2020年9月，中國在聯(lián)合國大會提出“力爭在2030年二氧化碳排放量達到峰值，爭取2060年前實現(xiàn)碳中和”目標后，“十四五”規(guī)劃中又對二氧化碳排放降幅設置了具體的目標值，而控制碳強度、碳排放總量的政策執(zhí)行者，既包括重點行業(yè)、重點企業(yè)，也包括“有條件的地方”。工業(yè)領域是我國實現(xiàn)碳達峰碳中和的關鍵領域，伴隨著我國“企業(yè)入園”的發(fā)展趨勢，產業(yè)園區(qū)已經成為我國工業(yè)發(fā)展的重要載體。

在中國各地存在著各種各樣的產業(yè)園區(qū)，截至2020年，我國各類產業(yè)園區(qū)已達1.5萬余個，它們是各個地方經濟的重要組成部分。但工業(yè)園區(qū)作為工業(yè)集聚載體，排放量巨大，根據(jù)有關機構的統(tǒng)計，中國各類產業(yè)園區(qū)對經濟貢獻達30%以上，工業(yè)園區(qū)碳排放可達全國總排放量的約31%。因此，工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)低碳/零碳是達到“3060目標”的重要環(huán)節(jié)，零碳產業(yè)園的建設與發(fā)展自然成為了碳中和目標下減排的關鍵所在。

零碳產業(yè)園元年到來

零碳產業(yè)園區(qū)是指綜合利用節(jié)能、減排、固碳、碳匯等多種手段，通過產業(yè)綠色化轉型、設施集聚化共享、資源循環(huán)化利用，在園區(qū)內部基本實現(xiàn)碳排放與吸收自我平衡、生產生態(tài)生活深度融合的新型產業(yè)園區(qū)。

在2021年7月由全國工商聯(lián)環(huán)境商會舉辦的2021中國生態(tài)環(huán)境產業(yè)高峰論壇上，中國工程院院士、清華大學環(huán)境學院教授賀克斌表示，工業(yè)園區(qū)碳達峰碳中和是城市、區(qū)域和行業(yè)碳減排的重要組成部分，中國工業(yè)園區(qū)在應對氣候變化中作用重大，面對“雙碳”任務，園區(qū)應該更加積極面對。因此，通過調整產業(yè)結構、優(yōu)化能源結構、提升整體能效，加快推動零碳園區(qū)建設將成為落實我國精準減排、實現(xiàn)碳達峰碳中和的關鍵落腳點。

2021年9月初，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了《關于推進國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)碳達峰碳中和相關工作的通知》，要求各園區(qū)將碳達峰、碳中和作為國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設的重要內容，形成碳達峰碳中和工作方案和實施路徑，分階段、有步驟地推動示范園區(qū)先于全社會在2030年前實現(xiàn)碳達峰，2060年前實現(xiàn)碳中和。

10月，國務院在《關于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》中提出“組織開展碳達峰、碳中和先行示范，探索有效模式和有益經驗”，并在發(fā)布的《2030年前碳達峰行動方案》中設立了“選擇100個具有典型代表性的城市和園區(qū)開展碳達峰試點建設”的目標。在邁向碳達峰、碳中和的轉型過程中，零碳園區(qū)的建設與發(fā)展肩負著引領創(chuàng)新、打造最佳實踐的重要使命，并催生對相關的人才、技術和投資的巨大需求。據(jù)初步估算，零碳園區(qū)將為國家碳中和目標貢獻至少15%的減排量，并帶來約30萬億的投資需求。

與此同時，不少地區(qū)已經開展關于產業(yè)園區(qū)降碳、零碳的試點工作。

2021年5月，無錫零碳科技產業(yè)園正式揭牌，這也是江蘇省內首個以零碳為主題的科技產業(yè)園。該園區(qū)位于無錫市高新區(qū)，將圍繞減碳、零碳和負碳核心技術，鼓勵先進綠色技術試點應用，形成行業(yè)應用示范地和綠色技術策源地。計劃在2025年年底前，引進零碳領域科技企業(yè)1000家以上，培育能源托管、碳資產管理綜合服務平臺20個，新增零碳產業(yè)從業(yè)人員超1萬人。國網電力雙創(chuàng)低碳產業(yè)園項目、中金協(xié)鑫碳中和產業(yè)投資基金項目、無錫市低碳研究院等20個項目進行了集中簽約。

