孫聲榮

我們的黨章和國家憲法確認中國共產(chǎn)黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心和全面領(lǐng)導地位。落實黨的全面領(lǐng)導，是我國政治生活最重要的原則之一。

講到黨的領(lǐng)導，有些同志可能會想當然地以為，要實施“領(lǐng)導”就是要管住，就是單純的以上對下，就是垂直型單向性的運作。但這種所謂的“領(lǐng)導”，并不符合我們黨的領(lǐng)導“質(zhì)的規(guī)定性”。落實黨的全面領(lǐng)導，其實是強調(diào)抓“大”把“總”。這個“大”與“總”，實指黨的領(lǐng)導是思想政治組織的領(lǐng)導，是確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方，是著眼于黨把方向、謀大局、定政策、促改革。表現(xiàn)在基層處理黨與人民群眾關(guān)系上，就是要十分注意發(fā)揮好黨的優(yōu)良傳統(tǒng)與固有優(yōu)勢，帶領(lǐng)群眾走多元的、扁平的、互動運作之路，盡量防止那種單純管住、垂直型的、單靠行政手段的運作。在落實黨的全面領(lǐng)導要求時，始終特別注意提供科學理論尤其是科學方法論的指導，同時以正確的價值取向引領(lǐng)大家前進，始終把握好前進的大方向。

通過抓“大”把“總”來落實黨的全面領(lǐng)導，是基層十分嚴肅的政治問題?！包h必須按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，在同級各種組織中發(fā)揮領(lǐng)導核心作用?！笨倲埲帧f(xié)調(diào)各方這一表述，準確概括了黨的領(lǐng)導的基本定位。黨的十八大以來，習近平總書記多次強調(diào)，黨政軍民學、東西南北中，黨是領(lǐng)導一切的，要提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力。如何確保黨始終“縱覽全局、協(xié)調(diào)各方”，具體來說，就是要將“把方向、謀大局、定政策、促改革”落實好。

“把方向”。把好政治方向排在第一位。習近平總書記指出：“我們所要堅守的政治方向，就是共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想、‘兩個一百年奮斗目標，就是黨的基本理論、基本路線、基本方略?！睂τ凇鞍逊较颉保覀円冀K領(lǐng)會好精神實質(zhì)，在既拉車又看路中瞄準行動方向。

“謀大局”。就是要統(tǒng)籌把握中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，胸懷“國之大者”，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局。我們要站在黨和國家大局上想問題、看問題，增強“謀大局”的定力與能力。

“定政策”。政策和策略是黨的生命。政策體現(xiàn)在各個層面，既要看如何制定也要看貫徹落實。黨的領(lǐng)導體現(xiàn)在政策的制定和落實上，作用非同一般。例如，黨在農(nóng)村的各項富民政策尤其是新時代與民族偉大復(fù)興聯(lián)系在一起的共同富裕政策，唯有在黨的領(lǐng)導下才能不斷推進農(nóng)村基層切實落實到位。

“促改革”。落實了黨的全面領(lǐng)導，我們就能夠在全面深化改革進程中更好地把握與處理相關(guān)重大關(guān)系。表現(xiàn)在農(nóng)村基層一線，就是在黨的領(lǐng)導下妥善處理好“四對關(guān)系”，即農(nóng)民與土地的關(guān)系、農(nóng)民與市場的關(guān)系、農(nóng)民與農(nóng)民的關(guān)系、農(nóng)民與黨政組織（含基層組織）的關(guān)系。步子不能停，改革不會止。我們必須始終緊扣前進道路上遇到的各種問題，在把握和處理相關(guān)重大關(guān)系中不斷深化改革，這樣才能把人民群眾對改革的殷切期待更好落到實處。