中國產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)協(xié)會會長李桂梅

《指導(dǎo)意見》聚焦高質(zhì)量發(fā)展，以更好服務(wù)國民經(jīng)濟發(fā)展和滿足人民美好生活需要為總目標，圍繞產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化提出工作任務(wù)、提升行動和保障措施，既有理論的高度，又有實踐的深度。

錨定發(fā)展方向

推動“五項發(fā)展任務(wù)”落地，確立“八個重點領(lǐng)域提升行動”

《指導(dǎo)意見》從科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、兩化融合、綠色發(fā)展、標準引領(lǐng)等方面，提出五項重點任務(wù)。為推進五項重點任務(wù)順利落地落實，《指導(dǎo)意見》部署了高品質(zhì)非織造布、安全防護與應(yīng)急救援用紡織品、航空航天用高性能紡織品、海洋產(chǎn)業(yè)與漁業(yè)用紡織品、醫(yī)療健康用紡織品、交通運輸用紡織品、土工建筑用紡織品、過濾用紡織品8個重點領(lǐng)域的提升行動。

TAweekly：中產(chǎn)協(xié)作為行業(yè)發(fā)展的推動者，將如何推動五大發(fā)展任務(wù)的具體落實，具體開展哪些重點工作？

李桂梅：“十四五”期間，中產(chǎn)協(xié)將在工信部、國家發(fā)改委的指導(dǎo)下，加強對《指導(dǎo)意見》的學(xué)習，積極在行業(yè)進行宣貫，讓企業(yè)和研究機構(gòu)充分理解指導(dǎo)意見。協(xié)會也將把其中的發(fā)展目標和重點工作進行細化分解，與協(xié)會的工作部署相結(jié)合，分步驟推動實施落實，并將落實過程中出現(xiàn)的情況和問題及時與部委反饋溝通。

關(guān)于行業(yè)科技創(chuàng)新工作，一方面，協(xié)會將重點推動創(chuàng)新體系建設(shè)，逐步建立和完善涵蓋國家、地方和企業(yè)三個層級的立體化產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)創(chuàng)新體系，加快關(guān)鍵技術(shù)突破、科研成果轉(zhuǎn)化和高端應(yīng)用推廣等工作。目前，協(xié)會正在工信部的指導(dǎo)下，積極落實兩會提案要求，借鑒“國家先進功能纖維創(chuàng)新中心”“國家先進印染技術(shù)創(chuàng)新中心”的建設(shè)和運營經(jīng)驗，初步設(shè)計了“一聯(lián)盟、一公司”的產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)國家級創(chuàng)新中心架構(gòu)，后續(xù)將積極推動“國家先進技術(shù)紡織品創(chuàng)新中心”籌建工作。

另一方面，協(xié)會將圍繞保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全，梳理重點領(lǐng)域重點產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈圖譜。目前，協(xié)會正在組織梳理個體防護紡織品產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，梳理產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵問題，制定重點技術(shù)產(chǎn)品攻關(guān)計劃和分步實施方案，做好補鏈強鏈，提升產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定性和質(zhì)量效率，后續(xù)還將結(jié)合行業(yè)需求逐步開展其他重點領(lǐng)域工作。

