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        二0二二國企改革方略

        2022-05-18 00:18:39徐姝靜國曄
        國企管理 2022年4期

        徐姝靜 國曄

        2022年,是國企改革三年行動決戰(zhàn)決勝之年,是黨的二十大召開之年,也是黨開啟向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍新征程之年。

        特殊的歷史節(jié)點,國有企業(yè)該如何準(zhǔn)確理解和科學(xué)把握當(dāng)下所處的時代和新的歷史方位?

        “完成國企改革三年行動任務(wù),加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,深化混合所有制改革,加強國有資產(chǎn)監(jiān)管,促進國企聚焦主責(zé)主業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈支撐和帶動能力?!?022年政府工作報告中,短短75個字的論述,為推進國企改革發(fā)展定下了總基調(diào)。

        完成國企改革三年行動任務(wù)

        堅持國家戰(zhàn)略性需求導(dǎo)向

        對于國家而言,戰(zhàn)略是藍圖,是羅盤;對于企業(yè)而言,戰(zhàn)略是命脈,是未來。堅持國家戰(zhàn)略性需求導(dǎo)向,這是國企改革三年行動的根本遵循。

        焦開河|全國政協(xié)委員,中國兵器工業(yè)集團黨組書記、董事長

        積極構(gòu)建兵器特色現(xiàn)代企業(yè)管理體系,全力服務(wù)于國家戰(zhàn)略

        一是加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、提高黨建質(zhì)量,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展;二是履行強軍首責(zé)、突出自立自強,加快推進武器裝備現(xiàn)代化;三是堅持全球視野、參與國際競爭,當(dāng)好國家“一帶一路”排頭兵;四是堅守實業(yè)報國、做強實體經(jīng)濟,加快打造軍民品先進產(chǎn)業(yè)體系;五是對標(biāo)世界一流、強化系統(tǒng)思維,積極構(gòu)建兵器特色現(xiàn)代企業(yè)管理體系。

        鄒磊|全國政協(xié)委員,中國大唐集團黨組書記、董事長

        在堅守能源安全保障上顯擔(dān)當(dāng)

        要強化底線思維,在堅守能源安全保障上顯擔(dān)當(dāng)。同時,服務(wù)“雙碳”目標(biāo),在加快能源綠色轉(zhuǎn)型上下功夫。解決好新能源與傳統(tǒng)能源、新能源與電網(wǎng)之間的關(guān)系,加快推進煤電由主體性電源向基礎(chǔ)保障型和系統(tǒng)調(diào)節(jié)型電源轉(zhuǎn)型,推動煤炭清潔高效利用;大力發(fā)展非化石能源,加大力度規(guī)劃建設(shè)以大型風(fēng)光電基地為基礎(chǔ)、以其周邊清潔高效先進節(jié)能的煤電為支撐、以穩(wěn)定安全可靠的特高壓輸變電線路為載體的新能源供給消納體系,推動電力系統(tǒng)向適應(yīng)大規(guī)模高比例新能源方向演進。

        楊華|全國人大代表,原中化集團黨組副書記、總經(jīng)理

        綜合治理鹽堿地,推動區(qū)域經(jīng)濟綠色發(fā)展

        建議一是由國家發(fā)展改革委、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、科學(xué)技術(shù)部、國務(wù)院國資委共同組織設(shè)立“鹽堿地治理模式研究與推廣平臺”,由具備鹽堿地治理綜合能力的中央企業(yè)牽頭,全面開展相關(guān)技術(shù)與商業(yè)模式的研究與推廣。二是探索完善鹽堿地綜合治理模式體系,保障市場主體的投資收益。三是以鹽堿地修復(fù)為契機,構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)的循環(huán)農(nóng)業(yè)體系,將生態(tài)治理與土地開發(fā)利用融合發(fā)展,最終實現(xiàn)鹽堿地治理的產(chǎn)業(yè)化,推動區(qū)域經(jīng)濟綠色發(fā)展,并實現(xiàn)向全國范圍內(nèi)鹽堿地區(qū)推廣。

        劉飛香|全國人大代表,中國鐵建重工集團黨委書記、董事長

        推動二手工程機械裝備出海,加快裝備制造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

        推動二手工程機械裝備出海具有多重意義,可以加快產(chǎn)能輸出,促進裝備制造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;推動增量提速,打造全球高端裝備制造業(yè)基地;推動綠色發(fā)展,實現(xiàn)“碳中和”重要目標(biāo);推動產(chǎn)品走出去,提升中國品牌國際影響力。

        建議以湖南自貿(mào)試驗區(qū)作為試點,率先探索二手裝備出口交易稅費新規(guī)則,促進二手裝備出口行業(yè)有序發(fā)展。

        宋鑫|全國政協(xié)委員,中國節(jié)能環(huán)保集團黨委書記、董事長

        堅持節(jié)約優(yōu)先,實施全面節(jié)約戰(zhàn)略

        建議:一是聚焦全流程、全產(chǎn)業(yè)鏈、全行業(yè),鼓勵能效系統(tǒng)提升;二是錨定系統(tǒng)化、低碳化和數(shù)智化,加大創(chuàng)新力度;三是建立節(jié)能國家獎勵制度,營造節(jié)能優(yōu)先全社會氛圍。

        趙大春|全國人大代表,中國移動通信集團副總經(jīng)理

        加速構(gòu)建數(shù)字政府均等化服務(wù)能力,使鄉(xiāng)村治理與鄉(xiāng)村振興同頻共振

        目前我國政務(wù)服務(wù)能力不均衡不充分的情況依然存在,跨城市、跨區(qū)域、跨城鄉(xiāng)、跨人群的政府?dāng)?shù)字化服務(wù)能力與現(xiàn)代化治理能力建設(shè)要求和構(gòu)建人人享有基本公共服務(wù)要求仍有差距。應(yīng)大力加強縣域電子政務(wù)云網(wǎng)設(shè)施統(tǒng)籌建設(shè),強化鄉(xiāng)村電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力。依托國家算力體系,鼓勵基礎(chǔ)電信企業(yè)、算力服務(wù)商等開展合作,構(gòu)建數(shù)字政府算力網(wǎng)絡(luò)向基層、向縣域、向鄉(xiāng)村的延伸支撐能力,使其像水電一樣,一點接入,即取即用。

