政協(xié)工作會(huì)議精神走深走實(shí)

在全省政協(xié)系統(tǒng)，無論是省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志、機(jī)關(guān)班子成員和各專門委員會(huì)主任，還是各省轄市政協(xié)的主席、副主席、秘書長(zhǎng)，大家都是全省政協(xié)工作的主要領(lǐng)導(dǎo)者、推動(dòng)者，起著“關(guān)鍵少數(shù)”的重要作用，要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，提升擔(dān)當(dāng)境界，引領(lǐng)帶動(dòng)廣大政協(xié)干部、政協(xié)委員做好各方面的工作。

一要強(qiáng)化政治責(zé)任、擔(dān)當(dāng)作為?？倳浿赋觯刹扛矣趽?dān)當(dāng)作為，這既是政治品格，也是從政本分。有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)，盡多大責(zé)任才會(huì)有多大成就。確保把總書記提出的重要要求、中央和省委作出的部署安排件件落地、條條落實(shí)、事事見效，是講政治的具體體現(xiàn)。做好這項(xiàng)工作，是對(duì)組織負(fù)責(zé)，也是對(duì)自己負(fù)責(zé)。黨組織把我們放到政協(xié)崗位上，我們就要盡到責(zé)任，黨叫干啥我們就干好啥。從去年黨委換屆到今年的人大、政府、政協(xié)換屆，政協(xié)系統(tǒng)有了不少新面孔，也還有許多留任的同志。不論是“新兵”還是“老兵”，盡自己最大的努力，做好自己能夠做的事、交好自己任期內(nèi)的答卷，這是我們應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)，也是應(yīng)盡的本分。我們要擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、積極作為，共同把全省政協(xié)工作的基礎(chǔ)打得更牢，也為下一屆政協(xié)履職創(chuàng)造條件。

二要講究方式方法、善作善成。以好的方式、方法、途徑取得好的成果，這便是“善作善成”。要善于爭(zhēng)取支持。推動(dòng)中央和省委政協(xié)工作會(huì)議精神落實(shí)落地，需要政協(xié)系統(tǒng)自身的努力工作，但也離不開黨委的領(lǐng)導(dǎo)，離不開各有關(guān)部門的大力支持。我們要增強(qiáng)協(xié)調(diào)的主動(dòng)性、溝通的藝術(shù)性，把該請(qǐng)示的請(qǐng)示到位、該講的話講到位、該爭(zhēng)取的爭(zhēng)取到位，切實(shí)為加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)工作集聚強(qiáng)大合力。要善于指導(dǎo)幫助。上級(jí)政協(xié)在走在前、干在前的同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)政協(xié)工作的指導(dǎo)幫助。指導(dǎo)，就是要提出工作性建議；幫助，就是要協(xié)調(diào)解決困難和問題。這方面，市政協(xié)有需要省政協(xié)協(xié)調(diào)的事情，縣（區(qū)）政協(xié)有需要市政協(xié)協(xié)調(diào)的事情，要及時(shí)反映上來，省、市政協(xié)要積極給予指導(dǎo)幫助，推動(dòng)問題解決。要善于抓住關(guān)鍵。講求方式方法，把工作抓到點(diǎn)子上，注意把握好工作中的主要矛盾和矛盾的主要方面，從關(guān)鍵問題入手，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)工作整體水平提升。要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。對(duì)本屆政協(xié)以來工作中的探索要進(jìn)行總結(jié)，好的東西繼續(xù)發(fā)揚(yáng)，需要改進(jìn)的地方及時(shí)改進(jìn)，對(duì)其中比較成熟的、可以復(fù)制的、帶有典型意義的，一方面，要提煉上升為典型范例，宣傳出去、推廣開來；另一方面，要提煉上升為制度規(guī)范，固定下來、延續(xù)下去。

三要持續(xù)發(fā)力攻堅(jiān)、破解難題。貫徹落實(shí)中央和省委政協(xié)工作會(huì)議精神是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，必須抓常抓長(zhǎng)、久久為功。要有攻堅(jiān)克難的拼勁，對(duì)標(biāo)中央和省委要求，直面問題、查找差距，以強(qiáng)烈的使命責(zé)任推進(jìn)重點(diǎn)工作、強(qiáng)化短板弱項(xiàng)。要有敢為人先的闖勁，增強(qiáng)奮勇爭(zhēng)先、爭(zhēng)創(chuàng)一流的意識(shí)，敢于突破慣性思維、慣例做法，不拘泥于老思路、老辦法，創(chuàng)造性提出推動(dòng)工作落地的新思路新舉措新辦法。要有一抓到底的韌勁，堅(jiān)持不達(dá)目的不罷休，不見成效不收兵，持之以恒推動(dòng)問題一個(gè)一個(gè)解決、工作一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)，把貫徹落實(shí)工作不斷引向深入。

讓我們?cè)谝粤?xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照全國(guó)政協(xié)和省委部署要求，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)中央和省委政協(xié)工作會(huì)議精神，扎實(shí)工作，開拓進(jìn)取，不斷推進(jìn)政協(xié)工作高質(zhì)量發(fā)展，為錨定“兩個(gè)確?！?、實(shí)施“十大戰(zhàn)略”，譜寫新時(shí)代中原更加出彩的絢麗篇章作出新的更大貢獻(xiàn)，以更加優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。

（本文系省政協(xié)主席劉偉在全省政協(xié)系統(tǒng)貫徹落實(shí)中央、省委政協(xié)工作會(huì)議精神進(jìn)展情況“回頭看”工作推進(jìn)會(huì)上的講話，有刪減）

鄭州市政協(xié)黨組書記 杜新軍

扎實(shí)推進(jìn)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)建設(shè)

習(xí)近平總書記在中央政協(xié)工作會(huì)議上明確要求發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用。在省政協(xié)的有力指導(dǎo)和鄭州市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，鄭州市政協(xié)牢牢把握協(xié)商主業(yè)、搭臺(tái)主責(zé)、雙向發(fā)力主旨的實(shí)踐要求，扎實(shí)推進(jìn)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)建設(shè)。

市委高度重視，全面部署系統(tǒng)推進(jìn)

