邢馳鴻 張 笛

（臨沂大學(xué)/臨沂RCEP區(qū)域合作研究中心,山東 臨沂 276000）

《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）是由東盟10國(guó)（文萊、柬埔寨、印度尼西亞、老撾、馬來(lái)西亞、菲律賓、新加坡、泰國(guó)、緬甸、越南）以及中國(guó)、日本、韓國(guó)、澳大利亞、新西蘭共15個(gè)國(guó)家共同建立的自由貿(mào)易協(xié)定。2022年1月1日RCEP將對(duì)東盟6國(guó)（文萊、柬埔寨、老撾、新加坡、泰國(guó)、越南）和非東盟成員國(guó)（中國(guó)、日本、澳大利亞和新西蘭）共10國(guó)開(kāi)始生效。RCEP的生效意味著一個(gè)全球屈指可數(shù)的巨大經(jīng)濟(jì)圈將就此誕生。RCEP在東亞和南太平洋其所形成的超大市場(chǎng)，可以給成員國(guó)帶來(lái)更加緊密的合作，創(chuàng)造更大的商機(jī)，為成員國(guó)和全球的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入強(qiáng)勁的活力。

1 RCEP成員國(guó)概況（社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、對(duì)RCEP的態(tài)度）

RCEP成員國(guó)經(jīng)濟(jì)體制、資源稟賦、發(fā)展水平、貿(mào)易結(jié)構(gòu)、規(guī)模體量、市場(chǎng)需求等各不相同，各成員國(guó)對(duì)RCEP的期望也有差異。本文將RCEP已經(jīng)生效國(guó)家（中國(guó)除外）分為3個(gè)梯隊(duì)，如表1所示，中國(guó)介于第一梯隊(duì)和第二梯隊(duì)之間，與區(qū)間國(guó)家間的競(jìng)爭(zhēng)與合作會(huì)長(zhǎng)期存在。

表1 RCEP成員國(guó)概況

RCEP的15個(gè)成員國(guó)中，東盟10國(guó)勞動(dòng)力豐富、低薪、低附加值，制造業(yè)活躍；中日韓內(nèi)需市場(chǎng)強(qiáng)大，是中高端產(chǎn)品的生產(chǎn)基地；新西蘭和澳大利亞自然資源豐富，農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)發(fā)達(dá)。RCEP各成員國(guó)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不同，日本、韓國(guó)、新加坡、澳大利亞、新西蘭等國(guó)在科技創(chuàng)新、先進(jìn)制造和現(xiàn)代服務(wù)、貿(mào)易和航運(yùn)、營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域?qū)嵙?qiáng)大；越南、泰國(guó)、柬埔寨、印度尼西亞、馬來(lái)西亞等國(guó)在勞動(dòng)力成本、物流成本、能源成本、稅收成本等方面具有價(jià)格低廉的優(yōu)勢(shì)。由此可見(jiàn)，RCEP成員國(guó)間產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有良好的互補(bǔ)性，成員國(guó)間的國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作空間很大。

世界新冠肺炎疫情形勢(shì)仍在不斷變化，第一梯隊(duì)國(guó)家的疫苗接種率相對(duì)較高，總確診病例的比例相對(duì)也最低。疫情雖未得到完全控制，但對(duì)經(jīng)濟(jì)的沖擊顯著減弱，商品貿(mào)易強(qiáng)勢(shì)反彈，但接觸性服務(wù)業(yè)低迷并仍面臨不確定性。在第一梯隊(duì)中，新加坡今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)計(jì)為7.1%，日本預(yù)計(jì)為2.4%，個(gè)人消費(fèi)及出口表現(xiàn)低迷；澳大利亞經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭大幅放緩，年度GDP增長(zhǎng)為有記錄以來(lái)的最低水平；新西蘭、文萊因經(jīng)濟(jì)體量較小，經(jīng)濟(jì)波動(dòng)較大，但仍相對(duì)正向增長(zhǎng)。

