唐余方 葉俊怡

推動數(shù)據(jù)資源互聯(lián)互通，對于成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)具有重要意義?！冻捎宓貐^(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)規(guī)劃綱要》明確提出，成渝地區(qū)要大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，布局完善新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施、合力打造數(shù)字產(chǎn)業(yè)新高地、積極拓展數(shù)字化應(yīng)用、全面提升數(shù)字安全水平。

一直以來，川渝兩地牢固樹立“一盤棋”思維、一體化發(fā)展理念，加強協(xié)作聯(lián)動，大數(shù)據(jù)協(xié)同發(fā)展成效顯著：新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實現(xiàn)新突破、數(shù)據(jù)共享取得新成效、聯(lián)手打造數(shù)字產(chǎn)業(yè)新高地取得新進展……以數(shù)為媒，一個越來越“親密”的“雙城經(jīng)濟圈”正向我們走來。

共建基礎(chǔ)設(shè)施“一張網(wǎng)”

新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是實現(xiàn)大數(shù)據(jù)協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵。2021年，共同建設(shè)全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點，是川渝兩地共同推進新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一項重點工作。去年12月，《全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)成渝國家樞紐節(jié)點建設(shè)方案》?（以下簡稱《方案》）提交至國家發(fā)展和改革委員會，成渝國家樞紐節(jié)點建設(shè)工作取得階段性成果。

成渝地區(qū)位于西南腹地，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)良好，算力規(guī)模領(lǐng)先，數(shù)據(jù)應(yīng)用場景豐富，成渝國家樞紐節(jié)點的建設(shè)，有利于輻射中西部數(shù)據(jù)中心區(qū)域，有效支撐“數(shù)據(jù)靶場”建設(shè)。為了更好更快推動這項工作的開展，從2020年底開始，重慶市大數(shù)據(jù)發(fā)展局與四川省大數(shù)據(jù)中心便開始著手《方案》的制定。

一年來，雙方召開協(xié)調(diào)會、聯(lián)合調(diào)研，最終達成共識——在成渝國家樞紐節(jié)點內(nèi)，規(guī)劃建設(shè)2個數(shù)據(jù)中心集群，并著力做好網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通能力建設(shè)、算力服務(wù)水平提升建設(shè)等7個方面任務(wù)。

“這個過程很難，但無論遇到多少挑戰(zhàn)，川渝兩地始終齊心協(xié)力?！敝貞c市大數(shù)據(jù)發(fā)展局相關(guān)負責(zé)人說。在雙方合力推動下，成渝國家樞紐節(jié)點建設(shè)取得新進展，川渝新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)迎來新的突破。截至2021年底，川渝數(shù)據(jù)中心規(guī)模達到89萬機架，位列中西部第一;兩地部署5G基站超10萬個，川渝5G覆蓋邁入全國第一方陣。與此同時，重慶還與四川、廣西、貴州、云南共同簽署《關(guān)于中新（重慶）國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道共建共享共用合作倡議書》，通過共建共享共用中新國際數(shù)據(jù)通道，提升成渝地區(qū)聯(lián)通中西部省份、輻射東盟的數(shù)據(jù)跨境流動與應(yīng)用能力。

共筑政務(wù)數(shù)據(jù)“一朵云”

2021年，重慶市大數(shù)據(jù)發(fā)展局接到重慶市司法局的對接需求，對方提出希望能共享川渝低保對象信息數(shù)據(jù)。原來，重慶市司法局業(yè)務(wù)部門在開展公證業(yè)務(wù)時，需要使用低保對象信息數(shù)據(jù)。此前，這一數(shù)據(jù)沒有在川渝兩地實現(xiàn)共享，前來辦理跨省業(yè)務(wù)的群眾必須先在當(dāng)?shù)亻_具相關(guān)證明。

接到對接需求后，重慶市大數(shù)據(jù)發(fā)展局立即聯(lián)系四川省大數(shù)據(jù)中心，雙方一起研究如何實現(xiàn)低保對象信息數(shù)據(jù)共享，在雙方共同努力下，低保對象信息數(shù)據(jù)很快被列入對接需求清單。