市委常委會(huì)第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省委政協(xié)工作會(huì)議精神，研究貫徹落實(shí)措施。召開市委政協(xié)工作會(huì)議，印發(fā)了《中共鄭州市委關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的實(shí)施意見》，推動(dòng)12 個(gè)縣（市、區(qū)）全部召開了黨委政協(xié)工作會(huì)議，以黨委名義出臺(tái)了實(shí)施意見，建立政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)和信息服務(wù)平臺(tái)，設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政協(xié)工作召集人制度，四個(gè)開發(fā)區(qū)也都明確了政協(xié)工作機(jī)制，并將縣（市、區(qū)）黨委抓政協(xié)黨建工作情況列入年度綜合考核、納入黨委書記述職評(píng)議，為全市政協(xié)系統(tǒng)增加編制97 個(gè)，全市政協(xié)工作得到全面加強(qiáng)。

落實(shí)“兩個(gè)全覆蓋”，加強(qiáng)政協(xié)黨的建設(shè)

市政協(xié)黨組出臺(tái)《關(guān)于建立專門委員會(huì)功能型黨支部的意見》，設(shè)立10 個(gè)專門委員會(huì)功能型黨支部并把黨員委員全部納入，將28 個(gè)界別的委員全部劃分到專委會(huì)，推進(jìn)政協(xié)委員“全員入委”，實(shí)現(xiàn)黨的組織對(duì)黨員委員的全覆蓋、黨的工作對(duì)政協(xié)委員的全覆蓋。完善以黨組學(xué)習(xí)為引領(lǐng)的學(xué)習(xí)體系，建立習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)座談會(huì)制度，深入開展以黨史為重點(diǎn)的“四史”教育，進(jìn)一步筑牢捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的思想根基。召開黨建工作推進(jìn)會(huì)，推動(dòng)形成政協(xié)黨組抓總、機(jī)關(guān)黨組抓機(jī)關(guān)黨建、專委會(huì)功能型黨支部抓黨員委員、市縣兩級(jí)聯(lián)動(dòng)、黨建和履職融合互促的良好格局。在政協(xié)重要會(huì)議、重大活動(dòng)和重點(diǎn)調(diào)研工作中，成立臨時(shí)黨組織，把方向、做引領(lǐng)，取得了一批高質(zhì)量履職成果。如，在推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作中，深入富士康調(diào)研，研究提出“先區(qū)內(nèi)后區(qū)外、先市內(nèi)后市外、先省內(nèi)后省外”的“三步走”員工返崗和招募方案，在確保疫情防控安全的基礎(chǔ)上，完成招工近20 萬人，穩(wěn)住了全市外貿(mào)基本盤，富士康復(fù)工復(fù)產(chǎn)得到了國(guó)務(wù)院督導(dǎo)組的贊揚(yáng)。又如，《電動(dòng)車充電火災(zāi)事故頻發(fā)亟待解決》的建議得到省委書記樓陽(yáng)生的重視并作出批示，推動(dòng)了有關(guān)工作落實(shí)。

聚焦主責(zé)主業(yè)，建好用好平臺(tái)載體

在市級(jí)層面，豐富完善“1+2+6+N”協(xié)商體系，即每年一次全體會(huì)議全面協(xié)商、兩次議政性常委會(huì)會(huì)議專題議政、六次雙月座談協(xié)商，以及對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商、跨區(qū)域協(xié)商、全媒體協(xié)商、協(xié)商式監(jiān)督等，比如鄭州都市圈跨區(qū)域協(xié)商，拓寬了委員發(fā)揮作用的平臺(tái)載體。在縣級(jí)層面，每年除政協(xié)全體會(huì)議、專題議政性常委會(huì)會(huì)議以外，至少安排4 次專題協(xié)商活動(dòng)。同時(shí)，按照省政協(xié)部署，在縣（市、區(qū)）政協(xié)探索建立“有事好商量”協(xié)商平臺(tái)，建成委員工作室、委員聯(lián)系點(diǎn)等委員工作平臺(tái)200 多個(gè)，推動(dòng)委員力量下沉、協(xié)商工作下伸、議事觸角下延。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道層面，全市有161 個(gè)委員之家、協(xié)商工作室、委員社區(qū)工作站，覆蓋了所有政協(xié)委員，開展了更加靈活、簡(jiǎn)便、有效的“微協(xié)商”，推動(dòng)了政協(xié)協(xié)商向基層延伸。

注重常態(tài)長(zhǎng)效，健全完善制度機(jī)制

著眼提高協(xié)商工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平，積極構(gòu)建覆蓋協(xié)商履職、組織管理、隊(duì)伍建設(shè)等制度體系。出臺(tái)《協(xié)商工作規(guī)則》，對(duì)政協(xié)協(xié)商的性質(zhì)原則、內(nèi)容形式、程序方式等作出規(guī)定。出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)和促進(jìn)人民政協(xié)凝聚共識(shí)工作的辦法》，健全協(xié)商互動(dòng)交流、情況通報(bào)、聯(lián)系界別群眾等工作機(jī)制。召開全市政協(xié)專門委員會(huì)工作會(huì)議，印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)市政協(xié)專門委員會(huì)工作的意見》，修訂《專門委員會(huì)通則》，更好發(fā)揮專委會(huì)基礎(chǔ)性作用。研究制定《重點(diǎn)提案遴選與領(lǐng)辦督辦辦法》《微提案辦理暫行辦法》，實(shí)施市委、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦重點(diǎn)提案制度，創(chuàng)新提案辦理方法形式。印發(fā)市政協(xié)《關(guān)于進(jìn)一步提高協(xié)商議政質(zhì)量的意見（試行）》和辦法（試行），提升協(xié)商議政質(zhì)量和水平。