7月底，內蒙古能源局發(fā)布了《內蒙古自治區(qū)工業(yè)園區(qū)可再生能源替代行動示范工程實施管理辦法（試行）》，其中提到鼓勵具備新增負荷的園區(qū)開展零碳工業(yè)園示范項目，以零碳用能為發(fā)展目標，率先開展全清潔能源供電，提升園區(qū)整體能效。園區(qū)新增負荷供電原則上100%由新能源電量構成，對于配套新能源所發(fā)電量不能滿足園區(qū)供電時，所購買電量需為可再生能源綠電，園區(qū)應通過配置儲能等措施，保證與園區(qū)負荷的匹配響應和高比例自平衡。

10月份，零碳產業(yè)園區(qū)建設迎來新的發(fā)展。2021年10月12日，由鄂爾多斯市人民政府主辦、伊金霍洛旗人民政府承辦的“2021鄂爾多斯零碳產業(yè)峰會”召開，此次峰會以“零碳新產業(yè)·科技新生態(tài)”為主題，遠景科技推出了全球首個零碳產業(yè)園——鄂爾多斯遠景零碳產業(yè)園，展示全球首個零碳產業(yè)園區(qū)樣板。遠景科技集團CEO張雷表示，碳中和帶來的能源革命，將帶動新工業(yè)革命，繼而驅動一場科技革命。擁有豐富可再生能源的鄂爾多斯將引領新工業(yè)革命，零碳產業(yè)園將成為新工業(yè)革命的搖籃，遠景在鄂爾多斯打造全球首個零碳產業(yè)園，并創(chuàng)造國際標準，要讓零碳產業(yè)園走向全球，為碳中和貢獻中國力量。

除了建設新的“零碳”“低碳”園區(qū)外，對現(xiàn)有的園區(qū)進行循環(huán)改造也是實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標的一個重要方向。

2021年2月，國務院印發(fā)《關于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經濟體系的指導意見》要求提升產業(yè)園區(qū)和產業(yè)集群循環(huán)化水平?？茖W編制新建產業(yè)園區(qū)開發(fā)建設規(guī)劃，并推進既有產業(yè)園區(qū)和產業(yè)集群循環(huán)化改造。

零碳理念深入人心，帶動了更多項目提上日程，各地零碳產業(yè)園區(qū)的規(guī)劃和建設日益增多。2022年3月14日，天合光能股份有限公司與青海省政府簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，共同打造“源網荷儲一體化零碳產業(yè)園”。該公司董事長高紀凡在簽約儀式上表示，青海是我國乃至全球能夠最先實現(xiàn)零碳能源體系的地方，有著良好的清潔能源資源優(yōu)勢。隨著戰(zhàn)略合作協(xié)議達成，天合光能作為全球領先的光伏智慧能源整體解決方案提供商，愿意發(fā)揮領軍企業(yè)優(yōu)勢，在青海率先打造“源網荷儲一體化零碳產業(yè)園”，這是天合光能的重大戰(zhàn)略舉措，青海也將成為天合光能最重要的產業(yè)基地之一。

據(jù)不完全統(tǒng)計，2022年以來，全國已有內蒙古、福建、江蘇、浙江、重慶、上海、云南、寧夏、青海、貴州等超過十個省份規(guī)劃出臺了有關零碳產業(yè)園區(qū)的政策文件，零碳產業(yè)園區(qū)或將在2022年迎來發(fā)展元年。

張雷

產業(yè)園區(qū)的零碳之路

能源系統(tǒng)的降碳是全社會實現(xiàn)碳中和的基石，產業(yè)園區(qū)也不例外。建設零碳產業(yè)園區(qū)，最重要的就是低碳能源系統(tǒng)，全國各地資源稟賦不同，產業(yè)園如何實現(xiàn)低碳或者零碳的路徑也將有所差異。在東部地區(qū)可以利用分布式光伏和風電以及通過節(jié)能減排技術、能碳管理技術實現(xiàn)產業(yè)園低碳轉型；而在可再生能源豐富的西部地區(qū)，具備培育綠色工業(yè)革命的條件，因為豐富低價的綠色電力是構建零碳產業(yè)園的核心。因此，因地制宜地利用好當?shù)氐目稍偕茉从葹橹匾?/p>

以鄂爾多斯零碳產業(yè)園為例，風、光新能源資源豐富的鄂爾多斯市是建設零碳產業(yè)園的優(yōu)質標的。該園區(qū)80%的能源直接來自風電、光伏，基于智能物聯(lián)網的優(yōu)化，20%則彈性處理，富余時通過電力市場賣出，緊缺時再從電力市場購入，最終不僅能實現(xiàn)100%的零碳能源供給，且可以用富余時段的綠電制造綠氫。