“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)啟動以來，我們和四川省大數(shù)據(jù)中心打通了數(shù)據(jù)共享平臺，實現(xiàn)了技術(shù)上的互聯(lián)互通，并建立良好的溝通協(xié)調(diào)機制。去年，我們的重點工作就是以部門跨省業(yè)務(wù)需求為導(dǎo)向，建立川渝數(shù)據(jù)共享的目錄清單、需求清單、責(zé)任清單‘三清單’制度，進一步推動數(shù)據(jù)的應(yīng)用?！敝貞c市大數(shù)據(jù)發(fā)展局相關(guān)負責(zé)人說。

在制度的引領(lǐng)和推動下，“云端”的數(shù)據(jù)“活”了起來。實現(xiàn)川渝政務(wù)數(shù)據(jù)共享平臺跨區(qū)域聯(lián)通、兩地政務(wù)數(shù)據(jù)目錄互掛、政務(wù)數(shù)據(jù)資源跨省共享。目前，川渝144個部門單位的5460類政務(wù)數(shù)據(jù)實現(xiàn)互掛共享;川渝科技資源共享服務(wù)平臺建成上線，交換共享了第一批8000余名專家信息;“重慶英才服務(wù)卡A卡”“天府英才卡A卡”實現(xiàn)互認共享，支撐川渝人才自由流動。

隨著“云上”數(shù)據(jù)的自由流動，川渝兩地公共服務(wù)協(xié)同更加高效，“川渝通辦”平均每天辦件1.5萬件，真正實現(xiàn)了數(shù)據(jù)“多跑路”、群眾“少跑腿”。

共謀數(shù)字經(jīng)濟“一盤棋”

為推進數(shù)字經(jīng)濟招商引資工作，2021年12月，達州市數(shù)字經(jīng)濟局黨組書記、局長于貴帶領(lǐng)團隊奔波于上海、廣州等地。在對接企業(yè)和項目的過程中，于貴腦海中始終裝著兩張圖：一張是達州的數(shù)字產(chǎn)業(yè)規(guī)劃圖，另一張是重慶市萬州區(qū)和開州區(qū)的數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況圖。

“萬達開三地已達成數(shù)字經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展的共識，既要在數(shù)字產(chǎn)業(yè)化方面錯位發(fā)展，形成強鏈補鏈延鏈，又要在產(chǎn)業(yè)數(shù)字化方面融合發(fā)展，推動三地數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展?！庇谫F說。

既要各有千秋，又要互補發(fā)展。達州市數(shù)字經(jīng)濟局在招商引資時，避免引進容易和萬州、開州形成同質(zhì)化競爭的企業(yè)和項目，同時，也注重挖掘三地數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展都缺乏的企業(yè)和項目。

此前，達州市與重慶市萬州區(qū)、開州區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展主管部門已簽署《深化萬達開川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)數(shù)字經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展合作備忘錄》，進一步筑牢了三地數(shù)字經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展的基礎(chǔ)。

“最近，我們正在和位于萬州的重慶渝萬傳媒集團有限公司商討各項合作事宜。達州將為渝萬傳媒建設(shè)直播基地、物流基地等，而渝萬傳媒將利用他們的直播平臺，帶動達州農(nóng)副產(chǎn)品的銷售?！庇谫F說，這樣的合作方式，也體現(xiàn)了三地共同助力數(shù)字經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展、做大做強的決心。

萬達開數(shù)字經(jīng)濟的協(xié)同發(fā)展，只是川渝兩地聯(lián)手打造數(shù)字產(chǎn)業(yè)新高地的一個縮影。目前，川渝兩地已聯(lián)合創(chuàng)建國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)，成立川南渝西大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、萬達開數(shù)字經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展聯(lián)盟等，不斷推進川南渝西、萬達開、遂寧潼南、內(nèi)江榮昌等區(qū)域開展務(wù)實合作，重點圍繞集成電路、新型顯示、智能終端、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域，共同培育具有競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。（責(zé)編/范吳瑕）