再看第二、第三梯隊(duì)的情況，截至2021年12月，中國(guó)已向東盟提供了1.9億劑疫苗援助，東盟各國(guó)都獲得了疫苗捐贈(zèng)，中國(guó)還與印度尼西亞等國(guó)家開(kāi)展疫苗臨床試驗(yàn)。以旅游業(yè)為主的泰國(guó)，經(jīng)濟(jì)因疫情而受到重創(chuàng)；柬埔寨因國(guó)民普遍接種了中國(guó)援助的兩劑疫苗，疫情有所控制，已重啟旅游和經(jīng)濟(jì)往來(lái)；越南疫情很不穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)萎縮嚴(yán)重，現(xiàn)已開(kāi)啟國(guó)門(mén)，據(jù)越方預(yù)估，其經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇至少需2年；老撾因疫情、干旱和洪水農(nóng)業(yè)損失嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)受到重創(chuàng)，中老鐵路的開(kāi)通將會(huì)提振其經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2 中國(guó)與RCEP成員國(guó)關(guān)系

2.1 中國(guó)與日韓經(jīng)貿(mào)關(guān)系密切，但政治互信基礎(chǔ)薄弱

中日韓地緣相近，文化相通，經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)，是RCEP經(jīng)濟(jì)體量最大的國(guó)家。中國(guó)是日韓的最大貿(mào)易國(guó)，日韓分別是中國(guó)的第二大、第三大貿(mào)易伙伴，也是第一大和第二大投資來(lái)源國(guó)，RCEP將會(huì)從多方面重構(gòu)中日韓區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈。三國(guó)合作也面臨諸多挑戰(zhàn)，日韓技術(shù)進(jìn)出口限制依然嚴(yán)格。中日、中韓、日韓關(guān)系的復(fù)雜化也會(huì)影響三國(guó)自由貿(mào)易協(xié)定的簽署。中日韓應(yīng)攜手合作，以RCEP 為基礎(chǔ)，積極促成“RCEP+”的中日韓FTA 早日實(shí)現(xiàn)，推動(dòng)亞洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程。

2.2 中國(guó)與東盟各國(guó)關(guān)系良好，但需警惕美國(guó)的分化外交

東盟是中國(guó)近鄰，戰(zhàn)略地位凸顯。中國(guó)的和平崛起打消了東盟各國(guó)的顧慮，近20年以來(lái)，中國(guó)與東盟各國(guó)的雙邊關(guān)系發(fā)展迅猛，貿(mào)易往來(lái)日益頻繁，特別是自從中國(guó)與東盟建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系、開(kāi)展自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)以來(lái)，雙方進(jìn)出口貿(mào)易總額增長(zhǎng)迅速，東盟已成為中國(guó)企業(yè)赴海外投資的主要目的地之一，東盟與中國(guó)互為最大貿(mào)易伙伴，中國(guó)與東盟貿(mào)易額已超過(guò)中美貿(mào)易額，中國(guó)已連續(xù)10年是東盟最大商品進(jìn)口國(guó)。

美國(guó)在東盟實(shí)行分化外交，而中國(guó)除在抗疫上給予東盟國(guó)家實(shí)實(shí)在在的幫助外，還計(jì)劃在未來(lái)幾年內(nèi)給東盟國(guó)家提供巨額幫助，從東盟國(guó)家進(jìn)口巨量?jī)?yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，還要為他們培訓(xùn)年輕的科學(xué)工作者，并分享數(shù)以千計(jì)的科學(xué)專利技術(shù)、數(shù)位化技術(shù)等，這些都將為東盟國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

值得一提的是，中老鐵路的開(kāi)通有利于把整個(gè)中南半島納入中國(guó)的內(nèi)循環(huán)。中老鐵路2021年12月開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，是中國(guó)和中南半島連成一體的泛亞鐵路的開(kāi)端。4年后的中泰鐵路以及未來(lái)的泛亞鐵路，有利于把整個(gè)中南半島與中國(guó)的內(nèi)循環(huán)相銜接。中老鐵路將從交通物流層面增強(qiáng)兩國(guó)乃至周邊國(guó)家的往來(lái)程度，把老撾帶上富裕路的示范效應(yīng)是極大的，對(duì)于整合中國(guó)與東南亞的資源和市場(chǎng)也有著極為重要的意義。

2.3 中澳關(guān)系風(fēng)云多變，中新關(guān)系風(fēng)平浪靜

中國(guó)與澳大利亞相隔遙遠(yuǎn)，彼此構(gòu)不成任何威脅，但偶爾也有些摩擦，兩國(guó)間的貿(mào)易也因此受到一些影響。2015年，《中澳自由貿(mào)易協(xié)定》生效，對(duì)于中澳貿(mào)易方來(lái)說(shuō)，RCEP更像是一個(gè)續(xù)簽協(xié)議或補(bǔ)充協(xié)議，RCEP會(huì)給近期出口業(yè)務(wù)陷入頹靡的澳大利亞雪中送炭，澳大利亞只有真正拿出誠(chéng)意和友好態(tài)度營(yíng)造健康穩(wěn)定的中澳關(guān)系，才能真正做到互利共贏。

