■ 本刊記者 劉紅偉

1952年4月，伴隨著新中國航空事業(yè)成長的腳步，重工業(yè)部兵工總局勘測處成立了。到今年4月，中航勘察設(shè)計研究院有限公司（以下簡稱“航勘院”）已經(jīng)走過了70個年頭。

70年來，航勘院風(fēng)雨兼程、披荊斬棘、砥礪前行、碩果累累，創(chuàng)出了一個又一個奇跡，譜寫了雄渾高昂的華彩樂章。

70年來，航勘人爬坡過坎、櫛風(fēng)沐雨、矢志奮斗、玉汝于成，戰(zhàn)勝了一個又一個困難，鐫刻了波瀾壯闊的奮進(jìn)史詩。

70年來，航勘人忠誠擔(dān)當(dāng)、艱苦奮斗、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)、開拓創(chuàng)新，邁過了一道又一道關(guān)坎，鋪就了日新月異的壯美畫卷。

站在建企70周年的新起點上，航勘院正以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，秉持“航空報國、航空強(qiáng)國”的初心使命，奮進(jìn)在高質(zhì)量發(fā)展百年強(qiáng)企的追夢路上。

歷史在接續(xù)奮斗中銘刻

新中國成立之初，百廢待興，國防工業(yè)急需一支基本建設(shè)的“先頭兵”。1952年4月，黨中央一聲號令，重工業(yè)部兵工總局勘測處正式成立，這也是航勘院的前身。

成立之初，航勘院便積極投身于國防工業(yè)基地選址工作，主持了眾多國防工業(yè)基地的水源地勘測、工程勘察、工程測量等工作，參加了北京密云水庫、唐山市城建水源地勘察等一系列重大工程，為我國第一個五年計劃的全面實施，為蘇聯(lián)援建的156項重點工程、國防工業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的前期工作作出了重要貢獻(xiàn)。

1960年，國家實行“軍民分家”，成立管理國防工業(yè)的第三機(jī)械工業(yè)部。航勘院劃歸第三機(jī)械工業(yè)部管理，當(dāng)時名為“第三機(jī)械工業(yè)部勘測公司”（以下簡稱“三機(jī)勘”）。

1963年9月，國家又成立了第四、五、六機(jī)械工業(yè)部，從三機(jī)勘中劃出部分力量，分別歸入第四、五、六機(jī)械工業(yè)部。

“當(dāng)時，三機(jī)勘一分為三，除了本部抽調(diào)一個水文隊支援六機(jī)勘，其余人員和設(shè)備40%劃歸五機(jī)部，60%劃歸三機(jī)部（史稱“三五分家”），成立新的三機(jī)勘，由此揭開了航空工業(yè)勘察事業(yè)發(fā)展的嶄新篇章?！焙娇痹狐h委書記、董事長李磊說。

“好人好馬上三線，備戰(zhàn)備荒為人民?！鄙鲜兰o(jì)60年代，在黨中央的號召下，成千上萬的有志青年跋山涉水，從祖國各地奔赴“大三線”，開啟了戰(zhàn)天斗地、無私奉獻(xiàn)的風(fēng)云壯舉。

作為航空工業(yè)建設(shè)的“排頭兵”，新組建不久的三機(jī)勘積極響應(yīng)國家號召，投身三線建設(shè)，深入甘肅、陜西、四川、貴州、鄂西、湘西等地進(jìn)行踏勘，為航空工業(yè)的三線建設(shè)做了大量艱苦的前期工作。從1965年開始，分批接受三機(jī)部下達(dá)的勘察、測量、水源地勘測等任務(wù)。

在民房、舊廟或工棚里住宿辦公，廣大航勘人克服了工作和生活上的種種困難，始終保持著高昂的工作熱情和向上的精神風(fēng)貌，為三線建設(shè)作出貢獻(xiàn)的同時，也積累了寶貴的勘察、設(shè)計等經(jīng)驗。在此期間，航勘院較好地完成了航空工業(yè)基地、大量三線工廠的選址、水源勘測、測量、災(zāi)害治理等任務(wù)。參加編寫的《工程地質(zhì)手冊》獲1978年全國科技大會重大科技成果獎。

上世紀(jì)70年代末80年代初，改革開放的大潮洶涌澎湃，航勘院迎來了探索改革、逐步走向市場的發(fā)展時期。

“隨著航空工業(yè)指令性計劃基建項目的逐年減少，我院的生產(chǎn)重點也由航空系統(tǒng)內(nèi)部向民用建筑市場轉(zhuǎn)移。1980年，航勘院開始承攬外部勘察任務(wù)，由全部享受事業(yè)費(fèi)的事業(yè)單位改為事業(yè)費(fèi)包干制。到90年代初，系統(tǒng)內(nèi)的任務(wù)已僅有1%。”李磊坦言，這是航勘院自組建以來迎來的一場“大考”。

