別致

巴蜀“一家親”，川渝“一盤棋”。

2020年1月召開的中央財經(jīng)委員會第六次會議提出，推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設，在西部形成高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極。

2021年10月，中共中央、國務院印發(fā)的《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設規(guī)劃綱要》提出，牢固樹立一體化發(fā)展理念，合力打造區(qū)域協(xié)作的高水平樣板。

近年來，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設成績斐然，未來也將繼續(xù)在打造西部重要增長極的坦途上跑出“加速度”，讓唱好“雙城記”、共建經(jīng)濟圈成為巴蜀大地的主旋律和最強音。

共下發(fā)展“一盤棋”

“是選擇享受重慶更實惠的企業(yè)優(yōu)惠政策，還是考慮四川廣安更低的土地、人工、水電等成本？”很長一段時間，重慶璽景臺實業(yè)有限公司董事長楊成虎為這“魚和熊掌”的難題傷透了腦筋。

到了2021年1月，問題有了答案。重慶渝北區(qū)茨竹鎮(zhèn)和四川廣安市鄰水縣高灘鎮(zhèn)的交界地帶，首個跨省域共建新區(qū)——川渝高竹新區(qū)“呱呱墜地”。

“落戶高竹新區(qū)，既能享受廣安較低的要素成本，又能擇優(yōu)享受兩地優(yōu)惠政策。”楊成虎說。同年7月，璽景臺公司毫不猶豫投資3億元，在新區(qū)建起占地60畝的智能幕墻產(chǎn)業(yè)園。

截至今年1月，高竹新區(qū)已累計入駐企業(yè)167戶。今年，高竹新區(qū)還預計新引進項目25個，總投資額達100億元。

推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設以來，川渝毗鄰地區(qū)的合作不斷走深走實，川渝高竹新區(qū)、萬達開川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)、遂潼川渝毗鄰地區(qū)一體化發(fā)展先行區(qū)、資大文旅融合發(fā)展示范區(qū)等10個區(qū)域合作平臺皆取得亮眼成績。

共謀發(fā)展不僅僅從地緣上推進，川渝兩地針對雙方共同存在的問題，攜手構建起分工合作、融合發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

成渝地區(qū)高新區(qū)聯(lián)盟、技術轉(zhuǎn)移聯(lián)盟和協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟應運而生，“一城多園”模式的西部科學城拔地而起，科創(chuàng)要素飛速聚合;重慶空港工業(yè)園區(qū)、四川青神經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等8個兩地裝備制造重點產(chǎn)業(yè)功能區(qū)簽署《構建成渝裝備制造產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈合作協(xié)議》，預計到2025年，世界級裝備制造產(chǎn)業(yè)集群將初步形成;川渝兩地協(xié)同強鏈補鏈，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不斷轉(zhuǎn)型升級，共建產(chǎn)業(yè)鏈供需信息對接平臺、產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)……

2021年底，推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設重慶四川黨政聯(lián)席會議第四次會議召開，明確了2022年要在現(xiàn)代基礎設施項目、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)項目、科技創(chuàng)新項目和文化旅游、生態(tài)環(huán)保及公共服務項目等領域共建160個重大項目。

據(jù)悉，今年1月至3月，已有149個重大項目開工啟動，累計完成投資439.5億元。其中，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)項目投資完成度最高，截至3月，已完成投資230.9億元，超過時序進度6.7個百分點。

“穩(wěn)中加固、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中向好，是去年成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈經(jīng)濟發(fā)展的主要態(tài)勢?！敝貞c市統(tǒng)計局相關負責人介紹，2021年成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值73919.2億元，同比增長8.5%，經(jīng)濟總量占西部地區(qū)比重為30.8%，經(jīng)濟發(fā)展增速領跑西部。尤其是在產(chǎn)業(yè)方面，兩地工業(yè)增加值達到21272.4億元，同比增長10%;兩地服務業(yè)增加值達到39465.5億元，同比增長9.3%。

2021年底，川渝兩地聯(lián)合印發(fā)《重慶四川兩省市貫徹落實〈成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設規(guī)劃綱要〉聯(lián)合實施方案》，將重大決策部署變成行動指南，并快馬加鞭推動指南變成美好現(xiàn)實。

共織交通“一張網(wǎng)”

4月26日19時42分，落日的余暉將沙坪壩站的月臺染上淡淡的金色，當日最后一班從重慶始發(fā)的G8684次“復興號”智能動車組列車緩緩起步，旋即飛速駛往成都東站。