與澳大利亞不同，新西蘭雖也是美國(guó)的盟友，但不完全聽(tīng)從美國(guó)的指揮。中新兩國(guó)一直保持著良好的合作關(guān)系。新西蘭是第一個(gè)同中國(guó)簽訂自由貿(mào)易協(xié)定的西方發(fā)達(dá)國(guó)家，也是中國(guó)“一帶一路”倡議的共建伙伴。中國(guó)是新西蘭最大的貿(mào)易伙伴，兩國(guó)的自由貿(mào)易協(xié)定已于2008年生效。目前，中國(guó)和新西蘭是世界上為數(shù)不多的成功遏制了疫情的國(guó)家，中方愿意和新方加強(qiáng)合作，共同推動(dòng)兩國(guó)經(jīng)濟(jì)乃至區(qū)域經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。

RCEP使整個(gè)東亞經(jīng)濟(jì)體的循環(huán)更加通暢，中國(guó)內(nèi)外雙循環(huán)的戰(zhàn)略，在外循環(huán)這層，相當(dāng)于在東亞地區(qū)打通了“任督二脈”。此外，RCEP使成員國(guó)間出境旅游更方便，貿(mào)易往來(lái)和文化交流也會(huì)更加通暢和頻繁。

3 中國(guó)部分地區(qū)與RCEP成員國(guó)合作現(xiàn)狀、趨勢(shì)與亮點(diǎn)

中國(guó)各省市已與RCEP成員國(guó)建立了緊密的貿(mào)易投資與產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作關(guān)系，2020年，中國(guó)各省（自治區(qū)、直轄市）中，與東盟進(jìn)出口額的前三名依次是廣東省、江蘇省和上海市。如按與東盟貿(mào)易額占各省（自治區(qū)、直轄市）對(duì)外貿(mào)易的比重排名，廣西壯族自治區(qū)、云南省和海南省分列前三名。與東盟貿(mào)易增長(zhǎng)最快的分別是貴州省、陜西省和湖南省。

3.1 廣東省與RCEP成員國(guó)的合作現(xiàn)狀、趨勢(shì)與亮點(diǎn)

3.1.1 合作現(xiàn)狀

2021年1月—10月，東盟是廣東省的第一大貿(mào)易伙伴，雙方進(jìn)出口貿(mào)易8651.4億元，超同期中國(guó)對(duì)東盟貿(mào)易總額的兩成。廣東省與東盟進(jìn)出口由2015年的7 040.9億元增長(zhǎng)至2020年的1.09萬(wàn)億元；在進(jìn)口端，2020年廣東省自RCEP成員國(guó)進(jìn)口消費(fèi)品786.5億元，占全部進(jìn)口比重的34.2%。廣東省消費(fèi)品前十大進(jìn)口來(lái)源地均為RCEP成員國(guó)。

3.1.2 合作趨勢(shì)

廣州市在汽車(chē)、電子產(chǎn)品等支柱產(chǎn)業(yè)方面與日韓聯(lián)系緊密，未來(lái)這些產(chǎn)品進(jìn)入中國(guó)更加便利；廣東省農(nóng)產(chǎn)品主要銷(xiāo)往RCEP成員國(guó)，廣東省于2021年籌建首批RCEP農(nóng)業(yè)貿(mào)易基地，將加快農(nóng)業(yè)國(guó)際化、市場(chǎng)化建設(shè)，為廣東省以及全國(guó)提供可復(fù)制模式；RCEP生效后，廣東省海外倉(cāng)的建設(shè)將會(huì)大行其道，跨境電商交易將持續(xù)朝著數(shù)字化方向發(fā)展。

3.1.3 亮點(diǎn)借鑒：打出農(nóng)業(yè)組合拳，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)內(nèi)外雙循環(huán)