馬爾代夫維拉納國際機(jī)場改擴(kuò)建項目

“大考”之下，如何答題？航勘院給出這樣的答案：積極投身市場經(jīng)濟(jì)大潮，服務(wù)社會，走向全國，邁出國門，打造精品工程。

乘著改革開放的東風(fēng)，航勘院組建經(jīng)營團(tuán)隊，開啟市場化發(fā)展新征程。在祖國各地，積極參與民航通航、城市軌道交通、公路鐵路、市政工程、環(huán)境與災(zāi)害治理工程、美好城市建設(shè)等民用建筑和公用工程的勘察；北京奧運(yùn)會、上海世博會的圓滿舉辦，有航勘人的功勞；汶川大地震災(zāi)后重建，有航勘人的身影：在南極中山站、中國大地的幾個“極點”，留下了航勘人的足跡……

值得一提的是，在深圳上海賓館的地基勘察中，經(jīng)過對地層結(jié)構(gòu)的仔細(xì)勘察和精密試驗，提出了不打樁的地基施工建議，開創(chuàng)了深圳地區(qū)高層建筑采用天然地基的先河。此后，這項技術(shù)在深圳得以火速推廣，至今仍被使用。這項技術(shù)為正處于以“時間就是金錢、效率就是生命”為理念的高速發(fā)展時期的深圳創(chuàng)造了無法估量的直接和間接經(jīng)濟(jì)效益。

在深耕國內(nèi)市場的同時，航勘院也迎來了走出國門的機(jī)會。由于在國內(nèi)重大工程中的出色表現(xiàn)，航勘院受到眾多國外政府、業(yè)主的青睞。“語言不通找翻譯、人員短缺自己上！”遠(yuǎn)赴異國的航勘人“吃得苦、耐得煩、霸得蠻”，打了一場又一場漂亮仗，航勘院也因此成為了改革開放后較早在海外“吃上螃蟹”的設(shè)計院之一。

2010年，航勘院完成公司制改革。至此，一個有著58年歷史的大型勘察設(shè)計單位成功實現(xiàn)了公司制跨越，邁出了加速發(fā)展的新步伐。

從這一年起，航勘院按照建立“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，大力推進(jìn)觀念、體制、科技、管理、結(jié)構(gòu)“五個創(chuàng)新”，對原有管理機(jī)制與運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行了大刀闊斧的改革，走上了集約型內(nèi)涵式發(fā)展的道路。

進(jìn)入新時代，航勘院正以“五大發(fā)展理念”為引領(lǐng)，秉持“航空報國、航空強(qiáng)國”的初心和使命，擘畫宏偉藍(lán)圖，確立了“打造全過程咨詢?nèi)赜蚍?wù)工程領(lǐng)域價值服務(wù)商”“建設(shè)一流勘察設(shè)計研究院”的宏偉目標(biāo)，航勘院以北京為根據(jù)地，全地域布局，精心為客戶提供優(yōu)質(zhì)屬地化服務(wù)。同時，積極開拓東南亞、非洲、中亞等海外市場，開展全球化服務(wù)，為世界貢獻(xiàn)中國工程智慧，全力建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的百年強(qiáng)企。

縱覽歷史，任憑雨打風(fēng)吹，航勘院總是義無反顧地走向充滿希望的明天。

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北京冬奧會重點交通項目——延崇高速公路

輝煌在銳意改革中鑄就

70年來，航勘院以其厚重的歷史積淀和大無畏的發(fā)展實踐，鑄就了強(qiáng)企之魂，創(chuàng)出了輝煌成就。

從成立初期的創(chuàng)業(yè)建設(shè)，到改革開放的體制轉(zhuǎn)型，再到進(jìn)入21世紀(jì)的快速發(fā)展，航勘院的“家底”越來越厚：

目前有員工580余人，下轄2家子公司、10個國內(nèi)分支機(jī)構(gòu)、1個海外分公司，業(yè)務(wù)范圍涵蓋勘察、測繪、設(shè)計、監(jiān)測、測試、評估、咨詢、工程施工與管理等全產(chǎn)業(yè)鏈的現(xiàn)代化工程勘察設(shè)計院。