與新建園區(qū)相比，存量園區(qū)的能源系統(tǒng)低碳改造難度更大。海南省碳排放量在全國排在末尾，正因為如此，海南最大的工業(yè)園區(qū)——洋浦開發(fā)區(qū)面臨更加緊迫的低碳轉型壓力?；诤Ｄ贤恋孛娣e有限，陸上風、光資源較少的現(xiàn)狀，洋浦開發(fā)區(qū)積極引進新奧泛能微網、華能熱電聯(lián)產等清潔能源項目落地洋浦，以當?shù)刎S富的生物質能源為基礎，首先改造了園區(qū)南部企業(yè)的蒸汽供能系統(tǒng)，推動洋浦現(xiàn)代能源產業(yè)發(fā)展邁上新臺階。

賀克斌建議，既要有園區(qū)與產業(yè)的低碳化，還要以低碳零碳負碳技術為核心來建設產業(yè)園區(qū)，從整體和系統(tǒng)的角度對園區(qū)進行重塑。首先，要全面推動傳統(tǒng)產業(yè)綠色升級，推動產業(yè)智能化、新興化、綠色化發(fā)展，采用先進節(jié)能環(huán)保技術，推動傳統(tǒng)產業(yè)的低碳改造；其次，要強力推進能源利用方式轉變，加快能源結構調整；再次，要大力推進綠色產業(yè)發(fā)展，推進綠色制造，建設綠色園區(qū)；此外，要加大綠色低碳技術的研發(fā)應用，發(fā)揮園區(qū)科技、產業(yè)、人才的聚集優(yōu)勢，強化綠色創(chuàng)新轉化；最后，要持續(xù)推動工業(yè)園區(qū)生態(tài)化發(fā)展，繼續(xù)支持建設循環(huán)經濟示范區(qū)和生態(tài)工業(yè)園區(qū)。

在追求減碳、零碳之外，由于零碳產業(yè)園區(qū)的供能系統(tǒng)大多以風電、光伏發(fā)電為主，而這兩大電源具有波動性和不穩(wěn)定性，因此需要儲能設施調峰，以使其平穩(wěn)輸出。

儲能技術是支撐我國大規(guī)模發(fā)展新能源、保障能源安全的關鍵技術之一。由于風、光等資源特性，新能源發(fā)電出力存在隨機性和波動性，當新能源發(fā)電出力超過系統(tǒng)調節(jié)范圍時，必須控制出力以保證系統(tǒng)動態(tài)平衡，就會產生棄風、棄光現(xiàn)象，而攻破這一難題是現(xiàn)代電力系統(tǒng)的發(fā)展趨勢之一，能源互聯(lián)網、綜合能源系統(tǒng)、智能電網都是熱點研究方向。由于智能電網依然遵循了傳統(tǒng)電網的調度控制模式，而綜合能源系統(tǒng)的本質是一種面向應用的綜合系統(tǒng)，因此能源互聯(lián)網或成為解決“新能源充分利用”問題的重要方向。

目前在建的和建成的零碳產業(yè)園區(qū)主要采用電化學儲能，其可簡單理解為大功率電池。遠景鄂爾多斯零碳產業(yè)園目前即是如此。此外，該園區(qū)預留的20%電量與電網雙向交易的模式，是把電網也當做了一種儲能設施。未來，以電解水制氫、制氨作為儲能的技術將成為零碳產業(yè)園區(qū)的一個發(fā)展方向，但相關的技術還不成熟，成本也較高。

與看得見的儲能設施相比，數(shù)字化能耗管理、碳足跡追蹤系統(tǒng)，是零碳產業(yè)園區(qū)必備的軟實力。零碳產業(yè)園區(qū)的本質是對碳排放數(shù)據(jù)進行計量和抵消，要管理隱形的二氧化碳，就需要配套數(shù)字化的能耗管理系統(tǒng)。

以天然氣產業(yè)起步的新奧集團已布局工業(yè)園區(qū)能耗數(shù)字化技術十余年，其旗下泛能網產品運用在多個工業(yè)園區(qū)。泛能網低碳數(shù)智化產品包括碳排放量化模塊、碳資產管理與交易模塊、產品碳足跡模塊等等。

