今年的政府工作報告提出:“有序推進碳達峰碳中和工作。落實碳達峰行動方案。推動能源革命,確保能源供應,立足資源稟賦,堅持先立后破、通盤謀劃,推進能源低碳轉型?!眹@推進能源清潔低碳轉型,加快構建新型電力系統(tǒng),來自江西工廠企業(yè)、院校專家學者等代表委員積極建言獻策。
推動鋼鐵行業(yè)碳達峰,對鋼鐵工業(yè)來說,這既是機遇,也是挑戰(zhàn)。全國人大代表、萍鄉(xiāng)萍鋼安源鋼鐵有限公司煉鐵工程師溫菲認為,鋼鐵行業(yè)要實現(xiàn)綠色低碳高質量發(fā)展,還需要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、優(yōu)化爐料結構、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈、優(yōu)化能源結構。實施燃煤工業(yè)爐窯清潔能源替代,優(yōu)化廠內(nèi)用車的更新?lián)Q代,提升綠電使用比例。供電企業(yè)應該發(fā)揮能源電力行業(yè)龍頭企業(yè)和國家科技創(chuàng)新領軍企業(yè)作用,為接納更多清潔能源提供有力支撐。
溫菲表示,萍安鋼將積極開展工藝流程再造,減少煤炭消費,同時對自發(fā)電設備進行技術改造,進一步節(jié)能降耗。通過實施電力替代措施,大力使用清潔電源,助力實現(xiàn)“雙碳”目標。
今年全國兩會期間,全國人大代表、江西省建材集團石城南方萬年青水泥有限公司副總經(jīng)理黃文生,就加大中央和地方資金政策支持,鞏固農(nóng)村地區(qū)電網(wǎng)建設談了自己的看法。
黃文生認為,我國進入新發(fā)展階段,電力需求持續(xù)增長,“雙碳”工作穩(wěn)步推進,新能源快速發(fā)展,大型風光基地加快建設,能源轉型不斷深化,電力市場建設向縱深推進,能源電力發(fā)展面臨新形勢新要求。黃文生表示,建設新型電力系統(tǒng)、實現(xiàn)“雙碳”目標,是一場全方位變革,是極具挑戰(zhàn)性、開創(chuàng)性的戰(zhàn)略性工程,涉及能源電力生產(chǎn)、傳輸、存儲、消費全鏈條,需要產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢、主動變革突破,需要政府部門、行業(yè)組織、廣大用戶和社會各方面積極支持參與、共同發(fā)力。
黃文生建議,從加強頂層設計、提高電力保供能力、推動新能源有序發(fā)展、進一步完善價格財稅政策和市場機制、積極支持技術創(chuàng)新和示范應用五方面入手,將電力系統(tǒng)全環(huán)節(jié)促進能源轉型的重大舉措、重大工程納入國家規(guī)劃,加快落地實施。推動支撐保障電源加快建設,構建多元負荷資源庫,引導電力市場主體主動參與需求響應。加強新能源、常規(guī)電源、輸電通道統(tǒng)一規(guī)劃,持續(xù)增強系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力。加快建立統(tǒng)一開放、競爭有序、安全高效、治理完善的電力市場體系,進一步完善煤電價格市場化形成機制。支持企業(yè)開展技術創(chuàng)新,推進新技術示范應用,推廣應用新能源云平臺,充分發(fā)揮新能源云平臺在碳中和支撐服務中的作用。
構建新型電力系統(tǒng)對我國能源電力轉型發(fā)展具有重要的意義。今年全國兩會期間,全國政協(xié)委員、江西科技師范大學副校長徐景坤就如何加快科技創(chuàng)新、推動新型電力系統(tǒng)建設談了自己的看法。
徐景坤認為,構建新型電力系統(tǒng)是加快生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略選擇,是保障國家能源安全的重要舉措。實現(xiàn)“雙碳”目標,能源是主戰(zhàn)場,電力是主力軍,電網(wǎng)是排頭兵。圍繞構建新型電力系統(tǒng)重大技術需求,實施科技攻關行動、加強科技支撐頂層設計是國家電網(wǎng)公司發(fā)揮能源電力行業(yè)龍頭企業(yè)和國家科技創(chuàng)新領軍企業(yè)作用,全力支撐新型電力系統(tǒng)構建的必要之舉、重要之舉和令人欽佩之舉。