濮陽(yáng)市政協(xié)主席、黨組書記 徐慧前

把握核心要義，推動(dòng)落實(shí)落地

中央政協(xié)工作會(huì)議在我們黨的歷史、人民政協(xié)歷史上具有重大的政治意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。習(xí)近平總書記的重要講話，為人民政協(xié)奮進(jìn)新時(shí)代、開啟新征程、譜寫新篇章指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。會(huì)議召開以來，濮陽(yáng)市政協(xié)著力在把握要義、領(lǐng)會(huì)實(shí)質(zhì)中常思常悟，在強(qiáng)化措施、探索創(chuàng)新中見行見效，推動(dòng)會(huì)議精神在濮陽(yáng)落地生根開花結(jié)果。

圍繞思想主軸，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)

市委高度重視會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，及時(shí)召開市委政協(xié)工作會(huì)議，出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的實(shí)施意見》等系列文件，就市縣兩級(jí)黨委抓政協(xié)工作、各級(jí)各部門重視支持政協(xié)工作提出具體要求；市委副書記、組織部部長(zhǎng)牽頭召開問題整改交辦會(huì)，明確部門責(zé)任，推行臺(tái)賬管理，強(qiáng)化督導(dǎo)考核，為政協(xié)工作提供了有力保障。著力構(gòu)建市委領(lǐng)導(dǎo)下，市委辦、市紀(jì)委監(jiān)委、組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、市直工委等部門參加的政協(xié)黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度，形成了責(zé)任共擔(dān)、工作共議、實(shí)事共做、難題共解的大黨建格局。確立了“11783”黨建工作思路（即：堅(jiān)持以黨的建設(shè)高質(zhì)量引領(lǐng)政協(xié)履職高質(zhì)量這一目標(biāo)，牢牢把握服務(wù)中心大局這一主線，抓好“七大建設(shè)”，實(shí)施“八項(xiàng)制度”，推行“三項(xiàng)機(jī)制”），建立了橫到邊、豎到底的制度體系。推行“黨建+召集人+民營(yíng)經(jīng)濟(jì)+社區(qū)治理+功能型黨支部”試點(diǎn)建設(shè)，以點(diǎn)帶面、梯次推進(jìn)，助推黨的決策部署有效轉(zhuǎn)化為政協(xié)履職的實(shí)際行動(dòng)。在新中國(guó)和人民政協(xié)成立70 周年、中國(guó)共產(chǎn)黨成立100 周年等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，組織開展“歌唱祖國(guó)”“主題征文”等系列慶?；顒?dòng)，引導(dǎo)社會(huì)各界增進(jìn)“四個(gè)認(rèn)同”，筑牢共同思想政治基礎(chǔ)。

聚力工作主線，服務(wù)中心大局

始終把協(xié)商民主理念貫穿履職全過程，制定《政協(xié)濮陽(yáng)市委員會(huì)協(xié)商工作規(guī)則》，提升協(xié)商制度化規(guī)范化水平，開創(chuàng)了立體多元、積極活躍的協(xié)商局面。創(chuàng)新推出“濮協(xié)農(nóng)事會(huì)”品牌，聚焦農(nóng)事動(dòng)向，積極建言獻(xiàn)策，助力鄉(xiāng)村振興；打造“請(qǐng)你來商量”平臺(tái)，為企業(yè)解決土地征用、資金短缺等問題130 余項(xiàng)。堅(jiān)持站位大局、服務(wù)大局，聚焦脫貧攻堅(jiān)、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化、韌性城市建設(shè)、公共衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)等黨政工作重點(diǎn)、群眾關(guān)心熱點(diǎn)、社會(huì)治理難點(diǎn)，深入調(diào)研、務(wù)實(shí)協(xié)商、精準(zhǔn)建言，十余項(xiàng)履職成果進(jìn)入國(guó)家、省級(jí)層面，為“四個(gè)濮陽(yáng)、一個(gè)高地、一個(gè)中心”建設(shè)貢獻(xiàn)了“政協(xié)智慧”。全國(guó)政協(xié)“白色污染防治”協(xié)商座談會(huì)現(xiàn)場(chǎng)連線濮陽(yáng)政協(xié)，汪洋主席評(píng)價(jià)“濮陽(yáng)的匯報(bào)信息量大、問題建議提得準(zhǔn)”。在全國(guó)政協(xié)、省政協(xié)支持下，生物基可降解材料產(chǎn)業(yè)成為濮陽(yáng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，并第一批納入全省戰(zhàn)略性新興材料產(chǎn)業(yè)集群?！秳?chuàng)新司法體制有效解決土地執(zhí)法難題的建議》以專報(bào)形式報(bào)送國(guó)家有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位，全國(guó)政協(xié)主席汪洋和國(guó)務(wù)院副總理韓正、胡春華高度重視，最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)作出批示。

緊盯中心環(huán)節(jié)，廣泛凝聚共識(shí)

堅(jiān)持把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識(shí)作為中心環(huán)節(jié)，切實(shí)發(fā)揮政協(xié)黨組成員和黨員委員的示范帶動(dòng)作用，深化同各民主黨派常態(tài)化聯(lián)系聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)形成從黨內(nèi)到黨外、從常委到委員、從委員到界別群眾良性互動(dòng)的工作格局。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)參加人民政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各族各界人士深入學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論，推動(dòng)各黨派團(tuán)體和各族各界人士實(shí)現(xiàn)思想上的共同進(jìn)步。創(chuàng)新開展“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)，助力解決安全飲水、交通擁堵、市區(qū)停車難等一批民生問題，紓民困、惠民生成為匯聚民心、凝聚力量的重要舉措。牽頭主辦“濮陽(yáng)張姓文化節(jié)”，組織開展“三胞”眷屬、華僑聯(lián)誼活動(dòng)，努力畫出最大同心圓、匯聚強(qiáng)大正能量。

抓住政協(xié)主體，鍛造能力作風(fēng)