科技企業(yè)也加大了能耗管理方面的研發(fā)，并開始落地。三峽大數(shù)據(jù)基地將成為國內最大的零碳數(shù)據(jù)中心，該園區(qū)在利用三峽豐富的水電資源的基礎上，大量運用了華為的數(shù)字能耗管理技術。華為公司高級副總裁、華為數(shù)字能源公司總裁侯金龍表示：“正在建設中的華為數(shù)字能源安托山基地將被打造成全球最大的‘光儲直柔’近零碳園區(qū)，建成后，每年可生產150萬度光伏綠電，年耗電量將從1400多萬度降到700萬度，年省電達50%，降低碳排放超過60%。”

目前，遠景科技集團建設的鄂爾多斯零碳產業(yè)園，以遠景方舟能碳雙控管理平臺為數(shù)字基座，實現(xiàn)碳排和能耗指標的可跟蹤、可分析、可視化，統(tǒng)一管理碳數(shù)據(jù)、碳指標以及能耗數(shù)據(jù)指標，實現(xiàn)零碳閉環(huán)，為促進區(qū)域碳中和轉型與綠色高質量發(fā)展以及全球工業(yè)的零碳轉型提供經驗。

可以說，當前園區(qū)的零碳轉型與發(fā)展道路以“產業(yè)集聚、結構調整”為主要抓手，通過退出一批低端產業(yè)、淘汰一批落后產能、提升一批低效企業(yè)、集約利用一批低效土地的方式，全力推進淘汰關停落后產能和高污染企業(yè)，推動傳統(tǒng)產業(yè)和產品結構從低端向高端、產權結構從單一向多元化的提升，實行綠色招商和產業(yè)鏈招商，大力推廣無碳、減碳、去碳等低碳技術，從生產源頭減少碳排放。按照“橫向耦合、縱向延伸、循環(huán)鏈接”的原則，合理延伸園區(qū)相關產業(yè)鏈，實現(xiàn)項目間、企業(yè)間、產業(yè)間物料閉路循環(huán)，促進原料投入和廢物排放的減量化、資源化、無害化，積極發(fā)展產業(yè)橫向聯(lián)接與資源精深加工縱向延伸相結合的循環(huán)型工業(yè)模式。

零碳產業(yè)園是“雙碳”轉型“先立后破”的基礎

“堅持先立后破、通盤謀劃，推進能源低碳轉型?！苯衲暾ぷ鲌蟾鎸β鋵嵦歼_峰行動方案的路徑和節(jié)奏提出明確要求。那么“先立后破”該如何把握，如何落實？

“‘先立后破’是雙碳轉型的關鍵，只有可再生能源充分發(fā)展，化石能源才能逐步安全有序地退出歷史舞臺?！睆埨妆硎?。“先立后破的關鍵是要先做好‘立’，零碳產業(yè)園是新型零碳電力系統(tǒng)的載體，更是雙碳轉型‘先立后破’的載體?！睆埨妆硎?，將可再生能源生產與消費有機集成的零碳產業(yè)園正是“先立”的重要補充手段。

對于零碳產業(yè)園如何更好地促進“雙碳轉型”的“先立”。張雷進一步解釋稱，零碳產業(yè)園有機集成了綠色能源的生產和消費，是新型電力系統(tǒng)的有效載體，更是工業(yè)領域脫碳的重要途徑和培育新工業(yè)體系的載體，是“立”的主力軍。在張雷看來，要用抓煤炭保供一樣的力度抓可再生能源的建設，這是“立”得高效；建設大規(guī)模風光基地，加強電網對可再生能源的消納，這是“立”得充分；通過在西部大力發(fā)展零碳產業(yè)園，促進綠電本地消納，培育新工業(yè)體系，實現(xiàn)區(qū)域平衡發(fā)展，這是“立”得全面。

減排不是減生產力，而是要在綠色轉型中實現(xiàn)更大發(fā)展。西部地區(qū)擁有豐富的可再生能源資源稟賦，通過零碳產業(yè)園促進新能源的就地消納，把綠色能源的生產和使用有機結合，不僅能促進當?shù)禺a業(yè)結構的綠色升級，還能創(chuàng)造新的就業(yè)崗位，增加當?shù)厝罕娛杖?，繁榮當?shù)亟洕?，助力實現(xiàn)區(qū)域間協(xié)同發(fā)展。