全面見證了新中國航空工業(yè)等國防科技工業(yè)的起步創(chuàng)建和跨越發(fā)展，廣泛參與了環(huán)境工程與災(zāi)害治理、民航通航與機(jī)場場道、地鐵軌道與公路鐵路、地下空間與城市更新等國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)重大項目和海外經(jīng)典工程，用專業(yè)與專注兌現(xiàn)每一份信賴，用突破和跨越締造一次次輝煌。

綜合實力顯著增強(qiáng)，呈現(xiàn)出持續(xù)穩(wěn)健、安全健康的發(fā)展態(tài)勢。

先后榮獲國家重大科技成果獎、全國優(yōu)秀工程勘察設(shè)計金獎、行業(yè)優(yōu)秀勘察設(shè)計金獎、全國優(yōu)秀測繪工程金獎、中央國家機(jī)關(guān)文明單位、全國工程勘察先進(jìn)單位、全國模范職工之家、中央國家機(jī)關(guān)模范職工之家、中央企業(yè)紅旗班組、中國企業(yè)文化建設(shè)先進(jìn)單位、航空工業(yè)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子等一系列榮譽(yù)稱號。

航勘院，緣何能？

究其原因，一方面在于結(jié)合發(fā)展實際，適時進(jìn)行深化改革，以深化改革解決企業(yè)發(fā)展過程中遇到的問題，以深化改革激發(fā)企業(yè)發(fā)展的動力和活力，磨好了價值創(chuàng)造的“金剛鉆”；另一方面在于通過管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，持續(xù)升級自身商業(yè)模式，深化市場結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升項目盈利能力，找準(zhǔn)了內(nèi)因驅(qū)動發(fā)展的“關(guān)鍵點”。

據(jù)航勘院黨委副書記、總經(jīng)理馬建良介紹，近年來，航勘院借鑒“阿米巴”經(jīng)營管理模式和組織級項目管理理論，大力推進(jìn)組織級項目管理體系改革，組建了類似“阿米巴”的項目管理微小單元“項目組”，并明確了新的公司級、實體部門級和項目組級的責(zé)權(quán)利，以此激發(fā)項目組的盈利動能，實現(xiàn)了公司資源的優(yōu)化整合，使得項目管理更加規(guī)范、精細(xì)和高效。

通過改革實施“組織級項目管理制”，實現(xiàn)項目組級精細(xì)化核算，充分突出“公司‘抓總’、實體‘主建’、項目‘主戰(zhàn)’”的總要求，責(zé)權(quán)利向直接創(chuàng)造價值的一線項目組合理匹配，使一線管理者對于用工總量控制的態(tài)度從“要我控”到“我要控”，打通了員工總量控制的微循環(huán)，實現(xiàn)改革發(fā)展與員工能進(jìn)能出新突破?？上驳氖牵笆濉睍r期，航勘院用工總量從最高點的638人下降至期末的580人，“十三五”時期較“十二五”時期利潤總額增長了73%。

中國商飛大型客機(jī)研制保障條件建設(shè)項目

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“組織級項目管理體系改革，是航勘院多年項目管理經(jīng)驗的總結(jié)，也是在開啟“十四五”策劃之年的年初大計?！崩罾诒硎?，此項改革響應(yīng)了中央對國有企業(yè)“必須加強(qiáng)深化改革”的指導(dǎo)方針，體現(xiàn)了公司領(lǐng)導(dǎo)班子及全體員工為追求更快更好的發(fā)展，勇于創(chuàng)新、善于思考、敢于變革的勇氣和能力?！案母镒寙T工知道通過自己的努力可以為自己和公司贏得相應(yīng)的利益，從而幫助公司上下打破‘吃大鍋飯’的固有思維，最大限度地發(fā)揮出全體員工的主觀能動性?！?/p>

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，企業(yè)的發(fā)展離不開人才，高素質(zhì)的人才隊伍是企業(yè)參與競爭、謀求可持續(xù)發(fā)展的有力保障。

近年來，航勘院始終將人才視為第一資源，持續(xù)不斷地引進(jìn)、培養(yǎng)、使用人才。成立“大師工作室”，聯(lián)動“工匠工作室”，博士后工作站先后開展了一系列國內(nèi)外交流學(xué)習(xí)活動，組織舉辦“大師工作室論壇”，為技術(shù)人員提供了長期交流學(xué)習(xí)的平臺，推動了高技術(shù)骨干人才的培養(yǎng)。截至目前，航勘院已相繼培養(yǎng)全國工程勘察設(shè)計大師2名，現(xiàn)有各類國家注冊工程師150余人，高級工程師及以上職稱110余人。

