梁亞莉， 李杲嶺， 楊 冰， 郭永健， 崔洪濤

(1.鄭州綜合交通運(yùn)輸研究院有限公司， 鄭州 450018； 2.河南農(nóng)業(yè)大學(xué)， 鄭州 450002；3.河南省高速公路聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控收費(fèi)通信服務(wù)有限公司， 鄭州 450018)

0 引言

目前，我國(guó)高速公路通車總里程已達(dá)15萬(wàn)km，從經(jīng)營(yíng)規(guī)模來(lái)看，大部分省份僅有1～2家主要的高速公路經(jīng)營(yíng)管理主體[1]，但從數(shù)量來(lái)看，依然存在大量隸屬關(guān)系復(fù)雜、資產(chǎn)少的中小型高速公路企業(yè)，如河南省29家高速公路經(jīng)營(yíng)主體中，民營(yíng)企業(yè)數(shù)量就占了約50%. 2020年1月1日起，我國(guó)全面取消高速公路省界收費(fèi)站，實(shí)現(xiàn)全國(guó)“一張網(wǎng)”通行，面對(duì)這項(xiàng)重大變革，如何重新制定或調(diào)整自身發(fā)展戰(zhàn)略是眾多中小型高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)迫切需要解決的重大難題.

目前，針對(duì)高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的研究，較多學(xué)者選擇采用SWOT分析法. 如趙宇飛等[2-4]立足企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，采用SWOT分析法確立了公司未來(lái)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和策略；劉哲[5]利用PEST和SWOT分析法深入分析企業(yè)所處行業(yè)外部環(huán)境和公司內(nèi)部資源，提出公司未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略. 但該方法主觀性過(guò)強(qiáng)，缺少科學(xué)有力的量化分析. 為解決此問(wèn)題，某些學(xué)者開(kāi)始嘗試對(duì)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行量化評(píng)價(jià)，如項(xiàng)國(guó)鵬等[6-7]運(yùn)用SWOT分析法對(duì)高速公路公司內(nèi)外部環(huán)境進(jìn)行詳細(xì)分析，利用QSPM分析法給出了每個(gè)備選戰(zhàn)略的量化值，從而客觀衡量各項(xiàng)備選戰(zhàn)略的差異度. 但是QSPM分析法在權(quán)重確定方面完全依靠專家經(jīng)驗(yàn)，主觀性依舊較強(qiáng). 因此，本文為了避免高速公路發(fā)展戰(zhàn)略確定主觀性較強(qiáng)，在應(yīng)用SWOT分析法重點(diǎn)分析取消省界收費(fèi)站后企業(yè)發(fā)展環(huán)境變化的基礎(chǔ)上，利用層次分析法對(duì)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行定量評(píng)價(jià)，并對(duì)專家打分進(jìn)行一致性判斷，確保了權(quán)重確定的合理性，對(duì)指導(dǎo)未來(lái)公司發(fā)展戰(zhàn)略選擇具有重要意義.

1 SWOT- AHP模型建立

1.1 模型原理

SWOT方法又稱為態(tài)勢(shì)分析法，被普遍應(yīng)用于企業(yè)市場(chǎng)戰(zhàn)略選擇的定性分析. 4個(gè)英文字母S、W、O、T分別代表企業(yè)內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)(Strengths)、劣勢(shì)(Weaknesses)、面臨的外部機(jī)遇(Opportunities)以及威脅(Threats)[8]，SWOT分析法就是從這4個(gè)方面對(duì)系統(tǒng)內(nèi)部、外部進(jìn)行綜合性分析判斷，最終得出適合該系統(tǒng)的發(fā)展戰(zhàn)略. AHP分析法即層次分析法，通過(guò)把與決策相關(guān)的元素按支配關(guān)系分組形成遞階層次結(jié)構(gòu)，利用矩陣比較和運(yùn)算等數(shù)學(xué)方法確定各層元素對(duì)總目標(biāo)的權(quán)重，再根據(jù)分析計(jì)算結(jié)果考慮相應(yīng)的決策. 本文以當(dāng)前全國(guó)高速公路“一張網(wǎng)”運(yùn)行為背景，綜合以上2種方法各自優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用SWOT- AHP模型對(duì)中小型高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行分析，即先運(yùn)用SWOT分析方法對(duì)公司優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇與威脅進(jìn)行定性分析，建立中小型高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，在此基礎(chǔ)上，運(yùn)用AHP分析法確定各因素影響權(quán)重，對(duì)其發(fā)展策略做出科學(xué)量化評(píng)價(jià).