未來，行業(yè)在智能制造方面將重點開展以下工作。第一，推動先進裝備的開發(fā)和應(yīng)用。聯(lián)合重點裝備企業(yè)突破行業(yè)在先進生產(chǎn)線、生產(chǎn)線核心裝備方面的短板，提升裝備高速運轉(zhuǎn)下的穩(wěn)定性，提高裝備的數(shù)字化程度，大力推廣和應(yīng)用自動化、數(shù)字化裝備。第二，繼續(xù)在行業(yè)內(nèi)開展智能制造試點示范工作。擴大試點范圍和層次，對接優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源和供應(yīng)商，支持試點企業(yè)在產(chǎn)品協(xié)同開發(fā)、在線質(zhì)量檢測、能源管理、質(zhì)量控制和提升、設(shè)備預(yù)測性維護等方面進行開發(fā)，形成成熟的經(jīng)驗和模式，在行業(yè)內(nèi)推廣。第三，推動非織造布領(lǐng)域的智能化建設(shè)。開發(fā)非織造布紡絲、牽伸、鋪網(wǎng)、水刺、針刺等關(guān)鍵工序的仿真系統(tǒng)，建立非織造布大數(shù)據(jù)模型，初步構(gòu)建數(shù)據(jù)驅(qū)動的，以工藝優(yōu)化、質(zhì)量控制、能源管理、設(shè)備維護等為特征的智能化能力。第四，建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范平臺。以共享設(shè)計、協(xié)同制造、質(zhì)量追溯、供需對接為目標，在個體防護、工業(yè)過濾等領(lǐng)域推進區(qū)域性、行業(yè)性工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)，開發(fā)行業(yè)專用工業(yè)APP，提高產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同制造能力和應(yīng)急快速反應(yīng)能力。第五，加大智能紡織品開發(fā)推廣。開發(fā)推廣面向體育運動、醫(yī)療健康、安全防護等領(lǐng)域的智能可穿戴產(chǎn)品，拓展智能紡織品在土工、建筑、過濾等領(lǐng)域的應(yīng)用，提升實時質(zhì)量監(jiān)控和預(yù)測預(yù)警維護等能力。

關(guān)于行業(yè)綠色發(fā)展，《指導(dǎo)意見》中提出了推動行業(yè)節(jié)能減碳、發(fā)展環(huán)境友好產(chǎn)品、加強廢舊紡織品循環(huán)利用等方面的重點任務(wù)，協(xié)會將圍繞這三個方面持續(xù)推動行業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展。

2020年末，協(xié)會倡議成立了中產(chǎn)協(xié)非織造產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展創(chuàng)新聯(lián)盟。兩年來非織綠盟在行業(yè)科技創(chuàng)新突破、標準認證引領(lǐng)、打造集體品牌、引導(dǎo)責任消費等方面積極開展工作，目前，已有40家成員單位，其中20家單位的28個單元通過“可生物降解”認證，發(fā)布和立項多項綠色發(fā)展相關(guān)標準項目，起到了良好的行業(yè)引領(lǐng)示范作用。

今年初，協(xié)會在行業(yè)開展了綠色工廠培育工作，還將逐步開展綠色設(shè)計產(chǎn)品、節(jié)能減碳技術(shù)培訓(xùn)、行業(yè)碳核查、碳足跡研究等工作，積極推廣節(jié)能減排技術(shù)，制定重點產(chǎn)品能耗標準，繪制技術(shù)路線圖，引導(dǎo)行業(yè)節(jié)能低碳發(fā)展。在加強廢舊紡織品循環(huán)利用方面，協(xié)會在“十三五”期間已開展了廢舊濾袋回收利用技術(shù)及再生購物袋標準制定工作，后續(xù)還將在漁網(wǎng)、繩纜、包裝、土工建筑材料等方面，加強廢舊紡織品循環(huán)利用的研究和推廣。

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，協(xié)會將重點開展骨干企業(yè)梯度培育行動，在現(xiàn)有的13個產(chǎn)業(yè)集群中培育世界級產(chǎn)業(yè)集群，在龍頭企業(yè)中培育世界一流企業(yè)，在細分領(lǐng)域具有核心競爭力的企業(yè)中培育專精特新“小巨人”企業(yè)。

TAweekly：您如何看8個重點領(lǐng)域的發(fā)展，其發(fā)展對行業(yè)有怎樣的重要意義？

李桂梅：本次《指導(dǎo)意見》是在新的發(fā)展階段引領(lǐng)行業(yè)未來發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，具有緊扣國家政策、發(fā)展目標科學(xué)合理、強調(diào)能力升級、產(chǎn)業(yè)融通重點突出的特點。在本次《指導(dǎo)意見》中，一共列出了8個重點領(lǐng)域，其中“高品質(zhì)非織造布提升行動”和“海洋產(chǎn)業(yè)與漁業(yè)用紡織品提升行動”是首次納入。