廣東省作為農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口大省，瞄準(zhǔn)東南亞豐富的農(nóng)業(yè)資源和RCEP區(qū)域內(nèi)傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易大國(guó)需求，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭推出了對(duì)接RCEP十項(xiàng)行動(dòng)，打出了創(chuàng)建農(nóng)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟、交易中心、農(nóng)業(yè)對(duì)外合作先行區(qū)等一系列組合拳，從組織架構(gòu)、承載場(chǎng)所、試點(diǎn)區(qū)域、公共平臺(tái)、培育展示等方面形成了系統(tǒng)性的、互為支撐的措施體系，為提高廣東省農(nóng)業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的地位搶占了先機(jī)。

3.2 廣西壯族自治區(qū)與RCEP成員國(guó)的合作現(xiàn)狀、趨勢(shì)與亮點(diǎn)

3.2.1 合作現(xiàn)狀

東盟已連續(xù)21年成為廣西壯族自治區(qū)的第一大貿(mào)易伙伴，廣西壯族自治區(qū)立足與東盟陸海相鄰的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，深耕與東盟的經(jīng)貿(mào)合作，中國(guó)—東盟經(jīng)貿(mào)中心在中國(guó)（廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)南寧片區(qū)掛牌運(yùn)營(yíng)，中國(guó)—東盟信息港南寧核心基地建設(shè)提檔加速；中國(guó)（廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)崇左片區(qū)在全國(guó)率先打造首個(gè)中越“兩國(guó)雙園”項(xiàng)目，集聚發(fā)展跨境加工業(yè)；中國(guó)（廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)欽州港片區(qū)成功構(gòu)建首條中國(guó)—東盟燕窩跨境產(chǎn)業(yè)鏈。此外，中國(guó)西部各省（自治區(qū)、直轄市）與東盟國(guó)家合作打造的國(guó)際貿(mào)易物流通道——西部陸海新通道，將大大縮短中國(guó)西部與東盟的時(shí)空距離。

3.2.2 合作趨勢(shì)

RCEP生效后，外資會(huì)大量流入廣西壯族自治區(qū)，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金缺口有望得到彌補(bǔ)，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，電子信息產(chǎn)業(yè)集群，芯片、顯示器等高新技術(shù)產(chǎn)品在外貿(mào)比重中將大幅上升；由成都、宜賓、瀘州三市與廣西欽州市共建的川桂國(guó)際產(chǎn)能合作產(chǎn)業(yè)園正加速建設(shè)，而中國(guó)（廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)將充分借鑒川桂國(guó)際產(chǎn)能合作產(chǎn)業(yè)園合作模式，拓展與重慶市、貴州省等陸海新通道沿線地區(qū)聯(lián)系，加強(qiáng)與東盟國(guó)家的合作，推動(dòng)中國(guó)中西部地區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理模式走出去。當(dāng)前，廣西壯族自治區(qū)加快推進(jìn)與東盟開(kāi)放合作，貿(mào)易合作持續(xù)深化，雙向投資快速增長(zhǎng)，跨境物流不斷擴(kuò)大，金融合作持續(xù)拓展，雙方“三鏈”加速融合，廣西在推動(dòng)中國(guó)—東盟經(jīng)貿(mào)合作全面發(fā)展中的作用日益凸顯。

3.2.3 亮點(diǎn)借鑒：跨境產(chǎn)業(yè)鏈捆綁模式

廣西壯族自治區(qū)依托中國(guó)（廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園等，以“加工貿(mào)易+”帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過(guò)一系列組合措施構(gòu)建“日韓澳新+廣西+東盟”的特色優(yōu)勢(shì)跨境產(chǎn)業(yè)鏈。這種通過(guò)跨境產(chǎn)業(yè)鏈與RCEP成員國(guó)深度捆綁的模式值得其他省市自治區(qū)高度重視并加以借鑒，產(chǎn)業(yè)鏈深度捆綁后不但難以解綁，且隨之會(huì)打通相應(yīng)的供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈。

3.3 湖南省與RCEP成員國(guó)的合作現(xiàn)狀、趨勢(shì)與亮點(diǎn)

