博鰲亞洲論壇秘書處

2022年4月21日，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平以視頻方式出席博鰲亞洲論壇年會(huì)開幕式，發(fā)表題為《攜手迎接挑戰(zhàn)，合作開創(chuàng)未來》的主旨演講并首次提出全球安全倡議。這一演講在與會(huì)各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人和政商學(xué)等各界代表中引發(fā)強(qiáng)烈反響，為年會(huì)的討論發(fā)揮了重要引領(lǐng)作用。以色列、蒙古國(guó)、尼泊爾、菲律賓、哈薩克斯坦、老撾等6個(gè)國(guó)家的總統(tǒng)或總理以及國(guó)際貨幣基金組織（IMF）總裁以視頻方式在年會(huì)上發(fā)表演講，70余位部長(zhǎng)級(jí)高官和前官員，20多位國(guó)際和地區(qū)組織負(fù)責(zé)人，以及眾多商界領(lǐng)袖和著名學(xué)者，圍繞年會(huì)主題“疫情與世界：共促全球發(fā)展，構(gòu)建共同未來”進(jìn)行了廣泛深入的討論。

本屆博鰲亞洲論壇年會(huì)克服疫情影響，以線上線下相結(jié)合方式舉行，共上千名代表參會(huì)。聯(lián)合國(guó)前秘書長(zhǎng)、博鰲亞洲論壇理事長(zhǎng)潘基文，日本前首相福田康夫，新加坡榮譽(yù)國(guó)務(wù)咨政吳作棟等10多位論壇理事和咨詢委員盡管身處不同時(shí)區(qū)，但都在線聆聽了習(xí)近平主席的重要演講。潘基文表示，在日益復(fù)雜和充滿挑戰(zhàn)的世界，習(xí)近平主席呼吁各國(guó)增強(qiáng)信心，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、合作和開放；重申了堅(jiān)定不移地支持以聯(lián)合國(guó)為核心、以國(guó)際法為原則的多邊主義；提出的全球發(fā)展倡議和全球安全倡議是打造各國(guó)人民共享未來和平與繁榮的重要努力。菲律賓前總統(tǒng)阿羅約、泰國(guó)前副總理素拉杰等論壇理事也高度評(píng)價(jià)習(xí)近平主席的主旨演講。習(xí)近平主席有關(guān)“國(guó)際社會(huì)這部機(jī)器不能拆掉一個(gè)零部件”等形象的比喻也被各方廣泛引用。

習(xí)近平主席在演講中指出，我們要共同守護(hù)人類生命健康。與會(huì)代表普遍認(rèn)為，面對(duì)疫情，必須秉持同舟共濟(jì)精神，形成強(qiáng)大國(guó)際合力。各國(guó)應(yīng)實(shí)行符合各自條件和特點(diǎn)的防疫政策，同時(shí)加強(qiáng)防疫措施協(xié)作，完善全球公共衛(wèi)生治理。要大力彌合“疫苗鴻溝”，確保疫苗在發(fā)展中國(guó)家的可及性和可負(fù)擔(dān)性，中國(guó)在這方面作出了重要貢獻(xiàn)。國(guó)際社會(huì)還應(yīng)加強(qiáng)在醫(yī)藥科學(xué)領(lǐng)域的合作，探尋針對(duì)新冠病毒更為有效的解決方案，同時(shí)避免將科學(xué)問題政治化。我們不能等到疫情結(jié)束，而是必須現(xiàn)在就積極謀劃后疫情時(shí)代的世界發(fā)展。

習(xí)近平主席在演講中指出，我們要共同促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。與會(huì)代表深入探討了世界經(jīng)濟(jì)走向及其面臨的挑戰(zhàn)，認(rèn)為疫情蔓延、地緣政治沖突、通脹高企等多重因素，使得世界經(jīng)濟(jì)接連遭受沖擊，復(fù)蘇進(jìn)程危機(jī)四伏。IMF下調(diào)了2022年及2023年全球經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期。全球經(jīng)濟(jì)界和各國(guó)決策者都面臨著巨大挑戰(zhàn)。各國(guó)應(yīng)堅(jiān)持建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)宏觀政策協(xié)調(diào)，維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，大力促進(jìn)投資和貿(mào)易恢復(fù)，積極推進(jìn)綠色復(fù)蘇和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