        周勇|全國政協(xié)委員,中國建筑集團黨組成員、副總經(jīng)理

        建筑行業(yè)要制定綠色低碳發(fā)展的目標(biāo)路線

        建筑行業(yè)要制定綠色低碳發(fā)展的目標(biāo)路線,加強建筑全生命周期的過程統(tǒng)籌,加強綠色低碳建材使用,加強推廣工程總承包及SPV等組織形式,助力建筑全生命周期高質(zhì)量發(fā)展。

        朱兆云|全國人大代表,云南白藥集團中藥研發(fā)總監(jiān)

        中醫(yī)藥應(yīng)注入現(xiàn)代科技的力量,守正創(chuàng)新

        除堅守傳承外,民族藥應(yīng)注入現(xiàn)代科技的力量,守正創(chuàng)新,帶著研究成果走出國門。加入現(xiàn)代科技力量做民族藥的創(chuàng)新,講清藥物機理,讓西方醫(yī)學(xué)清晰地判斷其科學(xué)性和具體應(yīng)用方式,促進與國際的對話溝通,獲得更廣泛的認(rèn)可。民族藥資源得到有效開發(fā),可以更好地滿足我國公共衛(wèi)生服務(wù)行業(yè)的多元需求。

        羅琦|全國政協(xié)委員,中核集團中國核動力研究設(shè)計院院長

        加強核領(lǐng)域基礎(chǔ)研究,打造具有全球競爭力的世界一流核工業(yè)

        核領(lǐng)域基礎(chǔ)科研是先進核動力、先進核材料和核技術(shù)應(yīng)用的重要支撐和動力。應(yīng)加強核科技基礎(chǔ)科研,開展基礎(chǔ)性、前瞻性、創(chuàng)新性研究,整體提升原始創(chuàng)新能力,為實現(xiàn)建設(shè)先進核科技工業(yè)體系和打造具有全球競爭力的世界一流核工業(yè),推動我國建成世界核工業(yè)強國提供堅實基礎(chǔ),為實現(xiàn)第二個百年目標(biāo)提供戰(zhàn)略支撐和力量保障。

        吳希明|全國政協(xié)委員,中航工業(yè)科技委副主任、中國航空研究院副院長

        落實航空強國戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推動通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展

        通航產(chǎn)業(yè)是國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),是促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的新基建、新動能和新增長點,是落實交通強國和航空強國戰(zhàn)略的重要支撐。建議政府主導(dǎo),建立跨部門軍、地、航協(xié)調(diào)機制,統(tǒng)籌推動通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展;整合地區(qū)航空資源,打造民航運輸和通航運營一體化支持保障基礎(chǔ)環(huán)境;建立應(yīng)急救援體系,打造若干應(yīng)急救援基地;支持地區(qū)通航平臺公司與通用航空“國家隊”深度合作。

        俞光耀|全國政協(xié)委員,上海申通地鐵集團黨委書記、董事長

        加快醫(yī)療機構(gòu)全面質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)

        醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)直接關(guān)系到人民的健康福祉,是滿足人民對美好生活向往的最基礎(chǔ)前提。建議政府相關(guān)部門參考國際質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn),借鑒發(fā)達國家醫(yī)療服務(wù)和我國相關(guān)行業(yè)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn),總結(jié)部分地區(qū)的典型經(jīng)驗,結(jié)合我國實際,以滿足患者需求為導(dǎo)向,健全患者體驗質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),加快醫(yī)療機構(gòu)全面質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。

        文振富|全國政協(xié)委員,湖北能源集團黨委副書記、總經(jīng)理

        依靠自身力量,確保糧食和重要副食品安全

        目前國際形勢復(fù)雜多變,糧食進口渠道無法保證時時暢通,保護耕地和糧食生產(chǎn)能力面臨諸多挑戰(zhàn)。越是面對風(fēng)險挑戰(zhàn),越要穩(wěn)住農(nóng)業(yè),越要確保糧食和重要副食品安全。必須把立足點放在依靠自身力量的基礎(chǔ)上,進一步提高糧食安全保障系數(shù),要保護好糧食生產(chǎn)能力,18億畝耕地紅線必須牢牢守住。

        加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整

        優(yōu)化布局、調(diào)整結(jié)構(gòu),不斷從戰(zhàn)略高度審視未來,國企

        改革方能點面結(jié)合,更好地服務(wù)于經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

        服務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

        優(yōu)化布局、調(diào)整結(jié)構(gòu),不斷從戰(zhàn)略高度審視未來,國企改革方能點面結(jié)合,更好地服務(wù)于經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

        譚瑞松|全國政協(xié)委員,中國航空工業(yè)集團有限公司黨組書記、董事長

        建立軍工央企資產(chǎn)調(diào)整平臺,讓軍工央企輕裝上陣

        依托航空工業(yè)建立資產(chǎn)調(diào)整平臺,會更加有利于帶動和促進軍工央企整體能力提升。建議在政府主管單位的統(tǒng)一組織部署下,建立完善軍工央企資產(chǎn)調(diào)整機制和軍工企業(yè)資產(chǎn)調(diào)整平臺,推動各軍工央企調(diào)整資產(chǎn)信息資源與市場資源的開放共享,以及資產(chǎn)運作能力的協(xié)同合作,促進存量盤活和資產(chǎn)流動,處置“兩非”“兩資”,實現(xiàn)最優(yōu)交易。

        林益彬|全國政協(xié)委員,上海市國資委副主任

        推動私募股權(quán)投資和創(chuàng)業(yè)投資基金國有份額進場交易

        建議:一是推動私募基金國有份額進平臺流轉(zhuǎn);二是加強部門聯(lián)動和政策協(xié)同;三是后續(xù)探索制定統(tǒng)一的制度規(guī)范。