3.3.1 合作現(xiàn)狀

2020年，湖南省的主要貿(mào)易合作伙伴分別是東盟、韓國(guó)、澳大利亞和日本。2021年，湖南省商務(wù)廳認(rèn)定的《2021年對(duì)外投資合作重點(diǎn)項(xiàng)目及對(duì)外勞務(wù)特色培訓(xùn)基地名單》中，對(duì)越南、泰國(guó)、菲律賓等東盟國(guó)家共計(jì)12個(gè)，有力地拉動(dòng)了與RCEP成員國(guó)貿(mào)易的增長(zhǎng)；邵陽(yáng)市在東盟成員國(guó)投資的企業(yè)總數(shù)和投資額均居湖南省內(nèi)首位。當(dāng)前約有10萬(wàn)邵商在東盟地區(qū)投資興業(yè)，遍布東盟10國(guó)，湖南商會(huì)遍及老撾、泰國(guó)、印度尼西亞、菲律賓等東盟國(guó)家。

3.3.2 合作趨勢(shì)

湖南省產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與RCEP成員國(guó)具有較高的互補(bǔ)性，具有廣闊的合作發(fā)展前景，進(jìn)口商品有來(lái)自韓國(guó)的集成電路、處理器，新西蘭的牛肉、奶粉，澳大利亞的鐵礦砂、煤炭等；湖南省作為機(jī)械裝備制造強(qiáng)省，依托產(chǎn)能技術(shù)和價(jià)格優(yōu)勢(shì)，參與東盟國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將面臨更多發(fā)展機(jī)遇；在RCEP框架下，中日韓自由貿(mào)易協(xié)定有了實(shí)質(zhì)性的推進(jìn)，湖南省與日韓兩國(guó)的貿(mào)易或?qū)⒂休^大的增長(zhǎng)。

3.3.3 亮點(diǎn)借鑒：把人的因素置于首位

湖南省充分發(fā)揮10萬(wàn)邵商在東盟的優(yōu)勢(shì)，暢通邵陽(yáng)與東盟國(guó)家的貿(mào)易通道，打造邵陽(yáng)—東盟產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)等對(duì)接?xùn)|盟平臺(tái)，并充分利用湖南省與RCEP成員國(guó)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)具有較高互補(bǔ)性的特點(diǎn)，推動(dòng)形成了與東盟多元融合的互利合作格局。

3.4 浙江省與RCEP成員國(guó)合作現(xiàn)狀、趨勢(shì)與亮點(diǎn)

3.4.1 合作現(xiàn)狀

浙江省與RCEP 成員國(guó)經(jīng)貿(mào)往來(lái)頻繁、態(tài)勢(shì)良好。2020年1月—10月，浙江省在RCEP成員國(guó)設(shè)立企業(yè)和機(jī)構(gòu)累計(jì)148個(gè)，境外直接投資備案額為47.22億美元。投資主要集中在批發(fā)業(yè)、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)等行業(yè)。越南一直是浙江省在東盟最大的出口國(guó)，日韓分別是第一、第二大進(jìn)口市場(chǎng)、外資的重要來(lái)源地，浙江省與澳大利亞和新西蘭進(jìn)出口貿(mào)易額分別為828.3億元和102.7億元。3年來(lái)，浙江省引進(jìn)RCEP 成員國(guó)項(xiàng)目的數(shù)量雖不斷增多，但實(shí)際利用外資金額卻在不斷下降，投資質(zhì)效有待提升。浙江省以境外產(chǎn)業(yè)合作園為平臺(tái)，加速對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作，在RCEP成員國(guó)設(shè)立企業(yè)和機(jī)構(gòu)累計(jì)共有2 111個(gè)，境外直接投資備案額為333.29億美元。

3.4.2 合作趨勢(shì)

RCEP將會(huì)給浙江省外貿(mào)市場(chǎng)帶來(lái)新空間，在與RCEP成員國(guó)擁有良好經(jīng)貿(mào)互動(dòng)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)空間，減少對(duì)美國(guó)市場(chǎng)的依賴，對(duì)沖中美貿(mào)易摩擦的負(fù)面影響；對(duì)RCEP成員國(guó)商品進(jìn)口將逐漸擴(kuò)大，優(yōu)質(zhì)生活消費(fèi)品進(jìn)口逐漸增加。同時(shí)，搭建內(nèi)外貿(mào)對(duì)接平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外貿(mào)一體化技術(shù)發(fā)展，加速中國(guó)（浙江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的發(fā)展，助推中日韓產(chǎn)業(yè)鏈小循環(huán)。

3.4.3 亮點(diǎn)借鑒：構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰與碳中和目標(biāo)