習(xí)近平主席在演講中指出，我們要共同維護(hù)世界和平安寧。安全是發(fā)展的前提，人類是不可分割的安全共同體。習(xí)近平主席所強(qiáng)調(diào)的全球安全倡議一經(jīng)提出，就得到了與會(huì)代表的積極響應(yīng)。各方認(rèn)為，當(dāng)前世界上的傳統(tǒng)安全問題和非傳統(tǒng)安全問題均十分突出，且相互交織。如何有效地破解安全困境，尋求共同安全，是擺在當(dāng)今世界面前的重大課題。代表們表示，全球安全倡議有助于建立一個(gè)新的全球和平議程，中國(guó)堅(jiān)守負(fù)責(zé)任大國(guó)的態(tài)度和立場(chǎng)，為區(qū)域和平與安全奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

習(xí)近平主席在演講中指出，我們要共同應(yīng)對(duì)全球治理挑戰(zhàn)。當(dāng)前，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)和團(tuán)結(jié)合作，是各方最普遍的呼聲。與會(huì)代表認(rèn)為，人類社會(huì)每次走出危機(jī)，都離不開團(tuán)結(jié)合作。面對(duì)層出不窮的全球性挑戰(zhàn)，國(guó)際社會(huì)只有團(tuán)結(jié)起來通力協(xié)作，加強(qiáng)與完善全球治理，才有可能妥善應(yīng)對(duì)。要堅(jiān)持真正的多邊主義，維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系和以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序。要發(fā)揮好二十國(guó)集團(tuán)、世界衛(wèi)生組織等多邊機(jī)制的作用，進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、衛(wèi)生健康等領(lǐng)域的全球治理。中國(guó)提出的“一帶一路”倡議對(duì)于合作促進(jìn)發(fā)展、落實(shí)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程具有重要意義。

習(xí)近平主席在演講中還就亞洲發(fā)展提出了重要主張。習(xí)近平主席指出，亞洲人民歷經(jīng)熱戰(zhàn)冷戰(zhàn)，飽經(jīng)滄桑憂患，深知和平彌足珍貴，發(fā)展來之不易。地區(qū)和平穩(wěn)定不是天上掉下來的，也不是哪個(gè)國(guó)家的施舍，而是地區(qū)國(guó)家共同努力的成果。我們要堅(jiān)定維護(hù)亞洲和平，積極推動(dòng)亞洲合作，共同促進(jìn)亞洲團(tuán)結(jié)。這道出了亞洲人民的心聲，也為亞洲的未來發(fā)展指明了方向。

年會(huì)期間論壇發(fā)布的《亞洲經(jīng)濟(jì)前景及一體化進(jìn)程》報(bào)告指出，亞洲在全球疫情下實(shí)現(xiàn)了率先復(fù)蘇，依然是全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。按購(gòu)買力平價(jià)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，2021年亞洲經(jīng)濟(jì)占世界經(jīng)濟(jì)總量的比重提高至47.4%。2022年，盡管面臨奧密克戎變異株帶來的新一輪疫情、俄烏沖突、能源和糧食等大宗商品價(jià)格上漲等挑戰(zhàn)，亞洲多數(shù)經(jīng)濟(jì)體基本面總體穩(wěn)定，預(yù)計(jì)中國(guó)、東盟、印度等東亞、東南亞和南亞經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇步伐仍將顯著快于全球整體水平?！秴^(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》的生效，將給亞洲區(qū)內(nèi)帶來更大的制度型開放紅利。這印證了習(xí)近平主席對(duì)亞洲發(fā)展的充分肯定和殷切期待。

作為立足亞洲的高端對(duì)話平臺(tái)，論壇始終將亞洲發(fā)展作為年會(huì)探討的重要話題。各方認(rèn)為，亞洲是世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要推動(dòng)力。盡管面臨疫情反復(fù)和逆全球化趨勢(shì)的干擾，地區(qū)國(guó)家仍堅(jiān)定推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。期待亞洲和亞太國(guó)家進(jìn)一步深化《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》等機(jī)制合作，拓寬合作領(lǐng)域，爭(zhēng)取更多實(shí)效。2022年二十國(guó)集團(tuán)、亞太經(jīng)濟(jì)合作組織和金磚國(guó)家的主席國(guó)分別是印度尼西亞、泰國(guó)和中國(guó)，可以說是國(guó)際合作的“亞洲年”。亞洲國(guó)家能夠?yàn)榇龠M(jìn)多邊主義和全球治理發(fā)揮更大作用。