        建議國務(wù)院國資委和證監(jiān)會共同制定相關(guān)制度規(guī)范,明晰有限合伙企業(yè)國有份額轉(zhuǎn)讓實際操作中的國資監(jiān)管規(guī)則,把握權(quán)益登記托管、交易進場、價格確定等關(guān)鍵環(huán)節(jié),有效發(fā)現(xiàn)價值,提升流轉(zhuǎn)效率,助力國有資產(chǎn)保值增值。

        胡明春|全國人大代表,中國電子科技集團第十四研究所所長

        整合優(yōu)化資源配置,持續(xù)增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性

        堅持“補短”“修長”同步實施,持續(xù)增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和競爭力。加快轉(zhuǎn)變戰(zhàn)略路徑,形成局部優(yōu)勢;把握全球科技發(fā)展先機,統(tǒng)籌推進“補短板”“鍛長板”,持續(xù)增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性;創(chuàng)新體制機制,整合優(yōu)化資源配置,精心謀劃、科學(xué)施策、合力推進,加快解決“卡脖子”問題,努力在關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)全球引領(lǐng)。

        曾慶洪|全國人大代表,廣汽集團董事長

        國有企業(yè)要發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈的支撐和帶動作用

        國有企業(yè)要發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈的支撐和帶動作用,重要抓手之一是大力推進混合所有制改革,通過引進戰(zhàn)略投資者和推進資產(chǎn)重組,不斷完善市場化的經(jīng)營機制,增強企業(yè)活力。同時,要在產(chǎn)業(yè)鏈中充分發(fā)揮“鏈長”作用,牽引帶動產(chǎn)業(yè)鏈的上下游企業(yè)共同固鏈強鏈延鏈補鏈,進而提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和競爭力。

        深化混合所有制改革

        全方位促進數(shù)字經(jīng)濟建設(shè)

        數(shù)字經(jīng)濟不僅是一種創(chuàng)新范式,更重要的是能夠促進變革轉(zhuǎn)型,最大限度在全社會范圍內(nèi)釋放新動能。

        唐永博|全國人大代表,中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信集團有限公司副總經(jīng)理

        推動農(nóng)村中小微企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

        農(nóng)村中小微企業(yè)作為全面推進鄉(xiāng)村振興的重要載體,其數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級事關(guān)鄉(xiāng)村振興大局。我國網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施在城市和鄉(xiāng)村之間的鴻溝基本填平,“用得上、用得起、用得好”的信息通信服務(wù)已經(jīng)充分普及?!笆奈濉逼陂g,要加快推動農(nóng)村中小微企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,通過轉(zhuǎn)意識、轉(zhuǎn)模式、轉(zhuǎn)生態(tài)、轉(zhuǎn)方法,實現(xiàn)農(nóng)村中小微企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的思維之變、融資渠道之變、人才之興、發(fā)展之興,從而助力全面鄉(xiāng)村振興。

        楊劍宇|全國人大代表,中國移動通信集團河南有限公司總經(jīng)理

        優(yōu)化“東數(shù)西算”網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),促進中部地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展

        優(yōu)化“東數(shù)西算”網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),實施東、中、西部區(qū)域梯次布局,在中部增加算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點,促進中部地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。同時,在中部部署國家樞紐節(jié)點也能為全國尤其是東部地區(qū)提供高品質(zhì)、低成本數(shù)據(jù)算力需求保障。通過在中部部署國家樞紐節(jié)點,將有助于構(gòu)建布局更加合理、技術(shù)經(jīng)濟更具相對優(yōu)勢的算力設(shè)施新格局,為構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)、實現(xiàn)東中西部數(shù)字經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮更好的支撐作用。

        郭新明|全國人大代表,中國人民銀行南京分行行長

        高質(zhì)量推動金融數(shù)字化轉(zhuǎn)型

        在數(shù)字化手段不斷應(yīng)用背景下,商業(yè)銀行在發(fā)展普惠金融過程中面臨諸多挑戰(zhàn)。對此,需要從建立信用信息共享交換機制、強化數(shù)字化普惠金融領(lǐng)域風(fēng)險防范、加快普惠金融數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展三方面入手,高質(zhì)量推動金融數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

        揣小勇|全國人大代表,南方電網(wǎng)廣西電網(wǎng)有限責(zé)任公司黨委書記、董事長

        構(gòu)建以數(shù)字電網(wǎng)為核心紐帶的新型能源數(shù)字生態(tài)

        建議構(gòu)建以數(shù)字電網(wǎng)為核心紐帶的新型能源數(shù)字生態(tài)。在國家層面成立數(shù)字電網(wǎng)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體,支持新型能源數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國家新基建規(guī)劃布局,支持多能互濟、綜合能源等新型能源服務(wù)發(fā)展,推動形成能源發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟新生態(tài)。

        張明森|全國政協(xié)委員,中國石化北京化工研究院首席專家

        加快推進工業(yè)品電商平臺高質(zhì)量發(fā)展

        就電商經(jīng)濟而言,國內(nèi)工業(yè)品電商平臺在產(chǎn)品品類、供應(yīng)商數(shù)量、技術(shù)實力、服務(wù)能力等方面還存在一定差距。建議:一是統(tǒng)籌數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保障國家工業(yè)數(shù)據(jù)安全;二是整合央企資源打造工業(yè)品電商平臺,充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”和上中下游產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同作用;三是建議扶持高等院校開設(shè)工業(yè)品電商專業(yè),加強工業(yè)品電商人才儲備;四是建議國家層面統(tǒng)籌工業(yè)企業(yè)加強合作,建立分級分類工業(yè)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)及采集體系,統(tǒng)一工業(yè)品數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn);五是加強工業(yè)品電商標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。

        徐征|全國人大代表,上海建工集團黨委書記、董事長

        打造數(shù)字化賦能的建造體系

        建議政府出臺智慧設(shè)計、建造、運維、更新標(biāo)準(zhǔn)體系,研究制定BIM計價政策、規(guī)范BIM正向設(shè)計相關(guān)費用,研究制定BIM模型審核驗收政策以及兼具實用性和針對性的行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),大力支持傳統(tǒng)行業(yè)自主創(chuàng)新研發(fā)集成性、系統(tǒng)性和協(xié)同性的數(shù)字化平臺,打通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“信息孤島”,著力推進建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)。