我國非織造布行業(yè)經(jīng)過十年的快速發(fā)展，產(chǎn)量由2010年的280萬噸增長至2020年的879萬噸，年均增長12.1%;出口額由2010年的10.7億美元增長至2020年的50.5億美元，年均增長16.8%。目前，非織造布的產(chǎn)業(yè)體量已超過產(chǎn)業(yè)用紡織品纖維加工總量的三分之一，作為過濾、醫(yī)療、衛(wèi)生、土工等領(lǐng)域基礎(chǔ)原材料在全球范圍內(nèi)廣泛應(yīng)用，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活躍，不斷推陳出新，一個新技術(shù)、新產(chǎn)品的出現(xiàn)能夠帶動一個細分領(lǐng)域的發(fā)展。因此《指導(dǎo)意見》特意提出了“高品質(zhì)非織造布”提升行動，旨在促進非織造布的高品質(zhì)發(fā)展的同時，補齊部分產(chǎn)業(yè)鏈重點非織造產(chǎn)品的行業(yè)短板。

“海洋產(chǎn)業(yè)與漁業(yè)用紡織品”作為落實國家深海戰(zhàn)略和發(fā)展海洋經(jīng)濟的重要配套產(chǎn)品，這次也被列入重點領(lǐng)域提升行動。特種繩（纜）網(wǎng)等產(chǎn)品在海上救援、深海探測、海洋油氣開發(fā)和海洋養(yǎng)殖捕撈方面有著廣泛的應(yīng)用，在部分海洋工程建設(shè)中，實現(xiàn)國產(chǎn)化突破應(yīng)用到保障國家重點工程中，但整體來看，我國海洋產(chǎn)業(yè)與漁業(yè)用紡織品與世界先進水平仍存在一定差距，有必要通過提升行動，推動該領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究、產(chǎn)品開發(fā)和應(yīng)用推廣，確保相關(guān)重點領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)鏈安全和供應(yīng)鏈穩(wěn)定。

提升行動的其他6個重點領(lǐng)域，在“十二五”“十三五”基礎(chǔ)上進行了迭代遞進。例如，“過濾用紡織品”重點領(lǐng)域提升行動中提到了空氣過濾用紡織品，本次更加聚焦引導(dǎo)多功能一體化過濾材料、工業(yè)煙塵碳捕集過濾材料等新產(chǎn)品新技術(shù)的研發(fā)攻關(guān)和應(yīng)用示范，同時也聚焦兼顧了液體過濾用紡織品的提升和發(fā)展，這種在過去發(fā)展的基礎(chǔ)上結(jié)合應(yīng)用領(lǐng)域新需求、新應(yīng)用提出新方向、新要求的形式，對于構(gòu)建重點領(lǐng)域完整現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈體系具有重要作用。

厘清思路舉措

《指導(dǎo)意見》是引領(lǐng)推動行業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件

“十二五”“十三五”期間，工信部和國家發(fā)改委等部委均針對產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)發(fā)布了《產(chǎn)業(yè)用紡織品“十二五”發(fā)展規(guī)劃》和《產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)“十三五”發(fā)展指導(dǎo)意見》。在政策引領(lǐng)下，我國產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)經(jīng)過十年的快速發(fā)展取得了巨大的成就，目前我國已成為全球最大的產(chǎn)業(yè)用紡織品生產(chǎn)國和消費國。

TAweekly：您認為本次發(fā)布的《指導(dǎo)意見》，有哪些突出特點和創(chuàng)新？

李桂梅：《指導(dǎo)意見》是引領(lǐng)和推動產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)未來發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，具有以下特點：

（1）政策性強。《指導(dǎo)意見》充分吸收了國家已經(jīng)出臺的相關(guān)政策和規(guī)劃的精神，主動對接國家戰(zhàn)略，以滿足國民經(jīng)濟各領(lǐng)域?qū)Ω哔|(zhì)量產(chǎn)業(yè)用紡織品的需求為重點，確定了行業(yè)發(fā)展方向。

（2）目標明確。《指導(dǎo)意見》淡化了產(chǎn)業(yè)規(guī)模和發(fā)展速度，更加重視通過基礎(chǔ)研究、創(chuàng)新體系建設(shè)和關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈強鏈、補鏈筑牢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，推動要素資源的高級化，加快產(chǎn)業(yè)高端化、數(shù)字化、綠色化和服務(wù)化發(fā)展。

