陳成

（太原市文物保護(hù)研究院）

基層文物工作單位是一線的文物保護(hù)利用機構(gòu)，在進(jìn)行文物管理、保護(hù)和利用的期間，應(yīng)積極主動的對轄區(qū)內(nèi)的歷史文物遺產(chǎn)開展必要的文物保護(hù)、文物研究、文物管理和文物發(fā)掘等工作，并對所取得的進(jìn)展情況適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行合理有效的宣傳。近年來要兼顧對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和管理，文物工作的發(fā)展空間受到了嚴(yán)重的影響。因此，提升基層文物工作的管理水平和質(zhì)量，加快文物工作發(fā)展步伐，合理開發(fā)并保護(hù)利用文物，促使文物工作持續(xù)的發(fā)揮作用和價值。

基層文物工作單位應(yīng)遵循文物保護(hù)為主、合理利用、有效管理為輔的基本原則，積極主動地順應(yīng)新時期的發(fā)展變化和潮流趨勢，結(jié)合基層文物工作的實際情況，合理科學(xué)地制定高效的文物工作計劃和方案，切實有效地落實和執(zhí)行相關(guān)文物工作，在真正意義上促進(jìn)基層文物工作的可持續(xù)發(fā)展，使文物的歷史文化底蘊得到充分的傳承與發(fā)揚。

一、基層文物工作存在的問題

（一）基層文物工作重要性認(rèn)識不足

現(xiàn)階段，基層文物工作的具體開展，對于文物的重要性還缺乏合理的認(rèn)知和重視，沒有正確認(rèn)識到文物工作的重要性，難以承擔(dān)起管理、保護(hù)和利用文物的重要責(zé)任[1]。從基層文物工作單位的工作開展情況來看，文物工作較多的是停留在了口號方針的宣傳方面，沒有開展更深入的工作，也沒有更具體的文物管理保護(hù)舉措，造成基層人民群眾對于文物工作理解程度不深，認(rèn)識不足的現(xiàn)象。在具體開展文物工作時只看到了局部的利益，沒有從長遠(yuǎn)的全面的角度進(jìn)行分析，影響了文物工作的發(fā)展和進(jìn)步。同時，因基層人民群眾對于文物工作的認(rèn)識不足，且普通群眾對文物沒有鑒賞能力，易發(fā)生文物的損壞和文物的流失，造成不可挽回的損失。因此，提升基層文物工作重視程度，對基層文物工作的順利開展具有十分重要的現(xiàn)實意義。

（二）基層文物工作經(jīng)費不足

基層文物工作需要花費大量的時間和精力，同時也會花費較多的經(jīng)費資源，基層文物工作中時常會出現(xiàn)經(jīng)費不足的情況，對文物工作的延續(xù)性有著一定的影響。隨著新時期我國對于社會主義精神文明建設(shè)的進(jìn)一步重視，在文物工作方面也安排了專項的撥款扶持，幫助基層文物工作單位可以更好地開展工作。但隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，文物工作的經(jīng)費花費也在逐漸升高。就某一項文物工作來說，政府單位所能夠撥付的經(jīng)費難以滿足文物工作的實際需要，實際所需經(jīng)費與撥付經(jīng)費之間存在著極大的差距。文物工作的管理、保護(hù)和利用，都需要大量的經(jīng)費支持，是一項經(jīng)費資源消耗巨大的工作，特別是在進(jìn)行文物修復(fù)、文物場館建設(shè)等具體項目時，需要花費的經(jīng)費資金數(shù)額更為巨大，僅僅依靠基層文物工作單位難以完成這些工作。增加基層文物工作單位的經(jīng)費支持，對基層文物工作的正常落實有著極為關(guān)鍵的現(xiàn)實價值。

（三）基層文物工作人員專業(yè)能力不足

文物工作在社會中始終有較好的群眾基礎(chǔ)，但通常是業(yè)余的文物愛好者，缺乏專業(yè)的文物知識，無法運用到基層文物工作的實際管理之中。許多基層文物工作單位，上自單位管理層，下到單位基層工作人員，都沒有專業(yè)的高水準(zhǔn)的文物方面的專業(yè)知識，難以在專業(yè)性較強的文物保護(hù)和利用方面起到作用。甚至部分工作人員借助工作的便捷條件，產(chǎn)生了私自占有文物的想法和行為，隨意破壞文物的發(fā)掘管理現(xiàn)場，這些都是工作人員缺乏專業(yè)性的表現(xiàn)。另外，基層文物工作的開展情況，在很大程度上依賴著專業(yè)性知識的支撐，不論是基層工作人員，還是基層文物單位的管理層，都需要有足夠的理論知識支撐，來保證文物工作的正常順利開展。從這個角度來說，目前部分基層文物工作單位的專業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)是不平衡的，難以滿足實際的文物工作需求。