        林龍安|全國人大代表,禹洲集團董事局主席

        推進服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

        各地應(yīng)根據(jù)“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合各自實際情況,制訂切實可行、操作性強的新型智慧城市建設(shè)規(guī)劃,建立跨部門協(xié)調(diào)工作機制,加強對數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。同時,通過政府引導(dǎo),鼓勵政企合作,創(chuàng)新智能城市建設(shè)運營模式,實現(xiàn)智能城市建設(shè)項目可持續(xù)健康運營,推進智慧安防、智慧出行、智慧醫(yī)療、智慧教育、智慧監(jiān)管、智慧小區(qū)、智慧能源等的應(yīng)用發(fā)展,實現(xiàn)民生政務(wù)、節(jié)能環(huán)保、公共安全、城市服務(wù)、工商業(yè)活動等城市管理一體化、智慧化。

        王士嶺|全國人大代表,山東蘭田投資控股有限公司黨委書記

        以數(shù)字化建設(shè)切實引導(dǎo)和支持傳統(tǒng)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型升級

        從監(jiān)管到市場主體都要大力推進信息化、數(shù)字化建設(shè),切實引導(dǎo)和支持傳統(tǒng)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型升級,提效率、降成本。蘭田大力動員業(yè)戶實施全方位數(shù)字化改造,推進線上線下深度融合,轄區(qū)市場電商普及率達95%,有利于促進要素資源暢通流動,為構(gòu)建新發(fā)展格局貢獻力量。

        黃毅|全國人大代表,四川天府銀行行長

        促進銀行數(shù)字化轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)端有效深度融合

        制定適應(yīng)數(shù)字生態(tài)的金融政策,鼓勵中小銀行提高“非接觸式”服務(wù)中小微企業(yè)的質(zhì)效。積極引導(dǎo)金融科技企業(yè)和中小銀行加大金融科技和數(shù)字經(jīng)濟對產(chǎn)業(yè)端的支持和滲透,促進銀行數(shù)字化轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)端有效深度融合,不僅可以提升金融服務(wù)質(zhì)效,對于傳統(tǒng)行業(yè)的經(jīng)濟數(shù)字化轉(zhuǎn)型和促進就業(yè),也是非常有意義的。

        張云勇|全國政協(xié)委員,云南聯(lián)通總經(jīng)理

        推進運用可信數(shù)字身份認(rèn)證賦能數(shù)據(jù)治理

        建議進一步加強法律保障和技術(shù)創(chuàng)新雙輪驅(qū)動,推進運用可信數(shù)字身份認(rèn)證賦能數(shù)據(jù)治理,落實還數(shù)于民。加強部委聯(lián)動、行業(yè)協(xié)同,規(guī)劃設(shè)計可信數(shù)字身份認(rèn)證服務(wù)體系與數(shù)據(jù)治理體系的融合發(fā)展。通過政府、企業(yè)、高校、科研院所等產(chǎn)業(yè)鏈各方通力合作,打出打好組合拳,共建可信數(shù)字身份認(rèn)證服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施,為公民提供數(shù)字可信的數(shù)據(jù)治理服務(wù)基座,做到治數(shù)于民。同時,強化輿論宣傳,加強規(guī)模應(yīng)用,做好用數(shù)于民。

        加強國有資產(chǎn)監(jiān)管

        強化重點領(lǐng)域安全保障和風(fēng)險防范

        顧軍|全國人大代表,中核集團總經(jīng)理、黨組副書記

        加快推進《原子能法》出臺

        核能作為安全、經(jīng)濟、高效的清潔能源對于貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,引領(lǐng)全球在“后疫情時代”實現(xiàn)綠色、低碳復(fù)蘇,具有獨特作用和重要意義。盡快出臺統(tǒng)領(lǐng)我國原子能領(lǐng)域的基本性法律,完善與我國核大國地位相適應(yīng)的法規(guī)體系,填補立法空白,表明我國促進原子能事業(yè)發(fā)展的國家意志和制度安排,樹立我國負(fù)責(zé)任核大國形象,助推我國由核大國向核強國轉(zhuǎn)變,助力實現(xiàn)“雙碳”愿景目標(biāo),刻不容緩?!对幽芊ǎㄕ髑笠庖姼澹芬鸦境墒?,建議結(jié)合最新形勢與戰(zhàn)略需求,完善《原子能法(征求意見稿)》相關(guān)內(nèi)容,盡快出臺。

        曹志安|全國政協(xié)委員,哈電集團黨委書記、董事長

        推進抽水蓄能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

        隨著當(dāng)前電力用戶對高質(zhì)量電能的需求不斷提高以及電網(wǎng)緊急安全事件明顯增多,抽水蓄能在電力系統(tǒng)安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟運行中將發(fā)揮更加重要的作用,要推進抽水蓄能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,服務(wù)構(gòu)建新型電力系統(tǒng)。

        張利榮|全國政協(xié)委員,中國安能集團總工程師

        提升地下半地下空間的災(zāi)害防救能力

        地下半地下空間是人工在地表下開創(chuàng)的新空間,是城市巨大的特殊空間資源,國內(nèi)外都大力開發(fā)利用。對于提升地下半地下空間的災(zāi)害防救能力,一要提高認(rèn)識,將地下半地下空間作為城市災(zāi)害防救的重要領(lǐng)域;二要深化研究,提高地下半地下空間工程防災(zāi)標(biāo)準(zhǔn);三要加強建設(shè),提升地下半地下空間應(yīng)急救援能力;四要強化培訓(xùn),提高全民地下半地下空間應(yīng)急能力。

        胡曉煉|全國政協(xié)常委,中國進出口銀行董事長

        牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線

        目前,個別地方隱性債務(wù)高企、一些大型企業(yè)負(fù)債過高以及部分中小金融機構(gòu)風(fēng)險凸顯,存在區(qū)域性、行業(yè)性系統(tǒng)風(fēng)險發(fā)生的隱患。同時,國際金融市場動蕩,也進一步加劇風(fēng)險的破壞性。中國面對復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟金融形勢,進出口銀行一方面認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院“六穩(wěn)”“六?!狈结槪e極作為,切實加大對實體經(jīng)濟的支持力度;另一方面高度重視風(fēng)險防范,綜合施策,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。