徐景坤認為,在構建新型電力系統(tǒng)的過程中,技術基礎將從由同步發(fā)電機為主導的機械電磁系統(tǒng)向由電力電子設備和同步機共同主導的混合系統(tǒng)轉變。因此,技術創(chuàng)新模式上,也應由以企業(yè)自主開發(fā)為主向跨行業(yè)跨領域合作開發(fā)轉變,技術領域向源網(wǎng)荷儲全鏈條延伸。
徐景坤說,江西能源供應中煤電占比高于全國水平,而太陽能、風能等新能源資源稟賦在全國處于中下水平。在此情況下,為建設新型電力系統(tǒng),國網(wǎng)江西省電力有限公司應以在保證電網(wǎng)運行安全基礎上,全力保障特高壓直流輸入的清潔水電全額消納;挖掘風能、太陽能等新能源潛力,推動網(wǎng)源協(xié)調(diào)發(fā)展和調(diào)度交易機制優(yōu)化,做好清潔能源電源并網(wǎng)消納;大力開展儲能技術應用,提高系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力等為科技攻關總體思路,為構建新型電力系統(tǒng)的江西方案提供科技保障和技術支撐。
徐景坤建議,在以科技創(chuàng)新推動新型電力系統(tǒng)建設的過程中,應積極推動數(shù)字技術與能源電力技術的融合應用,建設安全高效、綠色智能、互聯(lián)互通、共享互濟的新型電網(wǎng),加快電網(wǎng)向能源互聯(lián)網(wǎng)升級。同時,科技攻關應有一定的前瞻性,應注重先進技術的實際應用效果,處理好先進性與實用性的關系,統(tǒng)籌考慮技術研發(fā)及落地應用。
2月22日,《中共中央 國務院關于做好2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》發(fā)布,指出要深入實施農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程,推進農(nóng)村光伏、生物質等清潔能源建設。
全國人大代表、奉新縣澡下鎮(zhèn)白洋教學點教師支月英認為,農(nóng)村電網(wǎng)是農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎設施。實施農(nóng)村電網(wǎng)建設,是加快補齊農(nóng)村重要基礎設施短板、推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化的重要內(nèi)容,也是推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要保障。經(jīng)過多輪的農(nóng)村電網(wǎng)升級改造工程,江西農(nóng)村電網(wǎng)發(fā)展迅速,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供了堅強保障。隨著鄉(xiāng)村振興工程實施,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展力度加大,城鄉(xiāng)電網(wǎng)差距仍然明顯,部分地區(qū)距離滿足鄉(xiāng)村振興需求還有一定差距。因此,還需要中央和地方政府繼續(xù)支持和推動農(nóng)村電網(wǎng)建設。
支月英建議,國家繼續(xù)增加江西農(nóng)網(wǎng)投資規(guī)模,持續(xù)完善農(nóng)村地區(qū)電網(wǎng),實施農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程,補齊農(nóng)村電網(wǎng)發(fā)展短板,加快鄉(xiāng)村電氣化建設,助推鄉(xiāng)村振興。
2018年以來,國網(wǎng)江西省電力有限公司加大電網(wǎng)投資力度,建設改造農(nóng)村電網(wǎng),助推資溪縣“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)強縣、科技引領、綠色發(fā)展”戰(zhàn)略。其中僅對資溪縣烏石鎮(zhèn)新月畬族村即投資100余萬元,通過建設光伏電站、電纜入地、農(nóng)網(wǎng)省級改造、路燈亮化等措施,讓新月村舊貌換新顏。