在全省率先召開“鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政協(xié)工作暨召集人培訓(xùn)會(huì)”，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）委員聯(lián)絡(luò)室建設(shè)，全市五縣四區(qū)94 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）均實(shí)現(xiàn)政協(xié)工作全覆蓋。2021 年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政協(xié)召集人組織開展調(diào)研協(xié)商活動(dòng)260 余次，提出合理化建議1000 余條，有效破解基層政協(xié)工作薄弱問題，創(chuàng)新做法入選濮陽(yáng)市改革創(chuàng)新典型案例。依托智慧政協(xié)建設(shè)，構(gòu)建市縣鄉(xiāng)三級(jí)遠(yuǎn)程協(xié)商會(huì)議系統(tǒng)，整合資源、聯(lián)動(dòng)履職，有效破解人員力量薄弱問題。開展“爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型委員、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”活動(dòng)，著力打造“書香政協(xié)”升級(jí)版，推動(dòng)思想政治引領(lǐng)、能力作風(fēng)建設(shè)與增強(qiáng)履職本領(lǐng)、培養(yǎng)興趣愛好有機(jī)結(jié)合，引領(lǐng)廣大委員以過硬素質(zhì)寫好“委員作業(yè)”、政協(xié)機(jī)關(guān)用優(yōu)良作風(fēng)提升服務(wù)水平，樹立新時(shí)代人民政協(xié)的良好形象。

南陽(yáng)市政協(xié)主席、黨組書記 張富治

貫徹會(huì)議精神，創(chuàng)新履職實(shí)踐

中央政協(xié)工作會(huì)議精神是做好新時(shí)代人民政協(xié)工作的總指引、總遵循。南陽(yáng)市在貫徹落實(shí)中央政協(xié)工作會(huì)議精神上，市委高度重視，政府大力支持，政協(xié)積極主動(dòng)，合力推動(dòng)南陽(yáng)政協(xié)工作構(gòu)建新格局、開創(chuàng)新局面。

市委高位推動(dòng)

4月21日，南陽(yáng)市政協(xié)主席張富治帶隊(duì)圍繞“深入貫徹預(yù)防未成年人犯罪法，有效預(yù)防未成年人違法犯罪”開展調(diào)研考察。

市委召開最高規(guī)格政協(xié)工作會(huì)議，印發(fā)貫徹落實(shí)會(huì)議精神實(shí)施意見和主要任務(wù)分工方案，對(duì)貫徹落實(shí)會(huì)議精神作出全面部署。召開工作落實(shí)專題推進(jìn)會(huì)，對(duì)各縣（市、區(qū)）落實(shí)中央政協(xié)工作會(huì)議情況開展專項(xiàng)督查，推動(dòng)會(huì)議精神落地落實(shí)。在解決市縣政協(xié)“兩個(gè)薄弱”問題上，去年，市委主要領(lǐng)導(dǎo)作出批示，要求對(duì)轉(zhuǎn)崗到政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部不占政協(xié)編制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）委員聯(lián)絡(luò)室配備專職工作人員情況開展一次專項(xiàng)督查，并列入“13710”工作制度限期整改。目前，轉(zhuǎn)崗至政協(xié)的專委會(huì)主任、副主任不再占用機(jī)關(guān)編制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）委員聯(lián)絡(luò)室專職工作人員均已配備到位。在健全黨對(duì)政協(xié)工作全面領(lǐng)導(dǎo)的長(zhǎng)效機(jī)制上，市委將政協(xié)黨建納入市委“兩個(gè)高質(zhì)量”工作體系，納入黨委年度綜合考核，納入黨委書記抓基層黨建工作述職評(píng)議，將人民政協(xié)理論納入市委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng)。在推動(dòng)政協(xié)履職成果轉(zhuǎn)化落實(shí)、形成工作閉環(huán)上，市政府出臺(tái)了辦理政協(xié)重要履職成果的有關(guān)規(guī)定，建立了批辦、承辦、督辦及辦理反饋機(jī)制，為政協(xié)履職成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用提供了制度保障。

加強(qiáng)實(shí)踐創(chuàng)新

對(duì)標(biāo)對(duì)表中央政協(xié)工作會(huì)議精神和全國(guó)政協(xié)、省政協(xié)工作部署，加強(qiáng)實(shí)踐探索，努力推動(dòng)政協(xié)工作創(chuàng)新發(fā)展。一是創(chuàng)新協(xié)商議題選定機(jī)制。確定政協(xié)年度協(xié)商計(jì)劃時(shí)，充分征求專門委員會(huì)、市直部門、縣級(jí)政協(xié)和政協(xié)委員的意見建議，初步擬定備選題目后，報(bào)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)圈閱點(diǎn)題，形成的協(xié)商工作計(jì)劃經(jīng)市委常委會(huì)審定后實(shí)施，確保政協(xié)工作與全市中心工作同步合拍、同頻共振。二是健全市縣政協(xié)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。為加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)政協(xié)工作的指導(dǎo)，發(fā)揮市級(jí)政協(xié)近天線、縣級(jí)政協(xié)接地氣的優(yōu)勢(shì)，建立了市政協(xié)班子成員聯(lián)系縣（市、區(qū)）政協(xié)工作、縣（市、區(qū)）政協(xié)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、重點(diǎn)工作觀摩推進(jìn)會(huì)、縣（市、區(qū)）政協(xié)班子成員集中輪訓(xùn)、重大議題聯(lián)合履職等機(jī)制，形成了市縣政協(xié)工作“一盤棋”的新格局。三是完善委員服務(wù)管理機(jī)制。著眼加強(qiáng)委員隊(duì)伍思想政治引領(lǐng)，建立界別委員理論學(xué)習(xí)交流制度，半年開展一次集中學(xué)習(xí)研討，實(shí)現(xiàn)委員理論武裝全覆蓋。著眼發(fā)揮委員主體作用，將撰寫平時(shí)提案、反映社情民意列為“委員作業(yè)”。著眼加強(qiáng)委員履職量化管理，建立委員履職電子檔案，實(shí)時(shí)記錄委員履職動(dòng)態(tài)，做好履職評(píng)價(jià)工作，充分調(diào)動(dòng)委員履職積極性。

注重黨建引領(lǐng)