        周煉|全國人大代表,廣西投資集團黨委書記、董事長

        支持廣西頁巖氣勘查開發(fā),保障地方能源安全

        目前,廣西缺煤、少油、乏氣,能源對外依存度超過60%,且呈現(xiàn)逐年上升趨勢。支持廣西頁巖氣商業(yè)化開發(fā),對保障地方能源安全,促進少數(shù)民族地區(qū)能源消費結(jié)構(gòu)優(yōu)化具有重要意義。鑒于廣西頁巖氣勘查開發(fā)工作“起步晚、底子薄,亟待相關(guān)政策支持”等現(xiàn)狀,建議設(shè)立國家級科技專項支持廣西頁巖氣勘查開發(fā)。通過科技專項聯(lián)合相關(guān)企事業(yè)單位、科研機構(gòu)和高校,開展廣西頁巖氣地質(zhì)理論研究、勘查開發(fā)技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)能建設(shè)指導(dǎo)、發(fā)展模式總結(jié)、政策扶持、應(yīng)用示范推廣等方面的工作,幫助廣西快速構(gòu)建符合區(qū)情區(qū)況的技術(shù)理論、發(fā)展規(guī)劃和地方配套政策,為廣西“十四五”期間能源發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

        李國璋|全國人大代表,興發(fā)集團黨委書記、董事長

        提升礦產(chǎn)資源保障能力

        國內(nèi)磷化工產(chǎn)業(yè)存在“大而不強”的問題。由于部分高端磷化工產(chǎn)品出口一直沒有退稅政策,有些產(chǎn)品甚至沒有單獨的商品編碼,產(chǎn)品以全口徑成本出口,削弱了國際市場競爭力。建議增列部分濕電子化學(xué)品(電子級磷酸、電子級硫酸、電子級雙氧水、電子級氫氟酸等)和部分食品添加劑(食品添加劑焦磷酸鈉、食品添加劑焦磷酸二氫二鈉)稅則號,給予與征稅率相對應(yīng)的出口退稅率。

        馮藝東|全國政協(xié)委員,中泰金融國際董事長

        做好國有融資平臺債務(wù)風(fēng)險防控

        當(dāng)前,全國范圍內(nèi)國有融資平臺債務(wù)風(fēng)險整體可控,但仍存在一定的結(jié)構(gòu)性問題。一是建議各級國資委等監(jiān)管機構(gòu)加強對下屬國有企業(yè)債務(wù)融資用途管控,堅持聚焦主業(yè)使用債務(wù)資金。二是嚴(yán)禁非金融類國有企業(yè)通過債務(wù)融資對外開展類金融業(yè)務(wù),對于資金空轉(zhuǎn)、脫實向虛、挪用資金違規(guī)套利的行為,要嚴(yán)格監(jiān)管并落實相應(yīng)處罰措施。三是對融資環(huán)境較為寬松的國有企業(yè),要強化風(fēng)險意識和穩(wěn)健經(jīng)營的理念,嚴(yán)格管控負(fù)債規(guī)模和杠桿水平,加強資金管理,切實將債務(wù)風(fēng)險鎖定在可控范圍內(nèi),防止脫離企業(yè)實際情況過度負(fù)債、冒進經(jīng)營、脫實向虛。

        吳健|全國人大代表,中國電子科技集團第二十二研究所國防科技重點實驗室主任

        加強網(wǎng)絡(luò)空間的法制建設(shè)

        建議各級各部門要繼續(xù)加強網(wǎng)絡(luò)空間的法治建設(shè),加大力度打擊網(wǎng)絡(luò)空間的犯罪。網(wǎng)絡(luò)空間的治理,需要各相關(guān)部門通力協(xié)同,從標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)創(chuàng)新等方面入手,加強技術(shù)治理。同時,還需要加強網(wǎng)絡(luò)空間的外交、外宣和國際治理,為網(wǎng)絡(luò)空間的人類命運共同體建設(shè)做出中國貢獻。

        王建清|全國人大代表,東風(fēng)商用車有限公司車輛工廠總裝檢測車間首席技能師

        破解技能人才斷檔與工匠培養(yǎng)難題

        建議突破相關(guān)制度政策落地的最后一公里問題,繼續(xù)推進階段性降低社會保險費率工作,做好政策銜接,降低企業(yè)用工成本,解決企業(yè)不敢招納固定期用工而導(dǎo)致的技能人才斷檔與工匠培養(yǎng)難題。企業(yè)要進一步深化工資分配制度改革,為產(chǎn)業(yè)工人暢通職業(yè)發(fā)展通道,強化工資收入的技能價值導(dǎo)向,推動企業(yè)技術(shù)工人享受促進科技成果轉(zhuǎn)化的相關(guān)政策落實落地。

        促進國企聚焦主責(zé)主業(yè)

        立足國情推動綠色轉(zhuǎn)型

        自2021年四季度限電潮以來,我國持續(xù)為“雙碳”定調(diào):要求必須立足國情,堅持穩(wěn)中求進、逐步實現(xiàn)。緊抓生態(tài)文明建設(shè)機遇,聚焦主責(zé)主業(yè),國有企業(yè)絕不脫離實際。

        溫樞剛|全國人大代表,中國華電集團有限公司黨組書記、董事長

        能源央企應(yīng)堅定不移走綠色低碳發(fā)展道路

        中國華電作為中央骨干能源企業(yè),全力以赴為人民群眾提供安全可靠穩(wěn)定的電力熱力供應(yīng),圓滿完成階段性能源保供任務(wù)。面對新機遇新挑戰(zhàn),能源央企應(yīng)繼續(xù)走綠色低碳發(fā)展道路,推動高質(zhì)量發(fā)展。要聚力促轉(zhuǎn)型,緊緊圍繞助力“雙碳”目標(biāo),堅定不移走綠色低碳發(fā)展道路,在綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展上邁出新步伐。