1.2 SWOT分析

1.2.1 內(nèi)部環(huán)境的優(yōu)勢(shì)

1)與政府始終保持著良好的政企關(guān)系. 盡管中小型高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)規(guī)模較小，但在長(zhǎng)期的運(yùn)營(yíng)過(guò)程中對(duì)政府的依賴性較強(qiáng)，多數(shù)項(xiàng)目需要獲得政府支持；另一方面，高速公路的建設(shè)運(yùn)營(yíng)對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有明顯的拉動(dòng)效應(yīng)，同時(shí)中小型高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)具有良好的信譽(yù)和責(zé)任感，為政府帶來(lái)穩(wěn)定稅收. 長(zhǎng)期以來(lái)，中小型高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)與政府形成了良好的政企關(guān)系.

2)融資能力較強(qiáng). 企業(yè)融資能力是指一個(gè)企業(yè)能通過(guò)其他外部渠道獲得資金的能力，也是保障企業(yè)能否快速發(fā)展的關(guān)鍵因素. 由于中小型高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)在政府與大眾心中形成了優(yōu)秀企業(yè)的初步形象，公司的業(yè)績(jī)一直比較優(yōu)良，融資渠道易拓展，因此具有較強(qiáng)的融資能力.

3)財(cái)務(wù)能力較強(qiáng). 在交通事業(yè)發(fā)展的今天，像中小型高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)這種小規(guī)模的高速公路公司要想在長(zhǎng)期的競(jìng)爭(zhēng)中不被淘汰，較強(qiáng)的財(cái)務(wù)能力是必不可少的.

4)重視人才的培養(yǎng). 多年的公路管理經(jīng)驗(yàn)使得公司十分注重人才的培養(yǎng)，這使得公司一直可保持高效運(yùn)營(yíng)與發(fā)展. 公司憑借領(lǐng)導(dǎo)者科學(xué)合理的決策帶領(lǐng)員工在合適的位置做合適的事，享受合適的待遇，同時(shí)會(huì)定期開(kāi)展培訓(xùn)，讓每個(gè)員工都有進(jìn)修的機(jī)會(huì). 經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期發(fā)展，公司形成了屬于自己的人才方隊(duì)，大大提升了公司的經(jīng)營(yíng)效率.

5)具有自身的品牌優(yōu)勢(shì). 中小型高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)非常重視自身信譽(yù)，重視每一個(gè)項(xiàng)目，對(duì)每個(gè)項(xiàng)目都做到嚴(yán)格把關(guān). 公司在運(yùn)營(yíng)管理過(guò)程中，較少受到各界投訴，樹立了自身較高知名度，公眾的認(rèn)知度相對(duì)較高.

1.2.2 內(nèi)部環(huán)境的劣勢(shì)

1)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)單一. 中小型高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)單一，主營(yíng)業(yè)務(wù)是高速公路建設(shè)及運(yùn)營(yíng)，公司主營(yíng)收入是通行費(fèi)收入，加上公司規(guī)模本身較小，受收費(fèi)環(huán)境影響較大.

2)資金的限制較強(qiáng). 由于中小型高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)規(guī)模小、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)單一，資金回流相對(duì)較慢，為了保持公司資金鏈的完整平穩(wěn)運(yùn)行，對(duì)資金的限制較強(qiáng)[9]. 當(dāng)有多個(gè)項(xiàng)目時(shí)，公司需要考慮的是資金如何使用才能使得利用率最大，必要時(shí)還需要考慮是否取消某個(gè)項(xiàng)目，長(zhǎng)此以往，不利于公司的持續(xù)發(fā)展.