“現(xiàn)在村民的用電更有保障了,村容村貌更美了,游客也越來越多,村子上空再也沒有雜亂的電線,天空看起來也更藍了。”全國人大代表、資溪縣新月畬族村黨支部第一書記蘭念瑛對此深有感觸。
蘭念瑛表示,資溪縣人口少,農(nóng)村用電量不高,電力線路需要穿山越嶺,因惡劣天氣、樹竹等原因引起的故障停電占比高,農(nóng)村居民居住相對分散,經(jīng)濟水平相對落后,電網(wǎng)運行管理難度大、責任大。
蘭念瑛認為,隨著經(jīng)濟快速發(fā)展,農(nóng)村電網(wǎng)范圍不斷擴大,全縣人民的用電幸福感和獲得感與日俱增。但當前的配電網(wǎng)現(xiàn)狀還難以滿足人民群眾對美好生活的用電需求,迫切需要國家給予更多的政策扶持,劃撥專項用于鞏固農(nóng)村電網(wǎng)建設資金,有利于解決農(nóng)村地區(qū)配網(wǎng)結構不合理、線路設備老化等情況,全面消除農(nóng)村配電網(wǎng)薄弱環(huán)節(jié)。
蘭念瑛建議,國家繼續(xù)發(fā)揮中央預算內(nèi)投資支持農(nóng)村電網(wǎng)建設的重要作用,增加中央資金規(guī)模,持續(xù)提高農(nóng)村電網(wǎng)升級改造力度,加快推進電網(wǎng)基礎設施建設,打造更加可靠、安全的農(nóng)村電網(wǎng),滿足農(nóng)村居民的用電需求,助力鄉(xiāng)村振興,讓電能扮靚資溪的綠水青山,使其變成金山銀山。
在“雙碳”政策目標背景下,國家電網(wǎng)有限公司構建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng),促進農(nóng)村地區(qū)電網(wǎng)可持續(xù)發(fā)展,是鞏固脫貧攻堅成果、推動鄉(xiāng)村振興的重要基礎保障。實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)電網(wǎng)可持續(xù)發(fā)展,需要政府、社會、企業(yè)多方協(xié)同。全國兩會代表委員、江西九江市新合鎮(zhèn)涌塘村黨總支書兼村委會主任李洪亮建議,加大地方資金政策支持,推動農(nóng)村地區(qū)電網(wǎng)可持續(xù)發(fā)展。
江西九江農(nóng)村地區(qū)電網(wǎng)面臨大量分布式新能源發(fā)電項目集中接入,小水電等劃轉供區(qū)電網(wǎng)設備供電能力不足等政策性因素,電網(wǎng)改造需求量大幅增加。九江地處中部省份,存在地方經(jīng)濟發(fā)展相對落后、電網(wǎng)企業(yè)經(jīng)營壓力大、投資能力不足、地方資金政策支持力度減小等客觀情況。因此,在農(nóng)村電網(wǎng)改造投資方面,需要政府、企業(yè)、社會共同出力。
李洪亮建議,應鼓勵地方資金政策支持。建議地方資金重點支持優(yōu)化營商環(huán)境、電纜工程建設、抗災減災等方面,進一步明確投資界面和資金來源;地方出臺相關政策,簡化電網(wǎng)項目審批核準的流程和環(huán)節(jié);在規(guī)劃協(xié)同、路徑協(xié)調(diào)、征拆賠償、稅收等方面給予支持,優(yōu)化電網(wǎng)建設環(huán)境,形成支持電網(wǎng)可持續(xù)發(fā)展多方聯(lián)動長效機制。
加快農(nóng)村電網(wǎng)發(fā)展、提升供電服務能力、全面推進鄉(xiāng)村電氣化,是改善農(nóng)民生產(chǎn)生活、扶持農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展、加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要保障。3月4日,全國人大代表、江西貴溪市樟坪畬族鄉(xiāng)黨委書記雷燕琴就如何加大中央和地方資金政策支持,鞏固農(nóng)村地區(qū)電網(wǎng)建設談了自己的看法。