浙江省著眼于構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系，實(shí)現(xiàn)“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)，在國(guó)內(nèi)處于領(lǐng)先地位，將浙江制造與國(guó)際先進(jìn)技術(shù)結(jié)合，著重推動(dòng)日本、韓國(guó)、新加坡等國(guó)的較為先進(jìn)的綠色低碳技術(shù)，與浙江省新能源、新材料、清潔技術(shù)等企業(yè)在項(xiàng)目、資金、技術(shù)等方面開(kāi)展綠色產(chǎn)能?chē)?guó)際合作，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

3.5 山東省、長(zhǎng)三角地區(qū)、珠三角地區(qū)與RCEP成員國(guó)的合作亮點(diǎn)

除了以上各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）與RCEP成員國(guó)的合作發(fā)展成績(jī)斐然外，山東省、長(zhǎng)三角地區(qū)、珠三角地區(qū)與RCEP成員國(guó)的合作也很有特點(diǎn)，發(fā)展迅猛。

3.5.1 山東省設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品出口示范縣

2020年，山東省農(nóng)產(chǎn)品出口值再創(chuàng)歷史新高，連續(xù)22年位居全國(guó)第一位。山東省通過(guò)構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)領(lǐng)先全國(guó)。在RCEP框架下，山東農(nóng)產(chǎn)品出口將迎來(lái)更為廣闊的市場(chǎng)前景。日本是山東農(nóng)產(chǎn)品的重要出口目的地之一，日本60%的農(nóng)產(chǎn)品需要進(jìn)口，山東的許多縣（市）農(nóng)業(yè)都很發(fā)達(dá)，可考慮在這些縣（市）設(shè)立對(duì)日本出口的示范區(qū)。實(shí)踐證明，示范區(qū)建設(shè)是促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升的重要抓手，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、助力扶貧攻堅(jiān)的有效途徑，有利于形成國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)互相促進(jìn)、共同提升的良好局面。

3.5.2 長(zhǎng)三角地區(qū)、珠三角地區(qū)的跨境電商數(shù)字貿(mào)易發(fā)展迅猛

RCEP為數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展掃清了障礙，跨境收款利用數(shù)字技術(shù)可做到零門(mén)檻、低成本、高效率，如增長(zhǎng)最快的跨境收款工具萬(wàn)里匯（World First）在中日韓跨境電商賣(mài)家里的占有率已超過(guò)四成。長(zhǎng)三角地區(qū)、珠三角地區(qū)中小跨境電商發(fā)展迅速，這些跨境電商都是少到只有一兩個(gè)人的小微企業(yè)，卻能把買(mǎi)賣(mài)做到海外超過(guò)3個(gè)以上的市場(chǎng)，與大型跨國(guó)企業(yè)同臺(tái)競(jìng)技，被形象地稱為“微型跨國(guó)企業(yè)”。

山東省跨境電商發(fā)展非常迅速，注冊(cè)企業(yè)從2020年的二三十家增至2021年的六百多家。山東省應(yīng)制定政策、搶抓機(jī)遇，支持企業(yè)尤其是中小型企業(yè)大量培養(yǎng)省內(nèi)的自主電商品牌，擺脫第三方電商平臺(tái)的進(jìn)場(chǎng)費(fèi)和規(guī)則制約；同時(shí)，打造跨境電商國(guó)際貿(mào)易物流專屬通道，也為山東省傳統(tǒng)企業(yè)搭上跨境電商發(fā)展的快車(chē)、實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)條件。

4 結(jié)論

作為互惠、高效能、高質(zhì)量的自由貿(mào)易協(xié)定，RCEP為成員國(guó)創(chuàng)造了更多的商機(jī)、更安全的商貿(mào)環(huán)境以及更緊密的國(guó)際合作，為成員國(guó)和全球的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入了強(qiáng)勁的動(dòng)力和能量，RCEP將迎來(lái)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的新契機(jī)，但RCEP帶來(lái)機(jī)遇的同時(shí)也帶來(lái)了挑戰(zhàn)。各成員國(guó)應(yīng)充分利用好RCEP各項(xiàng)規(guī)則條款，采取精準(zhǔn)應(yīng)對(duì)措施，保持貿(mào)易的穩(wěn)定性，提高競(jìng)爭(zhēng)力；同時(shí)增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，加快勞動(dòng)密集型企業(yè)成功轉(zhuǎn)型?？傊覀儜?yīng)“趨利避害”，既要充分把握RCEP帶來(lái)的極大便利，又要防范RCEP帶來(lái)的挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)，最大限度地促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。