（四）基層文物工作保護(hù)和利用不足

基層文物工作單位加強對文物的保護(hù)和利用，是體現(xiàn)文物歷史文化價值的重要表現(xiàn)手段。當(dāng)下，隨著社會各界對于文物保護(hù)和利用的重視程度不斷加深，新媒體手段和傳統(tǒng)媒體也在加大對文物的宣傳力度，使得文物的保護(hù)和利用受到了更為廣泛的關(guān)注?；鶎游奈锕ぷ鲉挝粚τ谶@一現(xiàn)象未能在第一時間適應(yīng)，僅僅是盲目的、沒有計劃性地進(jìn)行跟風(fēng)模仿，只想吸引足夠多的眼球，就會造成對文物保護(hù)和利用不足的情況。這就說明基層文物工作單位對于新事物的吸收程度不夠，沒有合理地進(jìn)行針對性的調(diào)整。在具體的操作過程中，忽略了過度宣傳帶來的負(fù)面影響，未能全面考慮到對于文物的保護(hù)是否做到了周全，對文物的利用是否做到了完備，給文物工作在管理方面帶來了諸多的問題和隱患?；鶎游奈锕ぷ鲉挝贿^度關(guān)注短期利益，沒有實現(xiàn)文物長期有效地保護(hù)和利用。

（五）基層文物工作隊伍綜合管理能力不足

基層文物工作范圍較為廣泛，包括文物現(xiàn)場的實地調(diào)查工作、文物修復(fù)管理工作、文物保護(hù)利用工作等，都需要基層文物工作人員進(jìn)行具體的安排和實施?；鶎游奈锕ぷ髁看?，且文物工作細(xì)節(jié)多，對文物工作隊伍的綜合管理能力也就提出了更高的要求?；鶎游奈锕ぷ麝犖榫C合管理能力不足主要體現(xiàn)在，領(lǐng)導(dǎo)層的專業(yè)能力不足，對于文物工作的具體安排和落實沒有真正的抓到實處，給基層工作人員留下了偷奸?；臋C會；基層工作人員的組織紀(jì)律意識不高，對于安排的工作都是疲于應(yīng)付，沒有切實的對工作進(jìn)行必要的調(diào)查研究，使文物工作流于表面形式；基層文物單位的管理制度機制不夠健全，對工作人員的行為約束沒有得到有效的管理和控制，在一定程度上影響了基層文物工作單位的發(fā)展。

二、提升基層文物工作質(zhì)量的有效措施

（一）強化思想教育，加大文物工作重視度

基層文物工作人員對于文物工作的重視度，在很大程度上直接影響了文物工作的質(zhì)量，強化基層文物工作人員的思想教育，逐步提升相關(guān)人員對于文物工作的重視度，有助于進(jìn)一步提升基層文物工作的質(zhì)量。可以從組織集中學(xué)習(xí)的方式，來強化思想教育。組織安排有關(guān)的專家學(xué)者進(jìn)行專題講座，也可采取參觀學(xué)習(xí)其他優(yōu)秀基層文物工作單位的方式開展線下學(xué)習(xí)教育；同時，可以利用現(xiàn)代化的技術(shù)手段進(jìn)行線上的思想教育，取眾家之所長，來彌補自身不足。利用這些方法，旨在能夠進(jìn)一步提升基層文物工作人員對于文物工作的重視度，便于更好地開展文物管理、保護(hù)和利用工作，為社會主義精神文明建設(shè)提供相應(yīng)的助力支持。

（二）拓展經(jīng)費來源，加強文物工作參與度

以往的經(jīng)費來源全依賴于財政的補貼支持，新時期可以采取新方案，通過拓展經(jīng)費來源的渠道，來進(jìn)一步加強文物工作的參與度?；鶎游奈锕ぷ鲉挝怀Ｊ苤朴诮?jīng)費的不足，難以取得再進(jìn)一步的發(fā)展，順應(yīng)時代的發(fā)展潮流，吸引眾多的優(yōu)秀企業(yè)家進(jìn)行交流合作，為基層文物工作提供相應(yīng)的經(jīng)費支持。目前，越來越多的優(yōu)秀企業(yè)家投身到文物的保護(hù)和利用當(dāng)中來，想通過自身的影響力，來幫助文物工作更好地開展，但缺乏合理的有效的渠道進(jìn)行合作?；鶎游奈锕ぷ鲉挝粦?yīng)該抓住機會，積極主動地與優(yōu)秀的企業(yè)家進(jìn)行溝通聯(lián)系，在不違背工作原則的基礎(chǔ)上，盡可能地達(dá)成多方共贏的局面。這樣做既能夠解決基層文物工作單位經(jīng)費不足的問題，還能幫助優(yōu)秀企業(yè)家進(jìn)一步提升影響力，是社會各界都能夠積極地參與到文物的保護(hù)和管理之中，逐漸加強了文物工作的參與度。例如：河南省自2018年開始在關(guān)于基層文物保護(hù)的資金經(jīng)費來源方面進(jìn)行了統(tǒng)籌規(guī)劃，要求政府聯(lián)合地方社會企業(yè)進(jìn)行共同資金籌資，以此為基層文物保護(hù)提供充足經(jīng)費。根據(jù)河南省文物局發(fā)布的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，河南省文物局連續(xù)三年的收入支出持平，而支出費用中有60%全部用于基層文物保護(hù)，用于基層文物保護(hù)工作人員補貼、薪資等，這不但增加了基層文物保護(hù)工作人員的工作積極性，同時更加強了社會組織參與基層文物保護(hù)的參與程度。