（3）強調(diào)能力升級。《指導(dǎo)意見》提出了推進企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化升級改造，建立行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。推動行業(yè)節(jié)能減排，發(fā)展環(huán)境友好產(chǎn)品。

（4）重點突出?！吨笇?dǎo)意見》提出了八個重點領(lǐng)域提升行動，并梳理出各個領(lǐng)域的重點技術(shù)和產(chǎn)品，這些技術(shù)和產(chǎn)品大多具備一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，對行業(yè)未來發(fā)展和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的供應(yīng)鏈安全具有重要影響。

TAweekly：在“十四五”期間，我國產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)面臨哪些新的機遇和挑戰(zhàn)？

李桂梅：十年間，我國產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)纖維加工量由2010年的822萬噸增長至2020年的1916萬噸，占紡織工業(yè)纖維加工總量的比重由20%提高至33%;行業(yè)的出口額由2010年的138億美元增長至2020年的896億美元，年均增長20.6%;行業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值年均增長超過10%。在持續(xù)增速下，行業(yè)也存在一些問題：一方面，行業(yè)原始創(chuàng)新能力不強，高附加值產(chǎn)品比重低，高端應(yīng)用拓展難，缺少具有國際影響力大企業(yè)的狀況沒有根本改觀。另一方面，防疫物資需求暴增引起的非織造布產(chǎn)能增長過快，行業(yè)出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性過剩。

當然，行業(yè)也面臨著更多的發(fā)展機遇：

（1）在“雙循環(huán)”背景下，我國強大的內(nèi)需市場，生態(tài)文明建設(shè)、健康中國戰(zhàn)略深入實施以及社會消費逐步升級，為行業(yè)帶來巨大市場空間。例如：面向終端的個人消費帶動了醫(yī)療衛(wèi)生、文體休閑、交通工具用紡織品市場;環(huán)境保護、基礎(chǔ)設(shè)施、新能源領(lǐng)域的大量投資，對過濾、土工、建筑和結(jié)構(gòu)增強用紡織品保持了旺盛需求;制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和結(jié)構(gòu)升級發(fā)展，更增加了安全防護用紡織品、工業(yè)網(wǎng)毯、繩（纜）網(wǎng)、過濾分離用紡織品的需求量。

（2）國家和全社會對科技創(chuàng)新工作的重視，為進一步增強以科技創(chuàng)新引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展能力和競爭優(yōu)勢提供了新機遇。

（3）工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、5G、人工智能等新技術(shù)的廣泛應(yīng)用，為行業(yè)培育新模式新業(yè)態(tài)、提高制造能力提供了技術(shù)支撐。

規(guī)劃投資建議

建立核心優(yōu)勢必不可少，產(chǎn)能投資審慎決策

《指導(dǎo)意見》提出，“十四五”期間要加快產(chǎn)業(yè)機構(gòu)升級，推進產(chǎn)業(yè)高端化。具體措施包括加強技術(shù)迭代升級、梯度培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)、推進先進產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。

TAweekly：本次《指導(dǎo)意見》的發(fā)布對產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)來說，有怎樣的重要意義？在具體落實《指導(dǎo)意見》的過程中，您對企業(yè)有怎樣的發(fā)展建議？

李桂梅：新時代，經(jīng)過十年的快速發(fā)展和新冠影響的產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)，也處于新的發(fā)展階段。未來行業(yè)在保持一定發(fā)展速度的前提下，將更加關(guān)注科技創(chuàng)新、綠色制造、高端應(yīng)用和骨干企業(yè)培育。

因此，對于行業(yè)內(nèi)企業(yè)有以下幾點建議：

（1）高度重視科技創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)，強化產(chǎn)學(xué)研合作，建立核心技術(shù)團隊;

（2）建立自身在科技、質(zhì)量、成本和品牌等方面的絕對優(yōu)勢，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈核心競爭力，提高抵御市場風險的能力;

（3）積極進行數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化改造，通過智能化提供企業(yè)精益管理能力，適應(yīng)行業(yè)新業(yè)態(tài)的變革;

（4）在產(chǎn)能投資方面審慎決策，注重綠色化、差異化發(fā)展。