貴溪市樟坪畬族鄉(xiāng)位于武夷山西麓閩贛交界處,被稱為“山腰上的畬鄉(xiāng)”。近年來,依托優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境和豐富的山林資源,樟坪鄉(xiāng)大力發(fā)展毛竹豐產(chǎn)林、白茶、油茶、高山蔬菜等種植,加大發(fā)展特色民俗旅游,讓畬鄉(xiāng)老百姓過上了小康生活。雷燕琴表示,電力作為支撐農(nóng)村發(fā)展的重要基礎設施,在廣覆蓋、強保障、優(yōu)服務等方面有了長足的發(fā)展。
雷燕琴認為,要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,就要抓牢產(chǎn)業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)。畬族群眾在長期的生產(chǎn)生活中留下了許多寶貴的文化資源,要把鄉(xiāng)愁、美麗生態(tài)變成產(chǎn)品,變成生產(chǎn)力,變成財富,就需要包括電網(wǎng)在內(nèi)的強有力基礎設施支撐。比如畬鄉(xiāng)的原生態(tài)山貨、農(nóng)產(chǎn)品,只有通過深加工,才有機會走出大山。畬鄉(xiāng)要發(fā)展住宿、餐飲、娛樂一體的文化旅游,要打造特色燈光秀表演等,才能實現(xiàn)讓遠方的客人慢下來、留下來、住下來。她建議,進一步加大對江西農(nóng)村偏遠鄉(xiāng)村配電網(wǎng)的建設,讓山里享有和城區(qū)一樣的高質量穩(wěn)定電網(wǎng)。
雷燕琴表示,貴溪市是全國整縣屋頂分布式光伏開發(fā)試點縣,分布式光伏開發(fā)預計裝機容量高達150兆瓦。而現(xiàn)階段貴溪市農(nóng)村電網(wǎng)接納承載力還有待加強。她建議,在整縣分布式光伏開發(fā)的同時,國家也應同步下達配套資金進行配電網(wǎng)接納承載建設。通過夯實配電網(wǎng)接納承載力建設,充分發(fā)揮分布式光伏發(fā)電效能,助推經(jīng)濟發(fā)展的同時護佑江西的青山綠水。
電網(wǎng)是重要的公共基礎設施,供電保障與服務關系經(jīng)濟發(fā)展大局、關系百姓民生。今年政府工作報告明確提出“堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)”,要求保障民生和企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營用電。“保安全、保供電、保民生,全力滿足人民群眾美好生活用電需求。”既是代表委員關注的熱點焦點,也是國家電網(wǎng)的使命初心所在。
今年全國兩會期間,全國人大代表、江西景德鎮(zhèn)市梨樹園社區(qū)黨委書記余梅就關于進一步強化保供舉措,保障電力安全可靠供應談了自己的看法。
余梅表示,電力供應要以安全供電、優(yōu)質服務為主線,優(yōu)化調(diào)度運行功能,構建集約高效、專業(yè)融合的電網(wǎng)運行管理體系,充分發(fā)揮調(diào)控中心作用,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。
余梅認為,在發(fā)電并網(wǎng)方面,為適應“雙碳”要求,在保持傳統(tǒng)火電、水電穩(wěn)定并網(wǎng)發(fā)電基礎上,提升新能源并網(wǎng)調(diào)度運行管理水平,實現(xiàn)新能源高效消納,要借助人工智能、大數(shù)據(jù)等新技術,建立高精度、高可信度的新能源功率預測系統(tǒng),為高比例新能源并網(wǎng)優(yōu)化運行奠定堅實基礎。另外從源、網(wǎng)、荷、儲、市場等多方面發(fā)力,建立適應高比例新能源的消納機制,建立完善新能源消納通道。
余梅表示,在電網(wǎng)運行過程中,要強化全網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度,合理安排運行方式。負荷高峰期間,原則上不安排影響供電能力的檢修工作。要加強生產(chǎn)、基建施工等風險管控,及時排除消除設備隱患,確保設備安全運行,提高供電保障能力。要堅決守住民生用電底線,堅持“需求響應優(yōu)先、有序用電保底、節(jié)約用電助力”,積極完善有序用電方案,全力保障居民、公共服務和重要客戶用電。