        徐留平|全國人大代表,一汽集團黨委書記、董事長

        盡快出臺交通領(lǐng)域碳達峰、碳中和路線圖

        發(fā)展新能源汽車是邁向汽車強國的必由之路。建議盡快出臺交通領(lǐng)域碳達峰、碳中和路線圖,使車企在重大技術(shù)、重大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)快速布局和突破。加強汽車報廢管理,加快汽車行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)國際互認(rèn)。

        高祥明|全國人大代表,中國寶武太鋼集團黨委書記、董事長

        推進不銹鋼在建筑領(lǐng)域的應(yīng)用,助推減排降碳

        建筑領(lǐng)域是用鋼大戶,也是碳排放大戶。與常見的碳鋼彩涂板相比,不銹鋼材料使用壽命長、回收率高、成本比較優(yōu)勢顯著。在建筑金屬圍護系統(tǒng)加快以不銹鋼替代碳鋼彩涂板,可最大程度地減少圍護系統(tǒng)整個生命周期對環(huán)境的不利影響,降低碳排放,符合建筑綠色化生態(tài)化的發(fā)展方向。建議加快完善形成建筑圍護用不銹鋼系列標(biāo)準(zhǔn),加快推進建筑用不銹鋼相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂、完善與實施,進一步擴展不銹鋼在其它建筑圍護系統(tǒng)的應(yīng)用范圍,大力推進不銹鋼在工業(yè)、民用建筑中的應(yīng)用。

        陳虹|全國人大代表,上汽集團黨委書記、董事長

        推動汽車產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展

        汽車產(chǎn)業(yè)助力落實“雙碳”目標(biāo),不僅要繼續(xù)擴大新能源產(chǎn)品的普及,還要在生產(chǎn)端和使用端共同發(fā)力,推動全產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)。要建立健全支持汽車產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展的政策措施;要推動“官產(chǎn)學(xué)研”各方形成合力,通過技術(shù)孵化、項目示范等方式,加快清潔能源、綠色制造等技術(shù)落地,以及原材料的循環(huán)利用。

        馬永生|全國政協(xié)委員,中國工程院院士,中國石油化工集團有限公司黨組書記、董事長

        加快CCUS產(chǎn)業(yè)發(fā)展,助力我國雙碳目標(biāo)實現(xiàn)

        總體看,我國CCUS(二氧化碳捕集、利用與封存)正處于工業(yè)化示范階段,與國際整體發(fā)展水平相當(dāng),但部分關(guān)鍵技術(shù)落后于國際先進水平,不同地區(qū)陸上封存潛力差異較大,且成本較高,亟須加快發(fā)展步伐,形成有效的產(chǎn)業(yè)化規(guī)模化經(jīng)濟利用,助力我國實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。建議加強CCUS產(chǎn)業(yè)頂層設(shè)計,推動CCUS產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉都吧虡I(yè)化應(yīng)用,加快CCUS管網(wǎng)規(guī)劃布局和集群基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善財稅激勵政策和法律法規(guī)體系,制定完善CCUS行業(yè)規(guī)范、制度法規(guī)框架體系及技術(shù)規(guī)范,形成統(tǒng)一行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

        尹兆林|全國人大代表,中國石化茂名石化公司黨委書記

        加快完善氫能源產(chǎn)用支持政策

        目前氫能汽車發(fā)展仍處于起步階段,市場保有量偏低,氫能生產(chǎn)和使用成本較高,不利于氫能的規(guī)?;l(fā)展。國家應(yīng)加快完善氫能源產(chǎn)用支持政策,包括加大綠氫裝置及加氫站建設(shè)補貼、氫能售價補貼、氫能汽車購置補貼力度,實行氫能生產(chǎn)和儲輸設(shè)備免稅政策,促進氫燃料技術(shù)和氫能源利用等高新技術(shù)研發(fā)平臺加快建設(shè),推動交通運輸領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型。

        賈潤安|全國人大代表,國家能源集團包頭煤化工有限責(zé)任公司黨委書記、董事長

        促進煤化工高端化、多元化、低碳化發(fā)展

        國家能源集團作為現(xiàn)代煤化工先發(fā)企業(yè),充分發(fā)揮煤化工產(chǎn)業(yè)示范引領(lǐng)優(yōu)勢,科學(xué)謀劃、部署下一步煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

        在“高端化”方面,加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),建設(shè)煤基新材料延伸產(chǎn)業(yè)鏈項目,生產(chǎn)煤基新材料和煤基特種燃料等高附加值產(chǎn)品。在“多元化”方面,加快從單一的油品和聚烯烴產(chǎn)品向“油-化-新材料”多元化產(chǎn)品體系轉(zhuǎn)變,積極發(fā)展煤基生物可降解材料和高等級碳素材料。在“低碳化”方面,利用綠電、綠氫等新能源與現(xiàn)代煤化工耦合發(fā)展,探索大規(guī)模二氧化碳捕集、封存和綜合利用路徑。

        鄭杰|全國人大代表,中國移動通信集團董事,浙江移動黨委書記、董事長、總經(jīng)理

        高效推進數(shù)字新基建領(lǐng)域節(jié)能降碳

        目前,我國各地數(shù)字新基建節(jié)能降碳工作穩(wěn)步推進,總體成效良好,但在實際操作中也仍存在一些問題。建議:一要加快數(shù)字新基建的能耗評價和碳排放標(biāo)準(zhǔn)建設(shè);二要加強針對數(shù)字新基建的碳排放制度供給;三要進一步優(yōu)化“雙碳”監(jiān)管治理體系。

        彭壽|全國人大代表,中國工程院院士,中國建材集團總工程師

        推動光伏建筑一體化,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向綠而行

        建議在新建筑規(guī)劃中強制采用光伏材料產(chǎn)品,明確建筑立面至少四分之一或等量面積實現(xiàn)光伏覆蓋,或者強制性規(guī)定新建筑耗能必須實現(xiàn)20%以上能源自給,并對主體、期限、程序、法律責(zé)任等均做出明確規(guī)定。同時,在政府采購工程中強制性要求采購發(fā)電玻璃、新型光伏電池、光伏部品部件等光伏材料產(chǎn)品,積極應(yīng)用裝配式、智能化等新型建筑工業(yè)化建造方式,從需求端推動BIPV發(fā)展,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、向綠而行。