“只有在產業(yè)發(fā)展的基礎之上實現(xiàn)分配環(huán)節(jié)的公平，才能實現(xiàn)更高水平的共同富裕。”張雷認為，雙碳轉型將會推動一場綠色工業(yè)革命，綠色工業(yè)革命將為區(qū)域平衡發(fā)展帶來新的機遇，為實現(xiàn)共同富裕開辟新路。以鄂爾多斯為例，利用當?shù)貜V闊的戈壁高原，打造零碳產業(yè)園，通過風能、太陽能和儲能組成智能電力供給系統(tǒng)，在園區(qū)發(fā)展動力和儲能電池及電池材料、電動重卡、綠色制氫等上下游集成產業(yè)鏈，將創(chuàng)造千億產值，減排數(shù)千萬噸碳，還可新增上萬個新型綠色崗位，為內蒙古等地能源體系轉型和重塑新工業(yè)體系樹立典范。

張雷認為，零碳產業(yè)園有機集成了綠色能源的生產和消費，是新型零碳電力系統(tǒng)的載體，更是工業(yè)領域脫碳的重要途徑和培育新工業(yè)體系的載體。張雷表示：“零碳產業(yè)園可看作是新基建，是一種有效的把新煤炭、新石油、新電網融合在一起的重要承載，它不僅體現(xiàn)一種新的能源生產形式，同時也能夠有效地實現(xiàn)新的工業(yè)體系的孵化，所以我們認為零碳產業(yè)園是綠色工業(yè)革命中一種非常重要的載體和組成部分。遠景計劃要在未來10年同全球伙伴建設100個零碳產業(yè)園，到2030年將實現(xiàn)每年全球減碳10億噸?！?/p>

探索中的零碳產業(yè)園

目前，零碳產業(yè)園仍處在發(fā)展初期，國內外缺乏明確的零碳園區(qū)定義和實施指南，作為零碳產業(yè)園的首創(chuàng)者，遠景也必須承擔挑戰(zhàn)帶來的壓力。如何掃除障礙，成為推進的關鍵。

在鄂爾多斯零碳產業(yè)園的建設實踐中，遠景將輸出一套“組合拳”解決方案：一是新型電力系統(tǒng)技術解決方案，包括智能物聯(lián)網技術、整體化風光儲技術、工業(yè)負荷控制技術等；二是包含能源、交通、生產、生態(tài)、城市、建筑等六大系統(tǒng)的零碳產業(yè)園標準；三是基于智能物聯(lián)網的方舟能碳管理平臺，為產品貼上“綠碼”。這都將成為后續(xù)零碳產業(yè)園建設的范本。

除了要通過穩(wěn)定、長效的法律機制，保障“雙碳”目標堅定不移、科學有序地實現(xiàn)外，零碳產業(yè)園作為一項系統(tǒng)性工程，涉及地方產業(yè)體系整體布局、新能源開發(fā)規(guī)劃、新型電力系統(tǒng)運營資質、產業(yè)園標準制定、能耗和排放優(yōu)化等一系列工作，需要政府部門發(fā)揮跨部門、跨區(qū)域的協(xié)調優(yōu)勢，快速解決發(fā)展過程中的系統(tǒng)性新課題，支持相關技術創(chuàng)新和零碳產業(yè)園模式落地。

未來，零碳產業(yè)園區(qū)還需要較多的制度建設，尤其要建立碳計量、碳管理、零碳閉環(huán)的全局觀，亟需制定和完善相關標準。

今年全國兩會期間，多位代表委員都建議要做好碳排放追蹤方面的政策規(guī)范。全國政協(xié)委員、寧德時代董事長曾毓群認為，電池在整個新能源產業(yè)鏈中具有關鍵作用，中國在電池碳足跡核算標準與方法論方面存在空白。應盡快啟動中國電池碳足跡標準和方法論研究，建立產品碳排放管理體系，參與全球碳中和規(guī)則制定。

相關頭部企業(yè)已在著手制定零碳園區(qū)的規(guī)范。遠景聯(lián)手中國標準化研究院、國際知名認證機構必維集團發(fā)布了全球首個“國際零碳產業(yè)園標準”，與國際標準接軌，與科學碳目標的要求一致，覆蓋了零碳能源供給、智能系統(tǒng)搭建、產業(yè)循環(huán)集聚與社會綜合減碳四方面的要求，更好地幫助入園企業(yè)實現(xiàn)自愿減排目標，推動零碳產業(yè)和技術的發(fā)展和應用，為區(qū)域創(chuàng)造低碳轉型動能。