博鰲亞洲論壇新聞中心廣場(chǎng)外景觀（博鰲亞洲論壇秘書處圖片）

習(xí)近平主席在演講中還介紹了中國(guó)發(fā)展情況，表示不論世界發(fā)生什么樣的變化，中國(guó)改革開放的信心和意志都不會(huì)動(dòng)搖。作為亞洲最大經(jīng)濟(jì)體和世界第二大經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)的發(fā)展走勢(shì)備受各方關(guān)注。與會(huì)代表認(rèn)為，2021年中國(guó)經(jīng)濟(jì)在疫情下仍保持了較高增長(zhǎng)，這對(duì)于拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)走出衰退發(fā)揮了重要作用。當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨較大下行壓力，但中國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)，長(zhǎng)期向好的基本面沒變。中國(guó)對(duì)于推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定復(fù)蘇至關(guān)重要，并為各國(guó)提供了廣闊的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。

博鰲亞洲論壇是亞洲乃至世界上最主要的高端政商對(duì)話平臺(tái)之一。年會(huì)是論壇的旗艦會(huì)議，也是論壇每年最重要的活動(dòng)。作為論壇東道國(guó)，中國(guó)政府高度重視論壇活動(dòng)，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人每年都出席論壇年會(huì)。近年來，習(xí)近平主席一共6次出席論壇年會(huì)，每一次主旨演講均就中國(guó)的內(nèi)外政策作出重大宣示，就解決有關(guān)國(guó)際和地區(qū)問題提出重大主張。

2010年，時(shí)任中國(guó)國(guó)家副主席習(xí)近平出席博鰲亞洲論壇年會(huì)開幕式并發(fā)表題為《攜手推進(jìn)亞洲綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展》的主旨演講，就實(shí)現(xiàn)亞洲和世界的綠色和可持續(xù)發(fā)展提出重要主張。

2013年，習(xí)近平主席出席博鰲亞洲論壇年會(huì)開幕式并發(fā)表題為《共同創(chuàng)造亞洲和世界的美好未來》的主旨演講，就促進(jìn)亞洲和世界共同發(fā)展提出了重要主張。習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)，一花獨(dú)放不是春，百花齊放春滿園。世界各國(guó)聯(lián)系緊密、利益交融，要互通有無、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，在追求本國(guó)利益時(shí)兼顧他國(guó)合理關(guān)切，在謀求自身發(fā)展中促進(jìn)各國(guó)共同發(fā)展，不斷擴(kuò)大共同利益匯合點(diǎn)。

2015年，習(xí)近平主席出席博鰲亞洲論壇年會(huì)開幕式并發(fā)表題為《邁向命運(yùn)共同體 開創(chuàng)亞洲新未來》的主旨演講，提出通過邁向亞洲命運(yùn)共同體，推動(dòng)建設(shè)人類命運(yùn)共同體的重要主張。在這次年會(huì)開幕式上，習(xí)近平主席還提出召開亞洲文明對(duì)話大會(huì)的重要倡議，并深入闡述此前提出的“一帶一路”倡議所秉持的共商、共建、共享原則。

2018年，習(xí)近平主席出席博鰲亞洲論壇年會(huì)開幕式并發(fā)表題為《開放共創(chuàng)繁榮 創(chuàng)新引領(lǐng)未來》的主旨演講。當(dāng)年是中國(guó)改革開放40周年，也是海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年。習(xí)近平主席在演講中總結(jié)了中國(guó)改革開放的歷史進(jìn)程，重申中國(guó)堅(jiān)定不移全面深化改革，“中國(guó)開放的大門不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開越大”。習(xí)近平主席還提出中國(guó)擴(kuò)大開放的新的重大舉措，包括宣布中國(guó)將在上海舉辦中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)。習(xí)近平主席還在演講中就推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體提出重要主張。