3)自主研發(fā)能力缺乏. 盡管公司比較注重人才的培養(yǎng)，但由于規(guī)模小，很難吸引人才、留住人才，使得公司自主研發(fā)能力比較缺乏，而人才的缺失又反過(guò)來(lái)限制了公司自主研發(fā)能力的提升和公司規(guī)模的擴(kuò)大，如果不實(shí)行更好的人才培養(yǎng)方案，這種狀態(tài)還會(huì)持續(xù)，甚至陷入惡性循環(huán).

4)難以實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng). 與大型公司相比，中小型高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)總產(chǎn)值較低，雖然主要設(shè)備得到高效應(yīng)用，但是還有很多設(shè)備的使用率很低，閑置在公司，利用率低下. 從折舊的角度來(lái)講，固定資產(chǎn)的支出金額往往很大，而且受益期很長(zhǎng)，設(shè)備閑置的結(jié)果就是使得投資回收期進(jìn)一步增長(zhǎng)，在固定資產(chǎn)方面一時(shí)半會(huì)很難收支平衡，難以實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng).

1.2.3 可能面臨的機(jī)遇

1)新技術(shù)的產(chǎn)生使得中小型高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)管理更加智能化. 全國(guó)取消省界收費(fèi)站后，智能化作為高速公路發(fā)展的一個(gè)必然趨勢(shì)必將得到加快發(fā)展. 如在客服場(chǎng)景下，AI技術(shù)的發(fā)展使得仿真度不斷提高，大量的客服工作將被程序化，用戶體驗(yàn)大幅改善.

2)互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展使得數(shù)據(jù)流通更加高效化. 在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施聯(lián)網(wǎng)通行后，中小型高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)都將通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)對(duì)高速公路的信息化管理，可有效減少數(shù)據(jù)信息流動(dòng)層級(jí)，加快信息流通速度，從而提高企業(yè)響應(yīng)、決策效率.

3)收費(fèi)站功能向服務(wù)、中轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)化. 實(shí)行基于收費(fèi)門架的自由流收費(fèi)后，之前收費(fèi)站的收發(fā)通行卡、收取車輛通行費(fèi)等功能逐漸弱化，其重點(diǎn)功能逐步向提供ETC設(shè)備調(diào)試服務(wù)、特殊政策車輛處理、延伸服務(wù)等方面轉(zhuǎn)化，不僅可提高服務(wù)效率，還可提升用戶滿意度.

4)未來(lái)路段管理將趨向于規(guī)模化. 隨著車輛ETC覆蓋率的提升，高速公路收費(fèi)站工作人員將大幅減少，趨于無(wú)人化發(fā)展，后勤服務(wù)人員需求大大減少，分路段管理單位尤其是中小型運(yùn)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)將進(jìn)一步簡(jiǎn)化，從降本增效角度考慮，全省高速公路實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理將成為可能；同時(shí)為實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)流和信息流的快捷共享、快速流動(dòng)，減少層級(jí)管理、推行規(guī)?；芾硪矊⒊蔀槲磥?lái)的必然需求.

1.2.4 可能面臨的威脅

1)與其他運(yùn)營(yíng)單位之間的競(jìng)爭(zhēng)威脅可能會(huì)增加. 取消省界收費(fèi)站后，中小型高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)與其他運(yùn)營(yíng)管理單位之間的競(jìng)爭(zhēng)增強(qiáng). 比如中小型高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)路段所在地高速公路經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)達(dá)到飽和時(shí)，就有可能與有實(shí)力更強(qiáng)的公司進(jìn)行行業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)[10]，而中小型高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)可能由于規(guī)模小、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不大等而失去品牌號(hào)召力.