堅(jiān)持把推進(jìn)“兩個(gè)全覆蓋”作為加強(qiáng)政協(xié)黨的建設(shè)的重要抓手，健全完善黨的組織體系和工作體系，實(shí)現(xiàn)黨的組織覆蓋和工作覆蓋無盲區(qū)、無死角。一是把聯(lián)合黨支部建到專委會(huì)上。依托專委會(huì)建立10 個(gè)聯(lián)合黨支部，由專委會(huì)主任、副主任任聯(lián)合黨支部書記、副書記，全體黨員委員和作為聯(lián)系對(duì)象的黨外委員全部納入。二是把黨小組建到界別上。以界別為基本單位，在專委會(huì)聯(lián)合黨支部下建立28 個(gè)黨小組，由界別召集人、副召集人任黨小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)，織密黨的組織網(wǎng)絡(luò)。三是把臨時(shí)黨組織建到履職鏈上。在政協(xié)全體會(huì)議期間和委員視察考察、專題調(diào)研、集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)等活動(dòng)中，同步設(shè)立臨時(shí)黨組織，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到政協(xié)工作的方方面面。在此基礎(chǔ)上，市政協(xié)把政協(xié)黨的工作與履職工作有機(jī)融合，將思想政治引領(lǐng)延伸到每位委員，將黨組工作部署落實(shí)到每位委員，將黨建主題活動(dòng)輻射到每位委員，做到有黨員委員的地方就有黨的組織，有政協(xié)委員的地方就有黨的工作。

建議

全國(guó)政協(xié)舉辦的地方政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部培訓(xùn)班層次高、效果好、影響大，很受市縣政協(xié)歡迎。但由于給地方政協(xié)的培訓(xùn)名額有限，市縣政協(xié)參加培訓(xùn)機(jī)會(huì)很少。建議增加地方政協(xié)培訓(xùn)班次和培訓(xùn)指標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)市縣政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部的輪訓(xùn)和專訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)素能。

蘭考縣政協(xié)黨組書記 劉廣亮

搭建平臺(tái)促履職，政協(xié)奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)

近年來，蘭考縣政協(xié)以加強(qiáng)黨的建設(shè)為引領(lǐng)，以服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展為主線，充分發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。

貫徹落實(shí)情況

3月4日，蘭考縣政協(xié)開展“知行讀書會(huì)”讀書分享活動(dòng)。

蘭考縣委大力支持和配合政協(xié)工作，在政協(xié)黨的建設(shè)、委員隊(duì)伍建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、新聞宣傳等方面都提供了有力支持和保障。把黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)作為一項(xiàng)重要工作，堅(jiān)持從政治、組織、業(yè)務(wù)上全面加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，著力構(gòu)建“黨委重視、政府支持、政協(xié)主動(dòng)、各方配合”的工作格局，為發(fā)揮政協(xié)協(xié)商民主重要作用提供根本保證。為推動(dòng)貫徹落實(shí)中央政協(xié)工作會(huì)議精神走深走實(shí)，縣政協(xié)在縣委的指導(dǎo)下查漏補(bǔ)缺、固強(qiáng)補(bǔ)弱，認(rèn)真梳理并明確具體工作任務(wù)16 項(xiàng)，逐項(xiàng)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任委室、工作措施和完成時(shí)限，并建立臺(tái)賬，定期聽取工作進(jìn)展情況，解決工作推進(jìn)過程中出現(xiàn)的新情況、新問題。

工作開展情況

縣政協(xié)機(jī)關(guān)和各專委會(huì)在事關(guān)政協(xié)工作發(fā)展的重要領(lǐng)域主動(dòng)嘗試、大膽探索，錨定新目標(biāo)，理清新思路，探尋新方法，不斷開創(chuàng)蘭考政協(xié)工作新局面，現(xiàn)已逐步形成“線上+線下”的“五位一體”政協(xié)工作新模式。

“委員之家”烘出政協(xié)的“活躍氛圍”?？h政協(xié)精心打造500平方米的縣級(jí)“政協(xié)委員之家”，內(nèi)置委員講堂、模擬政協(xié)、協(xié)商議事室、書畫聯(lián)誼室等10 個(gè)功能廳（室），深度挖掘各功能廳（室）特色優(yōu)勢(shì)，把廣大政協(xié)委員聯(lián)系起來，把豐富多彩的活動(dòng)組織起來，把濃厚熱烈的氛圍烘托起來，讓這個(gè)“家”和諧活躍，充滿溫度?！拔瘑T大講堂”每季度舉辦一期宣講會(huì)，采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”的方式對(duì)所有委員輪訓(xùn)一遍，讓思維盡情碰撞，讓智慧不斷交融，讓委員們?cè)诠廨x精神的感召下見賢思齊；“模擬政協(xié)”以情景劇、辯論會(huì)、演講賽等形式，還原政協(xié)履職風(fēng)采，探討熱點(diǎn)難點(diǎn)問題；“委員會(huì)客廳”建立政協(xié)班子成員聯(lián)系委員、談心談話制度，通過下沉走訪、會(huì)客廳約訪等形式，分界別分批次對(duì)委員進(jìn)行走訪，掌握履職動(dòng)態(tài)，傾聽意見建議；“知行讀書會(huì)”選定主題，在田野間、在黃河岸，每雙月開展一期委員讀書分享活動(dòng)，涵養(yǎng)政協(xié)氣質(zhì)，提高參政能力，展示文化品位。

“民生議事堂”議出政協(xié)的“為民情懷”。充分激活16 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政協(xié)工作室效能，通過開展一系列民生議事活動(dòng)擦亮“民生議事堂”品牌。每半年謀劃開展16 次民生議事活動(dòng)，推動(dòng)民生議事規(guī)范化、制度化進(jìn)行，引導(dǎo)基層議事活動(dòng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)日常工作、群眾生產(chǎn)生活有機(jī)融合，統(tǒng)籌推進(jìn)。完善議事成果跟蹤閉環(huán)機(jī)制，推動(dòng)一批“急難愁盼”問題的解決，為政協(xié)深入基層、委員服務(wù)群眾提供平臺(tái)。