2021年，習(xí)近平主席出席博鰲亞洲論壇年會(huì)開幕式并發(fā)表題為《同舟共濟(jì)克時(shí)艱，命運(yùn)與共創(chuàng)未來》的視頻主旨演講，就百年變局和世紀(jì)疫情交織疊加下，人類社會(huì)應(yīng)該向何處去這一重大時(shí)代命題提出了重要主張，并就高質(zhì)量共建“一帶一路”提出建設(shè)四個(gè)“伙伴關(guān)系”，同時(shí)強(qiáng)調(diào)要弘揚(yáng)和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價(jià)值。

由此可見，習(xí)近平主席高度重視博鰲亞洲論壇，在論壇年會(huì)這一平臺(tái)上開展主場(chǎng)外交，宣示重大內(nèi)外政策，向世界提出中國(guó)主張，貢獻(xiàn)中國(guó)智慧。

習(xí)近平主席在本屆論壇年會(huì)開幕式上提出的全球安全倡議，是繼共建“一帶一路”和全球發(fā)展倡議之后，中國(guó)提供的又一重要國(guó)際公共產(chǎn)品，為破解全球安全治理難題貢獻(xiàn)了中國(guó)方案。習(xí)近平主席也是世界上首位提出事關(guān)全球安全全面倡議的領(lǐng)導(dǎo)人。這在當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)下尤其具有重大現(xiàn)實(shí)意義。

全球安全倡議以“六個(gè)堅(jiān)持”為核心要義，即堅(jiān)持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀；堅(jiān)持尊重各國(guó)主權(quán)、領(lǐng)土完整；堅(jiān)持遵守聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則；堅(jiān)持重視各國(guó)合理安全關(guān)切；堅(jiān)持通過對(duì)話協(xié)商以和平方式解決國(guó)家間的分歧和爭(zhēng)端；堅(jiān)持統(tǒng)籌維護(hù)傳統(tǒng)領(lǐng)域和非傳統(tǒng)領(lǐng)域安全等?！傲鶄€(gè)堅(jiān)持”既有頂層設(shè)計(jì)，又有方法路徑，是一個(gè)有機(jī)整體。

當(dāng)前，人類還未走出疫情陰霾，烏克蘭危機(jī)硝煙又起，各種傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織，歷史遺留問題尚未解決，新的問題層出不窮，和平與發(fā)展的時(shí)代主題面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。人類社會(huì)面臨的治理赤字、信任赤字、發(fā)展赤字、和平赤字有增無減，實(shí)現(xiàn)普遍安全、促進(jìn)共同發(fā)展依然任重道遠(yuǎn)。習(xí)近平主席指出，人類歷史一再證明，沒有和平，發(fā)展就是無源之水；沒有安全，繁榮就是無本之木。全球安全倡議在堅(jiān)持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推動(dòng)構(gòu)建均衡、有效、可持續(xù)的安全架構(gòu)，為消弭國(guó)與國(guó)之間沖突根源、實(shí)現(xiàn)地區(qū)和世界長(zhǎng)治久安指明了方向。

全球安全倡議和全球發(fā)展倡議相互呼應(yīng)，著眼于破解和平與發(fā)展這一時(shí)代主題面臨的挑戰(zhàn)，著眼于安全和發(fā)展這兩件大事，為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體提供了路徑、注入了動(dòng)力。這兩大倡議都是對(duì)全球開放的倡議，也有利于匯聚全球共促發(fā)展與安全的智慧和力量。