2)來(lái)自替代品的威脅. 盡管取消省界收費(fèi)站后，高速公路通行效率得到有效提升，但與其他運(yùn)輸方式之間的比較優(yōu)勢(shì)并未得到實(shí)質(zhì)性改變. 航空運(yùn)輸速度快、時(shí)間短，但價(jià)格昂貴；鐵路、水路運(yùn)輸輻射范圍廣、運(yùn)載力大、費(fèi)用低廉、污染較小，兩者在周轉(zhuǎn)量方面所占比例一直較大. 管道運(yùn)輸一般運(yùn)輸特定貨物，對(duì)高速公路的影響可忽略不計(jì).

3)國(guó)家對(duì)高速公路收費(fèi)政策的調(diào)整. 從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，我國(guó)的高速公路收費(fèi)政策并不能保障永久不變，如果發(fā)生大的改革甚至取消企業(yè)對(duì)高速公路的收費(fèi)，導(dǎo)致的直接結(jié)果就是公司的收入急劇下降. 這對(duì)于像中小型高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)這樣小規(guī)模的公司而言，無(wú)疑是不利的，嚴(yán)重的時(shí)候很可能會(huì)影響企業(yè)的生存.

1.2.5 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建立

基于以上對(duì)中小型高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)的SWOT分析，以中小型高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略為目標(biāo)層，以SWOT分析指標(biāo)(優(yōu)勢(shì)S、劣勢(shì)W、機(jī)會(huì)O、威脅T)為4組準(zhǔn)則層，以相應(yīng)分析結(jié)論為方案層，構(gòu)建中小型高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(表1).

表1 中小型高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

1.3 AHP法計(jì)算思路

1.3.1 構(gòu)建判斷矩陣

采用1～9標(biāo)度法[11]建立判斷矩陣，分別對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行兩兩重要性比較，按照表2標(biāo)度打分，從而盡可能減少所有指標(biāo)一起比較的困難，提高判斷準(zhǔn)確度.

表2 判斷矩陣標(biāo)度含義

1.3.2 指標(biāo)權(quán)重計(jì)算及一致性檢驗(yàn)

(1)

(2)

式中，aij為同一準(zhǔn)則層中要素Ci與要素Cj相比的重要性標(biāo)度；n為模型中準(zhǔn)則層所包含的因素個(gè)數(shù).

2)計(jì)算一致性指標(biāo)C.I.

(3)

(4)

式中，AWi表示AW的第i個(gè)分量；λmax表示判斷矩陣最大特征根.

3)根據(jù)平均隨機(jī)一致性指標(biāo)R.I.計(jì)算一致性比率C.R.

(5)

表3給出了1～10階正互反矩陣計(jì)算1 000次得到的平均隨機(jī)一致性指標(biāo)，其中R.I.是同階隨機(jī)判斷矩陣的一致性指標(biāo)的平均值[12].

表3 平均隨機(jī)一致性指標(biāo)表

2 實(shí)例分析

2.1 某中小型高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)概況

該企業(yè)是一家小型高速公路運(yùn)營(yíng)公司，主要從事交通基礎(chǔ)設(shè)施的投資、經(jīng)營(yíng)與管理.目前，公司擁有良好的融資平臺(tái)，融資能力在同等規(guī)模大小的高速公路企業(yè)中屬于中上水平. 同時(shí)，公司具備了資源、管理、區(qū)位等綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力.

2.2 SWOT- AHP定量分析

2.2.1 構(gòu)建判斷矩陣

邀請(qǐng)高速公路運(yùn)營(yíng)管理領(lǐng)域?qū)＜?名，分別依據(jù)1～9標(biāo)度法[11]對(duì)中小型高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行兩兩比較打分，得出判斷矩陣RA、優(yōu)勢(shì)判斷矩陣RB1、劣勢(shì)判斷矩陣RB2、機(jī)遇判斷矩陣RB3、威脅判斷矩陣RB4，如表4～8所示.

表4 戰(zhàn)略組判斷矩陣RA

表5 優(yōu)勢(shì)組判斷矩陣RB1

表6 劣勢(shì)組判斷矩陣RB2

表7 機(jī)會(huì)組判斷矩陣RB3

表8 威脅組判斷矩陣RB4

2.2.2 計(jì)算判斷矩陣指標(biāo)權(quán)重及一致性檢驗(yàn)

根據(jù)AHP法計(jì)算思路，計(jì)算各判斷矩陣最大特征根，并進(jìn)行一致性檢驗(yàn)，計(jì)算結(jié)果見(jiàn)表9.