“有事好商量”商出政協(xié)的“泥土氣息”。在7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）試點(diǎn)建立了9 個(gè)村（社區(qū)）“有事好商量”協(xié)商議事室，考城孔莊的“一宅變四院”，閆樓郭西的農(nóng)村養(yǎng)老、陽(yáng)光玫瑰種植，杜寨的蜜瓜“棚頭會(huì)”在縣政協(xié)的指導(dǎo)下協(xié)商得紅紅火火，問題得到有效解決，基層協(xié)商真正成了黨委政府的好幫手，人民群眾的連心橋，委員履職的新平臺(tái)。今年，縣政協(xié)將投入更大力量建立健全基層協(xié)商平臺(tái)，計(jì)劃在32 個(gè)村（社區(qū)）有序開展“有事好商量”協(xié)商議事室建設(shè)，把協(xié)商議事室建在群眾家門口，建在田間地頭，建在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，建在產(chǎn)業(yè)鏈上，推進(jìn)基層協(xié)商和基層治理的深度融合，助力構(gòu)建共建共治共享的基層社會(huì)治理新格局。

“委員工作室”干出政協(xié)的“務(wù)實(shí)風(fēng)貌”。持續(xù)加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè)，成立10 個(gè)“委員工作室”，完善工作機(jī)制，提升履職制度化、規(guī)范化水平。分界別組建“委員工作室”基站，讓“關(guān)鍵少數(shù)”帶動(dòng)普遍多數(shù)，每3 人組建“委員服務(wù)團(tuán)”，通過組團(tuán)聯(lián)村、聯(lián)企，推動(dòng)廣大委員走村進(jìn)企，為企業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、共同富裕獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，推動(dòng)履職成果實(shí)效轉(zhuǎn)化，著力把“委員工作室”打造成為委員履職的工作站、社情民意的聯(lián)絡(luò)點(diǎn)、服務(wù)群眾的最前線。

“智慧政協(xié)”建出政協(xié)的“科技品質(zhì)”。按照《河南省“智慧政協(xié)”二期省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)工作方案》要求，組建工作專班，完成三級(jí)聯(lián)動(dòng)核心模塊開發(fā)、建設(shè)并運(yùn)營(yíng)，推動(dòng)“智慧政協(xié)”融入省市縣三級(jí)政協(xié)縱向聯(lián)通信息化平臺(tái)。政協(xié)委員履職綜合信息平臺(tái)、移動(dòng)履職APP，“碼上說”社情民意征集平臺(tái)，“委員之家”云上政協(xié)功能室協(xié)同聯(lián)動(dòng)，密織細(xì)網(wǎng)，為委員履職提供強(qiáng)力的科技支撐，讓指尖履職、網(wǎng)上提案、掃碼建言、遠(yuǎn)程協(xié)商在委員間興起新風(fēng)尚。

存在問題

一是專委會(huì)力量依然薄弱，“一人委”問題還未得到充分解決；二是縣政協(xié)委室設(shè)置與市政協(xié)各委室架構(gòu)不盡相同，導(dǎo)致部分工作無法得到及時(shí)落實(shí)；三是縣政協(xié)機(jī)關(guān)黨組設(shè)置尚未落實(shí)；四是在挖掘、打造、樹立具有影響力的蘭考政協(xié)工作品牌上還需繼續(xù)努力，提升政協(xié)工作的品質(zhì)，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造的活力。

意見建議

進(jìn)一步加強(qiáng)市縣（區(qū)）政協(xié)上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制；加大對(duì)縣（區(qū)）政協(xié)的指導(dǎo)力度，多邀請(qǐng)縣（區(qū)）政協(xié)開展聯(lián)合調(diào)研；縣（區(qū)）政協(xié)主動(dòng)加強(qiáng)與市政協(xié)的溝通聯(lián)系，積極配合市政協(xié)組織安排的各項(xiàng)活動(dòng)，合力推動(dòng)政協(xié)工作高質(zhì)量發(fā)展。

孟州市政協(xié)主席、黨組書記 鄭小標(biāo)

與黨同向，與民同心，與時(shí)同行

中央政協(xié)工作會(huì)議召開以來，孟州市政協(xié)始終把學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好會(huì)議精神作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，作為必須遵循的統(tǒng)攬和總綱，聚焦“兩個(gè)薄弱”、聚勢(shì)“雙向發(fā)力”、聚能特色創(chuàng)新，深入踐行“四個(gè)統(tǒng)一”“五個(gè)聚焦”“六大創(chuàng)新”“六型政協(xié)”的“4566”履職模式，呈現(xiàn)出政治上重品質(zhì)、作風(fēng)上明規(guī)矩、業(yè)務(wù)上過得硬、履職上有活力的新格局，確保會(huì)議精神在孟州政協(xié)系統(tǒng)落地生根、開花結(jié)果。

堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)有新高度

時(shí)刻將黨的全面領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)體現(xiàn)到重大問題和重大考驗(yàn)中，認(rèn)真貫徹到各個(gè)層面和各個(gè)環(huán)節(jié)中，嚴(yán)格落實(shí)到重大問題請(qǐng)示報(bào)告和定期報(bào)告制度中；全面發(fā)揮黨組的方向引領(lǐng)作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的模范帶頭作用，完成了機(jī)關(guān)支部改選工作，吸納了更加年輕的干部，黨組織力量不斷壯大；通過在界別中黨員委員聯(lián)系非黨委員，提高政協(xié)委員的政治素養(yǎng)，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)全覆蓋，形成了高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量履職的新常態(tài)。

市委支持政協(xié)工作有新舉措

孟州市政協(xié)主席鄭小標(biāo)到趙和鎮(zhèn)督導(dǎo)疫情防控工作

按照省政協(xié)主席劉偉“班子配強(qiáng)、編制擴(kuò)增、機(jī)構(gòu)建好、外力用活”的要求，將政協(xié)工作納入全市布局一體謀劃同步推進(jìn)；市委書記盧和平主動(dòng)聽取匯報(bào)、開展調(diào)研、督辦提案，在《人民政協(xié)報(bào)》發(fā)表兩篇署名文章，指導(dǎo)政協(xié)工作；一手給政策給編制給經(jīng)費(fèi)，一手壓擔(dān)子加任務(wù)問進(jìn)度，拿出12 個(gè)行政和事業(yè)編制，成立了“委員聯(lián)絡(luò)服務(wù)中心”和“信息中心”，政協(xié)經(jīng)費(fèi)在財(cái)政預(yù)算中逐年增加，今年專門撥付了40 萬元換屆經(jīng)費(fèi)；市委常委會(huì)專題研究“智慧政協(xié)”建設(shè)工作，目前已進(jìn)入招投標(biāo)階段，啟動(dòng)資金撥付到位。