2021年4月1日拍攝的博鰲亞洲論壇永久會(huì)址的展覽廳。（IC Photo圖片）

博鰲亞洲論壇誕生于2001年。論壇成立的初衷是促進(jìn)亞洲經(jīng)濟(jì)一體化，如今的使命則是為亞洲和世界發(fā)展凝聚正能量。

“發(fā)展是解決一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵”。這句話是論壇東道國(guó)中國(guó)的一條基本經(jīng)驗(yàn)，實(shí)際上也是亞洲和世界各國(guó)的一條基本規(guī)律。發(fā)展歸根到底是為了謀民生之利、解民生之憂，是為了促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步，是為了共享發(fā)展成果和最終實(shí)現(xiàn)共同繁榮。這是亞洲各國(guó)人民乃至世界各國(guó)人民的共同愿望。20多年來，論壇見證了亞洲進(jìn)入21世紀(jì)以來的騰飛，也同新興經(jīng)濟(jì)體攜手應(yīng)對(duì)了不少挑戰(zhàn)。20多年來，論壇始終不變的是對(duì)開放和共贏的堅(jiān)守，是促進(jìn)亞洲和世界共同發(fā)展的初心。20多年來，論壇所做的一切，就是為了發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展、服務(wù)發(fā)展。

習(xí)近平主席多次強(qiáng)調(diào)，安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障，要統(tǒng)籌發(fā)展與安全這兩件大事。論壇高度重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全問題，并為此創(chuàng)設(shè)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全論壇大會(huì)。這是國(guó)際上首個(gè)聚焦經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全問題的專題論壇。這一論壇旨在通過匯聚國(guó)際社會(huì)各方的智慧，共同探討與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的安全問題，有助于更好地化解各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。2021年10月，全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全論壇首屆大會(huì)在長(zhǎng)沙成功舉辦，引起國(guó)際社會(huì)廣泛關(guān)注和積極評(píng)價(jià)，與會(huì)各方普遍希望該專題論壇能夠機(jī)制化舉辦，搭建發(fā)展與安全領(lǐng)域的國(guó)際對(duì)話平臺(tái)。論壇擬于2022年12月繼續(xù)在長(zhǎng)沙舉辦第二屆經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全論壇大會(huì)。在2021年和2022年論壇年會(huì)中，也專門設(shè)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全分論壇。

持續(xù)兩年多的新冠肺炎疫情給全球帶來了重大挑戰(zhàn)，也使論壇對(duì)自身和世界的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展進(jìn)行了新的思考。人類是休戚與共的命運(yùn)共同體，沒有哪個(gè)國(guó)家能夠在全球性挑戰(zhàn)面前獨(dú)善其身。只有加強(qiáng)國(guó)際合作，才能更好地應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)，才能更好地促進(jìn)全球發(fā)展與安全。

在新冠肺炎疫情持續(xù)肆虐、經(jīng)濟(jì)全球化受阻的背景下，論壇堅(jiān)持走真正多邊主義的團(tuán)結(jié)合作之路，堅(jiān)持發(fā)揮自身跨文化、跨領(lǐng)域、跨界別的優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)包容創(chuàng)新、合作共贏的博鰲精神，為國(guó)際社會(huì)攜手應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)提供了一個(gè)重要的溝通對(duì)話平臺(tái)。

當(dāng)前，論壇正展現(xiàn)出與時(shí)偕行的新氣象，在堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)這一主線的同時(shí)，向發(fā)展與安全、科技創(chuàng)新、衛(wèi)生健康、教育文化、媒體等領(lǐng)域拓展，積極凝聚政商學(xué)媒等各界共識(shí)，致力于促進(jìn)亞洲和全球的對(duì)話與合作。

習(xí)近平主席多次充分肯定論壇的作用，強(qiáng)調(diào)指出，博鰲亞洲論壇成立以來，立足亞洲，面向世界，在凝聚亞洲共識(shí)、促進(jìn)各方合作、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體等方面建言獻(xiàn)策，提出許多富有價(jià)值的“博鰲方案”，作出了積極貢獻(xiàn)。習(xí)近平主席還指出，20年來，論壇見證了中國(guó)、亞洲、世界走過的不平凡歷程，為促進(jìn)亞洲和世界發(fā)展發(fā)揮了重要影響力、推動(dòng)力。

展望未來，論壇將繼續(xù)高舉全球化與多邊主義旗幟，同世界各國(guó)政商學(xué)媒界有識(shí)之士一道，致力于促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與可持續(xù)增長(zhǎng)，致力于促進(jìn)全球治理體系的改革與完善，致力于促進(jìn)亞洲和世界的共同發(fā)展與安全。

2021年10月18日，博鰲亞洲論壇全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全論壇博覽會(huì)在湖南長(zhǎng)沙開幕。（新華社圖片）