“自從有了‘復興號，我去成都看爸爸媽媽只需要一個多小時。”家住重慶沙坪壩區(qū)的白雪深切地感受到重慶和成都兩地的距離越來越近。

從“和諧號”到“復興號”，成渝兩地及沿線區(qū)縣間的時空距離被進一步拉近，以成渝主軸為脊的川渝交通大動脈格局輪廓更加清晰。

2021年12月10日，國家發(fā)展和改革委員會印發(fā)《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈多層次軌道交通規(guī)劃》，明確了進一步發(fā)展目標——到2025年，初步建成軌道上的成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈，軌道交通總規(guī)模達到1萬公里以上，其中鐵路網(wǎng)規(guī)模達到9000公里以上、覆蓋全部20萬以上人口城市，實現(xiàn)“雙核”間1小時通達，“雙核”與成渝地區(qū)區(qū)域中心、主要節(jié)點城市1.5小時通達，與主要相鄰城市群核心城市約3小時通達。

已有的規(guī)劃落實落地，嶄新的規(guī)劃持續(xù)出臺，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設使兩地串點為線、連線成網(wǎng)。巴山蜀水間的交通模式，已經(jīng)從單一漫長的“夜發(fā)清溪向三峽，思君不見下渝州”，一躍成為四通八達、內(nèi)聯(lián)外通的立體“交通網(wǎng)”。

陸路，路網(wǎng)越織越密，出行更加快捷。川渝省際高速公路已達13條，其中在建7條，成渝、成遂渝、成安渝、成資渝4條雙城直連高速公路通車，從重慶兩江新區(qū)到四川天府新區(qū)的路程從耗時4小時縮減為2.5小時，成渝中線高鐵建設啟動，成達萬高鐵、渝萬高鐵、渝昆高鐵以及渝湘高鐵重慶至黔江段正在有條不紊地推進建設。

航空領域，成渝世界級機場群建設駛?cè)肟燔嚨?。近年來，重慶江北國際機場、成都雙流國際機場業(yè)務量排名皆位居全國前列，重慶新機場擬落戶璧山，成都天府國際機場投入運行，兩地努力實現(xiàn)“市內(nèi)航空雙樞紐協(xié)同、成渝四大機場聯(lián)動”的機場格局。民航局印發(fā)的《關于加快成渝世界級機場群建設的指導意見》提出，預計到2025年，成渝世界級機場群初具規(guī)模，國際服務能力、綜合保障實力、市場發(fā)展活力、創(chuàng)新發(fā)展動力大幅提升。

水路，川渝港口聯(lián)動發(fā)展，航道更通暢。川渝攜手加快建設長江上游航運樞紐，構建“一干兩支六線”航道體系、“三樞紐五重點八支點”港口集群。聯(lián)合開行“滬渝川直達快線”，重慶新生港開港運營，涪江雙江航電樞紐、萬州新田港二期等項目開工建設。

交通一體化暢通川渝兩地筋脈，激發(fā)更多活力，為建設成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈打牢根基，更好助力支撐區(qū)域?qū)ν忾_放、集聚區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局、拉動區(qū)域經(jīng)濟增長。

共架民生“一座橋”

在重慶榮昌區(qū)工作，退休后回到成都金牛區(qū)居住的唐孝超大爺原本很擔心自己的養(yǎng)老保險在跨省市的情況下怎么認證。沒想到，在金牛區(qū)政務服務中心工作人員的指導下，唐大爺很快就通過“四川人社”App里的“川渝人社合作服務專區(qū)”，完成了養(yǎng)老保險待遇資格認證。

成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設開啟以來，川渝兩地在各個方面實現(xiàn)了數(shù)據(jù)聯(lián)通，“跨域辦、就近辦、網(wǎng)上辦、協(xié)同辦”成為現(xiàn)實，讓川渝兩地居民個人、企業(yè)機構在交流往來中少了一層隔閡，多了許多方便。

隨著《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈“放管服”改革2022年重點任務清單》《川渝通辦事項清單（第三批）》《川渝電子證照互認共享清單（第一批）》3個清單發(fā)布，“川渝通辦”前兩批共210項事項已在去年全部入駐“川渝通辦”專區(qū)，第三批又新增車輛購置稅申報、企業(yè)投資項目備案等101項高頻政務服務事項，高質(zhì)量、高品質(zhì)的“雙城生活”走進了更多人的心中。

公共服務的共建共享，使成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈增添了更多民生溫度。

此外，川渝兩地還在生態(tài)環(huán)境的保護中實現(xiàn)了共通共治，共同守護巴蜀綠。川渝兩地生態(tài)環(huán)境保護聯(lián)合執(zhí)法工作小組聯(lián)合執(zhí)法，打擊污染行為，共查排污企業(yè)115家;川渝人大協(xié)同立法，建立健全嘉陵江流域水生態(tài)環(huán)境保護協(xié)同機制，推進嘉陵江流域水生態(tài)環(huán)境保護;川渝兩地共享相鄰地區(qū)空氣監(jiān)測數(shù)據(jù)，為兩地生態(tài)環(huán)境部門涉氣污染源聯(lián)合排查、大氣污染聯(lián)防聯(lián)控提供數(shù)據(jù)支撐……

如今，“雙城記”已經(jīng)唱響，在未來將更加洪亮。