聯(lián)系各界凝心聚力有新成果

廣泛聯(lián)系和動(dòng)員各界人士，找準(zhǔn)思想認(rèn)識(shí)共同點(diǎn)、情感交流共鳴點(diǎn)、利益關(guān)系交匯點(diǎn)、矛盾化解切入點(diǎn)，協(xié)助黨委政府協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾；定期走訪界別委員，主動(dòng)邀請(qǐng)黨派團(tuán)體參與協(xié)商，開展視察調(diào)研58 次，召開座談會(huì)36 次，組織大會(huì)發(fā)言96 人次；延伸委員履職觸角，在全市所有村莊創(chuàng)建244 個(gè)政協(xié)工作站，助力委員利用“一家一室一站”，最大限度擴(kuò)大團(tuán)結(jié)面、匯聚正能量、畫好同心圓。

專門協(xié)商機(jī)構(gòu)建設(shè)有新突破

探索“會(huì)場(chǎng)協(xié)商+現(xiàn)場(chǎng)會(huì)商”“駐點(diǎn)會(huì)客+出門訪客”協(xié)商模式，將議題帶到戶外廣場(chǎng)、田間地頭、農(nóng)家小院，讓協(xié)商帶著泥土味、議政充滿煙火氣，提升了群眾參與度，商量出百姓幸福感；積極搭建平臺(tái)、創(chuàng)新機(jī)制、豐富形式，高效聚焦孟州經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量、開放高水平、管理高效能、城市高品質(zhì)等重大戰(zhàn)略，深入?yún)f(xié)商、專題議政、積極建言、務(wù)實(shí)獻(xiàn)策，召開協(xié)商會(huì)議46 次、隨機(jī)協(xié)商百余次，形成調(diào)研報(bào)告48 篇，根植一線的協(xié)商品牌，彰顯了專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的地位價(jià)值。

委員發(fā)揮主體作用有新?lián)?dāng)

政協(xié)機(jī)關(guān)把服務(wù)當(dāng)本職、把支持當(dāng)本分，通過打造“市級(jí)為綱、鄉(xiāng)村為目，干部為經(jīng)、群眾為緯”的三級(jí)組織網(wǎng)，確保委員履職有舞臺(tái)、建言有渠道、干事有作為，使廣大委員在履職盡責(zé)中的主體作用、在界別群眾中的代表作用、在各自領(lǐng)域中的帶頭作用更加凸顯，在市政協(xié)六屆一次會(huì)議上149 名委員共提交提案231 件；鼓勵(lì)委員牢樹“一線”意識(shí)，用一線思維催生一線擔(dān)當(dāng)、在一線作為展示一線風(fēng)采，做到不靠權(quán)威靠情感、不靠指令靠商量、不靠權(quán)力靠魅力，在68次集中履職活動(dòng)中，提出的620 條意見建議既接地氣很靠譜、又有溫度重情懷。讓群眾深深感到：政協(xié)不僅能干事，更能干成事；委員不僅很親近，而且在身邊。

立足創(chuàng)新深耕特色有新亮點(diǎn)

堅(jiān)持務(wù)實(shí)為本、創(chuàng)新為魂，緊緊依托黨建新基地、政協(xié)議事會(huì)、政協(xié)會(huì)客廳、政協(xié)故事會(huì)、委員智庫(kù)沙龍、三級(jí)組織網(wǎng)等六大創(chuàng)新平臺(tái)，緊扣黨委中心，圍繞履職重點(diǎn)，聚焦社會(huì)熱點(diǎn)，通過線上線下宣講政策、釋疑解惑、化解矛盾、傳播共識(shí)。目前，六大創(chuàng)新平臺(tái)特色各具、活動(dòng)不斷、亮點(diǎn)頻現(xiàn)，紅色引領(lǐng)作用更大，專門協(xié)商效能更高，傾聽民意渠道更寬，建言獻(xiàn)策特色更新，凝聚共識(shí)平臺(tái)更廣，匯聚能量態(tài)勢(shì)更強(qiáng)，成為聯(lián)系群眾、服務(wù)大局、凝聚共識(shí)的有效載體和生動(dòng)實(shí)踐。

商城縣政協(xié)主席、黨組書記 潤(rùn)道宏

思想引領(lǐng)航向，砥礪篤行擔(dān)當(dāng)

商城縣政協(xié)全面貫徹落實(shí)中央、省委、市委政協(xié)工作會(huì)議精神，把學(xué)習(xí)中央政協(xié)工作會(huì)議精神與學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想相結(jié)合，與人民政協(xié)光榮傳統(tǒng)相結(jié)合，與學(xué)習(xí)百年光輝黨史相結(jié)合，與省市政協(xié)新任務(wù)相結(jié)合，與黨委中心大局相結(jié)合，與委員履職新要求相結(jié)合，埋頭苦干，大膽創(chuàng)新，切實(shí)把學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為凝聚共識(shí)、爭(zhēng)創(chuàng)一流的實(shí)際行動(dòng)，有力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了“四心”“四度”。

堅(jiān)定維護(hù)核心，提升黨建工作高度

2021年11月16日上午，商城縣政協(xié)組織召開“有事好商量”協(xié)商議事室建設(shè)提升工作會(huì)。

及時(shí)貫徹會(huì)議精神。通過全體會(huì)議廣泛傳達(dá)、主席會(huì)議集體學(xué)習(xí)、常委會(huì)會(huì)議專題研討、委員座談交流等形式，特別是組織政協(xié)各參加單位、委員聆聽省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志到商城宣講解讀中央、省委政協(xié)工作會(huì)議精神，推動(dòng)學(xué)習(xí)活動(dòng)走深走實(shí)?？h委召開政協(xié)工作會(huì)議，制定印發(fā)《中共商城縣委關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的實(shí)施意見》。全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。政協(xié)重大事項(xiàng)及時(shí)向縣委請(qǐng)示匯報(bào)，把鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委抓政協(xié)黨建工作情況納入全縣年度綜合考核、納入黨委書記抓基層黨建工作述職評(píng)議，明確統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)兼任政協(xié)黨組副書記，23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）專職黨（工）委副書記為縣政協(xié)委員，兼任政協(xié)工作召集人。推進(jìn)“兩個(gè)全覆蓋”。建立政協(xié)黨組成員聯(lián)系界別、黨員委員組織關(guān)系隸屬一方參加雙重組織生活工作機(jī)制，落實(shí)機(jī)關(guān)委室向政協(xié)黨組述職制度。以“專委會(huì)＋界別”模式，組建6個(gè)專委會(huì)臨時(shí)黨支部和11個(gè)界別黨小組。