表9 各判斷矩陣最大特征根及一致性檢驗(yàn)結(jié)果

2.2.3 計(jì)算各指標(biāo)權(quán)重

根據(jù)上述計(jì)算結(jié)果，可得出中小型高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)SWOT- AHP判斷矩陣權(quán)重表，見(jiàn)表10.

2.3 結(jié)果分析

由上述結(jié)果分析可知：某中小型高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)SWOT權(quán)重值總排序?yàn)閮?yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)、威脅，利用表10中數(shù)據(jù)并根據(jù)公式分別求出總優(yōu)勢(shì)力度、總劣勢(shì)力度、總機(jī)會(huì)力度、總威脅力度. 為了決策方便，建立SWOT戰(zhàn)略四邊形，把總劣勢(shì)力度和總威脅力度視為負(fù)向指標(biāo)，結(jié)果見(jiàn)式(6)～(9).

表10 SWOT- AHP判斷矩陣權(quán)重表

總優(yōu)勢(shì)力度：

(6)

總劣勢(shì)力度：

(7)

總機(jī)會(huì)力度：

(8)

總威脅力度：

(9)

以上述4個(gè)變量為半軸構(gòu)建坐標(biāo)系，依次連接4點(diǎn)繪制戰(zhàn)略四邊形，如圖1所示.

圖1 中小型高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)的SWOT- AHP戰(zhàn)略四邊形

從圖1可看出：戰(zhàn)略四邊形被坐標(biāo)軸分成4個(gè)三角形，且位于不同的象限. 依次計(jì)算它們的面積見(jiàn)表11：

表11 戰(zhàn)略四邊形的各部分面積

從表11可看出，根據(jù)三角形面積大小，中小型高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)的戰(zhàn)略優(yōu)先級(jí)依次排序?yàn)镾O(0.004 12)>WO(0.001 04)>ST(0.001 03)>WT(0.000 26)，則取消省界收費(fèi)站后中小型高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略選擇優(yōu)先級(jí)為優(yōu)先選擇SO戰(zhàn)略即采用增長(zhǎng)型戰(zhàn)略，保持自身優(yōu)勢(shì)，抓住機(jī)遇，大力培養(yǎng)技術(shù)型人才，進(jìn)一步壯大自身實(shí)力；其次，選擇WO戰(zhàn)略即采用扭轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，加強(qiáng)企業(yè)各方面實(shí)力，對(duì)企業(yè)組織體系和管理體系進(jìn)行強(qiáng)化；再次，選擇ST戰(zhàn)略即采用多元化經(jīng)營(yíng)型戰(zhàn)略，在保持自身優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，積極根據(jù)實(shí)際調(diào)整結(jié)構(gòu)；最后，選擇WT戰(zhàn)略即防御型戰(zhàn)略，積極提升自身實(shí)力，盡可能規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理.

3 結(jié)束語(yǔ)

本文采用SWOT- AHP相結(jié)合的方法，圍繞取消省界收費(fèi)站的條件下，對(duì)中小型高速運(yùn)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部和外部?jī)?yōu)勢(shì)與劣勢(shì)分析，建立相關(guān)發(fā)展戰(zhàn)略評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，在此基礎(chǔ)上，利用AHP分析法，求解高速公路中小型運(yùn)營(yíng)企業(yè)不同發(fā)展戰(zhàn)略下的發(fā)展能力大小，為未來(lái)中小型高速運(yùn)營(yíng)企業(yè)未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略的選擇提供依據(jù). 通過(guò)實(shí)例驗(yàn)證，該研究雖然存在一定的不足，但也具有較強(qiáng)的理論指導(dǎo)和實(shí)際意義，未來(lái)可考慮深入研究如何確保評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的全面性，進(jìn)一步研究驗(yàn)證SWOT與AHP分析法相結(jié)合的科學(xué)性及合理性.