        張凡華|全國人大代表,國網(wǎng)英大股份有限公司黨委副書記

        以綠色金融助力經(jīng)濟社會綠色低碳轉(zhuǎn)型

        建議國家相關(guān)部門牽頭指導(dǎo),依法合規(guī)利用能源電力大數(shù)據(jù),在確保數(shù)據(jù)安全的前提下,構(gòu)建一套面向綠色金融的國家級碳核算體系;制訂一套適應(yīng)“雙碳”工作的綠色金融標(biāo)準(zhǔn);加快構(gòu)建“測算有依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)能支撐、過程可記錄”的綠色金融數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施,提升綠色企業(yè)、綠色項目識別能力,引導(dǎo)金融機構(gòu)加大向新型電力系統(tǒng)建設(shè)等“雙碳”重點領(lǐng)域的資金支持力度,在風(fēng)險可控前提下為實體企業(yè)提供多元化低成本的綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)。

        王誠|全國人大代表,安徽海螺集團有限責(zé)任公司黨委書記、董事長

        推廣使用綠色低碳節(jié)能門窗正當(dāng)其時

        要實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo),建筑節(jié)能是一道不可跨越的關(guān)口,而門窗節(jié)能是建筑節(jié)能的關(guān)鍵,全面推廣使用綠色低碳節(jié)能門窗,正當(dāng)其時,十分必要。如果把既有建筑門窗和新增建筑門窗全部換成節(jié)能門窗,每年可節(jié)約標(biāo)煤約5.16億噸,相當(dāng)于我國全年煤炭產(chǎn)量的15%左右,每年可減少二氧化碳排放13.50億噸。

        吳翔|全國人大代表,南方電網(wǎng)廣東湛江供電局220千伏雷州巡維中心副站長

        加快推動居民區(qū)電動汽車充電設(shè)施發(fā)展

        建議政府對居民區(qū)充電設(shè)施建設(shè)給予政策、規(guī)劃層面的導(dǎo)向支持,規(guī)劃、住建、發(fā)改、交通、供電、消防等各部門全力配合,盡快將與現(xiàn)行政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定相悖的內(nèi)容調(diào)整到位。此外,建議支持充電服務(wù)運營商在居民區(qū)報裝獨立電表,鼓勵采取智能有序慢充為主、應(yīng)急快充為輔的充電服務(wù)模式,電網(wǎng)企業(yè)做好配套電網(wǎng)建設(shè)與改造。

        提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈支撐和帶動能力

        打造原創(chuàng)技術(shù)策源地

        從經(jīng)濟發(fā)展、社會建設(shè)到生態(tài)文明、國家安全,都呼喚更多更好的科技創(chuàng)新成果蓬勃涌現(xiàn)。國有企業(yè)如何做到“敢為天下先”“能為天下先”?

        寧高寧|全國政協(xié)常委,中國中化集團黨組書記、董事長

        加強差異化、源發(fā)性創(chuàng)新

        目前,中國許多產(chǎn)業(yè)都面臨著高質(zhì)量發(fā)展帶來的轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn)。僅能滿足基本需求、成本驅(qū)動的商業(yè)模式已經(jīng)走入發(fā)展瓶頸期,創(chuàng)新驅(qū)動已經(jīng)成為企業(yè)生存和發(fā)展的唯一出路。技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新,中國企業(yè)過去在這方面有很多短板,跟隨、同質(zhì)化比較多,差異化、源發(fā)性創(chuàng)新比較少。而今天,很多中國企業(yè)已經(jīng)開始走出這一步。

        舒印彪|全國政協(xié)委員,中國華能集團黨組書記、董事長

        加快高溫氣冷堆商業(yè)推廣,促進核電安全發(fā)展

        為加快高溫氣冷堆商業(yè)化推廣應(yīng)用,建議國家層面盡快完善高溫氣冷堆商業(yè)化發(fā)展規(guī)劃,依托華能石島灣示范工程,進一步強化成果凝練,推動設(shè)計優(yōu)化。加大政策支持,鼓勵上下游聯(lián)合創(chuàng)新,推動關(guān)鍵核心部件的國產(chǎn)化替代;支持大型央企牽頭成立創(chuàng)新聯(lián)合體,開展在退役煤電廠址建設(shè)高溫氣冷堆的項目評估、工程設(shè)計等關(guān)鍵技術(shù)研究,啟動一批項目建設(shè)。

        芮曉武|全國政協(xié)委員,中國電子信息產(chǎn)業(yè)集團黨組書記、董事長

        加快打造中國特色世界一流網(wǎng)信企業(yè)

        世界一流企業(yè)不僅要有規(guī)模和體量,更要有一流品牌、一流產(chǎn)品、一流核心競爭力。中國電子聚焦網(wǎng)信主責(zé)主業(yè),加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),成功突破高端通用芯片、操作系統(tǒng)等“卡脖子”難題,著力深化市場化結(jié)構(gòu)性改革,加快市場化全球化配置業(yè)務(wù)資源、產(chǎn)業(yè)資源、人才資源,堅持“海納百川、敢為人先”創(chuàng)新理念,堅持走開放聯(lián)合創(chuàng)新之路,不斷提升“堅底強鏈”戰(zhàn)略性核心競爭力。

        劉明忠|全國政協(xié)委員,中國一重集團黨委書記、董事長

        推進自主創(chuàng)新,切實增強裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的韌性

        全面推進自主創(chuàng)新,組建更多的產(chǎn)學(xué)研一體的創(chuàng)新中心,及時增強裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的韌性。作為總部在東北的央企,我們要把自有的品牌、技術(shù)、管理優(yōu)勢與東北區(qū)位資源優(yōu)勢結(jié)合起來,助推東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平提升,以產(chǎn)業(yè)振興推動?xùn)|北全面振興,全方位振興取得新進展,實現(xiàn)新突破。