傾力服務(wù)中心，增強(qiáng)協(xié)商民主深度

提案辦理更接地氣。堅(jiān)持和完善黨政領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦政協(xié)重點(diǎn)提案制度，制定《縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦政協(xié)重點(diǎn)提案實(shí)施辦法》，聚焦民生難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問題開展提案辦理協(xié)商，擴(kuò)大“辦好一件、解決一片”的綜合效應(yīng)。民主監(jiān)督精準(zhǔn)發(fā)力。持續(xù)開展對(duì)縣直及垂直管理單位的行風(fēng)政風(fēng)民主監(jiān)督測(cè)評(píng)，制定出臺(tái)《派駐民主監(jiān)督員管理辦法》，向政府職能部門派駐民主監(jiān)督組，助推相關(guān)職能部門作風(fēng)轉(zhuǎn)變。在10 個(gè)村設(shè)立民主監(jiān)督工作聯(lián)系點(diǎn)，探索政協(xié)民主監(jiān)督向基層延伸。協(xié)商議事深入基層。在全縣建立25 個(gè)村級(jí)“有事好商量”協(xié)商議事室和協(xié)商議事廣場(chǎng)。制定“有事好商量”協(xié)商議事工作規(guī)范，形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、政協(xié)搭臺(tái)、各方參與、服務(wù)群眾”工作格局，為群眾辦實(shí)事286 起，化解基層矛盾176 件。習(xí)近平總書記倡導(dǎo)的“有事好商量、眾人的事情由眾人商量”的制度化實(shí)踐在商城開花結(jié)果。

廣泛凝聚人心，拓展團(tuán)結(jié)聯(lián)誼廣度

聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼拉長(zhǎng)團(tuán)結(jié)半徑。在北京、鄭州、深圳設(shè)立委員聯(lián)絡(luò)站，成功舉辦4 場(chǎng)次“情系家鄉(xiāng)、凝聚共識(shí)”協(xié)商議事會(huì)，近500 名商城籍各界人士參加，加強(qiáng)鄉(xiāng)情友情聯(lián)絡(luò)，凝聚建設(shè)商城、貢獻(xiàn)家鄉(xiāng)的廣泛共識(shí)和力量。文史工作廣聚社會(huì)共識(shí)。制定《文史資料研究員、撰稿員管理辦法（試行）》，征編出版《情緣商城》《戰(zhàn)“疫”有我》等文史資料，匯聚社會(huì)各界同心協(xié)力跟黨走的強(qiáng)大精神力量，成為對(duì)外交流、宣傳推介商城的一張亮麗名片。書畫活動(dòng)匯聚奮進(jìn)力量。成立商城縣政協(xié)書畫院，先后舉辦紀(jì)念商城起義90 周年、禮贊脫貧攻堅(jiān)、助力鄉(xiāng)村振興、慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100 周年等書畫大賽，廣泛傳播正能量、提振精氣神。

齊心協(xié)力同心，加大隊(duì)伍建設(shè)力度

“兩個(gè)薄弱”問題得以解決。積極爭(zhēng)取縣委重視支持，增設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和人口資源環(huán)境委，成立政協(xié)信息中心，增加行政編制2 名、事業(yè)編制6 名，政協(xié)機(jī)關(guān)6 名干部得到提拔重用。委員履職熱情充分激發(fā)。創(chuàng)新舉辦“政協(xié)講壇”11 期，累計(jì)培訓(xùn)委員及各界人士近5000人次。在委員中開展履職“五個(gè)一”活動(dòng)，在黨員委員中開展“亮黨員身份、亮委員身份，比示范作用、比履職能力”的“雙亮雙比”活動(dòng)，充分展現(xiàn)委員履職風(fēng)采和良好形象。實(shí)行“縱橫”管理模式和“三全”管理辦法，實(shí)現(xiàn)“全員入委”，形成了嚴(yán)進(jìn)寬出、進(jìn)出有序的委員產(chǎn)生、留任和退出機(jī)制。機(jī)關(guān)整體效能大幅提升。按照“三個(gè)一流、四個(gè)之家”機(jī)關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行“年有計(jì)劃、月有任務(wù)、周有安排、日有落實(shí)”的精細(xì)化管理機(jī)制，推動(dòng)政協(xié)工作學(xué)起來、嚴(yán)起來、干起來、快起來。著力打造政協(xié)講壇、政協(xié)書畫院、駐外委員聯(lián)絡(luò)站、“有事好商量”協(xié)商議事平臺(tái)等10 項(xiàng)創(chuàng)新工作品牌，縣委發(fā)出“向政協(xié)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)、向政協(xié)工作看齊”的號(hào)召。

問題和建議

在實(shí)際工作中，發(fā)現(xiàn)一些問題有待加強(qiáng)和改進(jìn)。如用中央、省委政協(xié)工作會(huì)議精神指導(dǎo)政協(xié)工作實(shí)踐的能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)，民主監(jiān)督需繼續(xù)拓展廣度深度，凝聚共識(shí)還未形成一套完善的工作機(jī)制，履職成果轉(zhuǎn)化不足等。

對(duì)此，建議落實(shí)縣政協(xié)主席、副主席不占政協(xié)機(jī)關(guān)編制的要求；省、市政協(xié)加強(qiáng)對(duì)縣政協(xié)工作的指導(dǎo)，強(qiáng)化省、市、縣政協(xié)上下聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮整體合力。