余梅建議,在目前電力需求增加,保供要求不斷提升的前提下,需要越來越多的高新技術與設備運用到電網(wǎng)調(diào)度系統(tǒng)中,推動電網(wǎng)調(diào)度現(xiàn)代化程度不斷提高。在提高電網(wǎng)調(diào)度效率的同時,應積極推動數(shù)字智能技術與電網(wǎng)調(diào)度技術融合應用,強化保供電手段,保障電力安全可靠供應。
發(fā)展新能源汽車是我國從汽車大國邁向汽車強國的必由之路,是交通領域實現(xiàn)碳達峰碳中和的重要舉措。
今年全國兩會期間,全國人大代表、江鈴汽車股份有限公司智能裝備中心模具車間黨支部書記、袁政海班組名譽班長、模具鉗工袁政海,就如何加快科技創(chuàng)新,推動新型電力系統(tǒng)建設談了自己的看法。
袁政海表示,“十三五”期間,我國充電基礎設施實現(xiàn)了跨越式發(fā)展,充電技術快速提升,標準體系逐步完備,產(chǎn)業(yè)生態(tài)穩(wěn)步形成,建成世界上數(shù)量最多、輻射面積最大、服務車輛最全的充電基礎設施體系。但快速發(fā)展的背后仍存在居住社區(qū)建樁難、公共充電設施發(fā)展不均衡、用戶充電體驗有待提升、行業(yè)質量與安全監(jiān)管體系有待完善等突出問題,亟需加快相關技術、模式與機制創(chuàng)新,進一步提升充電服務保障能力。
袁政海認為,政府相關部門要對充換電設施配套電網(wǎng)用地、管廊通道等資源予以優(yōu)先保障,合理提高預留標準,出臺延伸電網(wǎng)投資界面實施細則。供電企業(yè)應加大電力接入服務保障支持力度,做好電網(wǎng)規(guī)劃與政府充換電設施發(fā)展規(guī)劃的銜接,加大充換電設施配套電網(wǎng)建設力度。物業(yè)服務單位、社區(qū)管理單位應積極配合用戶安裝充電設施,并提供必要的協(xié)助。充電設施業(yè)主、物業(yè)服務單位、社區(qū)管理單位、售后維保單位應及時加強充電設施安全管理,及時發(fā)現(xiàn)、消除安全隱患。多方協(xié)力,為充電企業(yè)和消費者個人報裝和使用智能充電樁做好服務保障。
袁政海建議,下一步應鼓勵新能源車與新能源融合綠色發(fā)展,結合分布式光伏建設,推動新能源與充電相結合的新型充換電場站建設,實現(xiàn)綠色電力多向互動和靈活高效利用,提升新能源消納比例,為新型電力系統(tǒng)建設提供支撐。
隨著我國全面建成小康社會和現(xiàn)代化、信息化水平不斷提高,電力與人民群眾生產(chǎn)生活的關系更加緊密。安全可靠的電力供應是重要的民生之一,須臾不可或缺。全國人大代表、江西省南昌市青山湖區(qū)進順村黨委書記羅來昌建議,適度提高城市電氣設施設防標準,提升城市防災抗災和民生用電保障能力建設。
羅來昌認為,目前,國家民用建筑電氣設計標準仍不完善,部分地區(qū)單電源供電小區(qū)比例高、建設標準低,防災抗災能力不足。例如:國家民用建筑電氣設計標準未對住宅小區(qū)居民生活負荷和建筑高度在27~54米的高層住宅保安負荷作出雙電源(回路)供電的強制性規(guī)定,開發(fā)商在新建住宅小區(qū)時為節(jié)省投資往往采用單電源供電,導致單電源供電小區(qū)比例較高,發(fā)生自然災害或故障時,易引起整個小區(qū)停電。
羅來昌建議,應修編《民用建筑電氣設計標準》等國家標準。研究適時將城市大型、高層住宅小區(qū)居民生活用電負荷參照二級負荷采用雙電源供電,提高居民生活用電安全可靠供應水平。借鑒福建、河南等地方標準,推進國家標準修訂,明確新建住宅小區(qū)等民用建筑配電設施不得放置于地下,且選址應高于當?shù)胤罎秤玫馗叱蹋档退褪軗p風險。由地方政府主導,對不符合防澇要求的地下配電站房遷移改造進行政策支持,推進住宅小區(qū)配電站外部電源快速接口全覆蓋,提升應急供電快速響應能力。
信息來源:綜合新華社客戶端、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、中新社、中國能源報(網(wǎng))、國家電網(wǎng)報、中國電力報、大江網(wǎng)、電網(wǎng)頭條報道