        于旭波|全國人大代表,通用技術(shù)(集團)黨組書記、董事長

        提升產(chǎn)業(yè)鏈自主可控能力,實現(xiàn)高端制造“中國造”

        就發(fā)展高端數(shù)控機床產(chǎn)業(yè)建議:一是國家充分發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢,構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新體系,加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),為強鏈補鏈提供技術(shù)支撐,不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈自主可控能力;二是建議有關(guān)部門提高對機床裝備制造領(lǐng)域基礎(chǔ)共性技術(shù)研究的重視和投入,建設(shè)高端數(shù)控機床國家重點實驗室,完善共性技術(shù)創(chuàng)新體系,推動我國機床產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)科技自立自強。

        郭建增|全國人大代表,中國船舶集團第七一八研究所副所長

        圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈,加快科研成果轉(zhuǎn)化

        以協(xié)同合作為手段,在“政產(chǎn)學(xué)研資”一體化創(chuàng)新機制建設(shè)中,積極爭取各種政策支持,促進各要素密切配合,形成乘數(shù)效應(yīng)。一方面要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈,聚焦重點專業(yè)領(lǐng)域開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān);另一方面要圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈,爭取對已取得關(guān)鍵核心知識產(chǎn)權(quán)的重大科技成果進行轉(zhuǎn)化,形成一批新產(chǎn)品,形成新的產(chǎn)業(yè)布局,支撐科技產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

        王杜娟|全國人大代表,中鐵工程裝備集團副總經(jīng)理

        不斷突破掘進機前沿技術(shù),實現(xiàn)核心技術(shù)自主可控

        為了積極搶占世界掘進機技術(shù)制高點,中鐵裝備構(gòu)建了以客戶為中心的“政產(chǎn)學(xué)研用”高效高質(zhì)協(xié)同創(chuàng)新機制,建設(shè)了基礎(chǔ)研究五大平臺,不斷突破掘進機前沿技術(shù),先后攻克了6-7米級盾構(gòu)機主軸承、大排量泵等“卡脖子”部件,實現(xiàn)核心技術(shù)自主可控。建議適當(dāng)統(tǒng)一盾構(gòu)隧道管片規(guī)格標(biāo)準(zhǔn),以提高盾構(gòu)/TBM大型設(shè)備和工程基礎(chǔ)設(shè)備的周轉(zhuǎn)使用率。

        張新|全國人大代表,特變電工黨委書記、董事長

        集中力量攻克核心組部件設(shè)計開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)

        統(tǒng)籌國內(nèi)科技創(chuàng)新力量,聚集“人、財、物”等創(chuàng)新資源,組建重大技術(shù)研發(fā)聯(lián)合體,由制造業(yè)龍頭企業(yè)牽頭,聯(lián)合優(yōu)勢科研院所和高校,舉國之力,眾志而為,集中力量攻克核心組部件設(shè)計開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù),實現(xiàn)國產(chǎn)化突破與自主可控。

        劉志讓|全國人大代表,中國航天科技集團六院黨委書記

        運用航天技術(shù)牽引國家經(jīng)濟社會發(fā)展

        一是建議國家加強政策引導(dǎo),推動航天技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用的前瞻性技術(shù)示范應(yīng)用,出臺支持相關(guān)領(lǐng)域的指導(dǎo)文件,化解發(fā)展過程中的政策障礙,更好地服務(wù)于國民經(jīng)濟和人民群眾,實現(xiàn)前沿領(lǐng)域國產(chǎn)裝備的領(lǐng)先發(fā)展;二是建議國家出臺相關(guān)鼓勵支持政策,推動國有大型企業(yè)與中國航天共同開展技術(shù)研發(fā)及首臺套產(chǎn)品應(yīng)用合作,在信息獲取、技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品驗證、首臺套產(chǎn)品示范性項目應(yīng)用、產(chǎn)品迭代升級的全流程中建立長期、緊密的合作關(guān)系和日常交流機制,促進航天先進技術(shù)向民用領(lǐng)域進行轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,實現(xiàn)國家核心裝備技術(shù)自主可控。

        李全文|全國人大代表,內(nèi)蒙古第一機械集團有限公司黨委書記、董事長

        產(chǎn)學(xué)研合作是推進我國企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要動力

        要建立健全企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研深度融合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系,鼓勵行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)構(gòu)建高水平研發(fā)機構(gòu),聯(lián)合中小企業(yè)和科研單位系統(tǒng)布局創(chuàng)新鏈,提供產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新整體解決方案。同時,深化科技創(chuàng)新供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,完善促進高精尖創(chuàng)新人才向企業(yè)匯聚的激勵機制,促進創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。

        楊艷|全國人大代表,金川集團鎳鈷研究設(shè)計院主任

        提高我國鎳鈷金屬及戰(zhàn)略材料的自主保障能力

        建議國家以鎳鈷資源綜合利用國家重點實驗室為基礎(chǔ),通過優(yōu)化重組加強鎳鈷國家重點實驗室建設(shè),攻克鎳鈷資源綜合利用、新能源材料、清潔能源與儲能材料、鎳鈷高溫合金等先進功能材料開發(fā)中存在的技術(shù)難題,提高我國鎳鈷金屬及戰(zhàn)略材料的自主保障能力,引領(lǐng)我國鎳鈷產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展方向,助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

        閆麗娟|全國人大代表,徐工集團高端工程機械智能制造國家重點實驗室主任

        支持龍頭企業(yè)搭建國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心

        核心基礎(chǔ)零部件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進基礎(chǔ)工藝和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ),決定了國家和地區(qū)制造業(yè)的整體水平和核心競爭力。要推動中國制造產(chǎn)業(yè)升級,助力“雙循環(huán)”新發(fā)展格局構(gòu)建,更好地參與國際競爭,必須要啃下技術(shù)創(chuàng)新這根“硬骨頭”,必須扎實做好基礎(chǔ)研究,而這需要國家級甚至全球化的科研力量。增設(shè)國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心,支持龍頭企業(yè)搭建國家級創(chuàng)新中心,是推進關(guān)鍵領(lǐng)域科技創(chuàng)新的必要舉措。

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