（三）加強技能培訓(xùn)，提高文物工作專業(yè)度

基層文物工作中，有文物的修繕工作，有文物的鑒別工作，也有文物的管理工作，這些都是需要文物工作者具備一定的專業(yè)能力，才能開展的工作[2]。加強文物工作人員在文物修繕、文物鑒別和文物管理方面的技能培訓(xùn)，有助于進(jìn)一步提高文物工作的專業(yè)度。如可以組織學(xué)習(xí)較為先進(jìn)的文物虛擬修復(fù)技術(shù)，利用計算機技術(shù)對文物碎片進(jìn)行掃描、虛擬修復(fù)[3]。通過掃描得出的數(shù)據(jù)信息，結(jié)合三維立體成像技術(shù)，先進(jìn)行虛擬的文物修復(fù)，對殘缺部分利用大數(shù)據(jù)的虛擬合成予以補充。既完成了文物的修復(fù)工作，又避免了文物出現(xiàn)意外情況的發(fā)生。

基層文物工作單位可以與有關(guān)單位進(jìn)行合作，采取借調(diào)學(xué)習(xí)的方式來加強在文物修繕、文物鑒別方面的技能培訓(xùn)，在學(xué)習(xí)專業(yè)理論知識的同時，也能夠?qū)W習(xí)到更多的實際操作技藝，進(jìn)而幫助基層文物工作單位來提高文物工作專業(yè)度。

（四）創(chuàng)新工作模式，注重文物工作保護(hù)度

隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，創(chuàng)新型工作模式層出不窮。基層文物工作單位同樣可以利用信息技術(shù)，來創(chuàng)新文物工作模式，但同時要注重對于文物工作的保護(hù)度。受到多種因素影響，基層文物工作的受眾面在逐漸縮小，科學(xué)合理地運用現(xiàn)代化信息技術(shù)，來吸引更多的年輕人關(guān)注到文物工作，有助于受眾群體的擴(kuò)大?？梢赃\用互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)手段，AR技術(shù)、3D打印技術(shù)等，重現(xiàn)文物的生機與活力。同時，可以利用當(dāng)下較為火爆的短視頻平臺，對文物工作的具體工作過程進(jìn)行拍攝、上傳。在利用現(xiàn)代化信息技術(shù)手段的時候，要注重對于文物的保護(hù)和管理，避免產(chǎn)生不好的負(fù)面影響。例如，山西省基層文物保護(hù)組織在2020年開始就深刻結(jié)合新媒體技術(shù)，利用微信平臺創(chuàng)辦“文博山西”微信公眾號（如圖1所示），利用新媒體手段，讓文物報道更加快捷、迅速，也讓文博報道領(lǐng)域更加精細(xì)化傳播。公眾號自上線以來共計推動原創(chuàng)文章60萬余字，這在一定程度上不但加強了文物保護(hù)程度，更促進(jìn)廣大國民群眾認(rèn)識到文物保護(hù)的作用。

圖1 “文博山西”微信公眾號內(nèi)容發(fā)布示圖

（五）培養(yǎng)文物人才，提升文物工作綜合度

基層文物管理工作對于人才的需求同樣是巨大的。對于具備文物工作方面的專業(yè)性復(fù)合型人才，具備綜合管理能力的高水平人才，基層文物工作單位要加大引進(jìn)力度，切實保障人才的合理訴求。在進(jìn)行人才引進(jìn)的同時，也要加強對現(xiàn)有人才的培養(yǎng)，從工作中提拔一批優(yōu)秀的、有發(fā)展前途的領(lǐng)導(dǎo)干部。對于人才的選拔任用要遵循客觀規(guī)律，保證選拔任用的人才能夠真正的發(fā)揮出實際的工作價值[4]。人才是第一生產(chǎn)力，培養(yǎng)文物工作方面的人才，也要培養(yǎng)綜合管理方面的人才，只有將多種類型的人才進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整搭配，才能促進(jìn)人才能力的充分發(fā)揮，才能進(jìn)一步提升基層文物工作的綜合度。

三、結(jié)語

基層文物工作發(fā)展和文物保護(hù)利用，需要多方的共同協(xié)助與支持。從政府方面來看，要保障基層文物工作單位經(jīng)費的穩(wěn)定充足；從基層文物單位本身來看，要加強自身的工作制度機制建設(shè)，加強對于人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，加強文物工作模式的創(chuàng)新發(fā)展，提升基層文物工作單位全員的思想認(rèn)識和重視程度，從根本上講好中國歷史故事，使文物能夠最大限度地發(fā)揮出應(yīng)有的價值和作用；從社會各界的角度來看，要對文物工作有更多的包容和理解，積極主動地參與到文物的保護(hù)工作當(dāng)中去。