“航勘院的快速發(fā)展，離不開黨組織的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。”李磊說，近年來，航勘院黨委堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理的各個環(huán)節(jié)，將黨的建設(shè)作為把握企業(yè)發(fā)展方向、推進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)實現(xiàn)的有力抓手，以“紅色引擎”助推企業(yè)發(fā)展。公司黨委堅持黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營“一條心”，堅持黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營“雙輪驅(qū)動”，把黨的組織和政治優(yōu)勢不斷轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，實現(xiàn)黨的建設(shè)與企業(yè)發(fā)展雙贏格局。

“十三五”期間，航勘院按照航空工業(yè)“1122”黨建工作體系要求，著力加強(qiáng)黨的建設(shè)，通過召開黨組織書記抓基層黨建工作述評考、黨建工作例會等多種形式，推進(jìn)基層黨建工作走深走實。航勘院強(qiáng)化基層黨支部建設(shè)，落實《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》，對黨支部、分工會、團(tuán)支部全面調(diào)整，試點建立全流程型黨支部，加強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，強(qiáng)化支部委員會在重大事項的參與決策能力，提升黨建和生產(chǎn)經(jīng)營工作的雙向融入和深度融合。按照航空工業(yè)規(guī)劃總院黨委要求，列出黨員先鋒指數(shù)工作承諾，全部完成上墻公開，保證黨員的高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求。

……

重改革、育英才，抓黨建、促經(jīng)營，航勘院從多個維度持續(xù)激發(fā)高質(zhì)發(fā)展的澎湃動能，保障了企業(yè)的行穩(wěn)致遠(yuǎn)、基業(yè)長青。

藍(lán)圖在發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)中繪就

2022年是“十四五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，是黨的二十大召開之年，也是航勘院高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年。

“站在新的起點，航勘人將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，發(fā)揚(yáng)70年來所形成的優(yōu)良傳統(tǒng)，擼起袖子加油干，咬定目標(biāo)使勁干，誓把藍(lán)圖變現(xiàn)實。”李磊說。

據(jù)介紹，十四五”期間，航勘院將以“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、提質(zhì)量、創(chuàng)一流”為指導(dǎo)思想，組織開展各項工作。

調(diào)結(jié)構(gòu)，就是通過不斷調(diào)整和優(yōu)化公司的市場結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、人才結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、管理流程結(jié)構(gòu)等，將公司打造成在巖土工程、地質(zhì)災(zāi)害防治、市政環(huán)境等領(lǐng)域為客戶提供全過程工程咨詢、全地域服務(wù)的價值集成商，建設(shè)一流勘察設(shè)計研究院。

轉(zhuǎn)方式，就是實現(xiàn)企業(yè)管理方式由粗放式逐步向精細(xì)化轉(zhuǎn)變，從而推動經(jīng)濟(jì)增長方式由粗放型增長到集約型增長，從低級經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)到高級、優(yōu)化的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，從單純的客戶數(shù)量及合同額的增長到全面布局、重點培養(yǎng)的可持續(xù)性市場增長的轉(zhuǎn)變，從單一的工程勘察與巖土工程承包商轉(zhuǎn)變?yōu)榧夹g(shù)精湛、管理規(guī)范、能為各類客戶提供整體解決方案的、最具價值貢獻(xiàn)的工程勘察設(shè)計合作服務(wù)平臺，從產(chǎn)業(yè)鏈的低端逐步向產(chǎn)業(yè)鏈的高端遷移，以實現(xiàn)商業(yè)模式的轉(zhuǎn)變。

提質(zhì)量，就是通過技術(shù)研發(fā)提升產(chǎn)品質(zhì)量，通過組織級項目管理模式的推進(jìn)提升項目管理質(zhì)量，通過專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)提升人才梯隊質(zhì)量，通過管理創(chuàng)新提升整體管理工作質(zhì)量，最終提升公司整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量、提升“中航勘察設(shè)計”品牌質(zhì)量。

創(chuàng)一流，就是打造一流的人才團(tuán)隊，提供一流的薪酬福利，掌握行業(yè)一流的技術(shù)研發(fā)能力，采用一流的項目管控模式，為客戶提供一流的工程服務(wù)，完成一流的工程業(yè)績，實現(xiàn)一流的品牌價值影響力，建設(shè)一流勘察設(shè)計研究院。

“十四五”時期，航勘院還將采取新的工作思路，即聚焦四大行業(yè)市場、提升三項核心能力、重點拓展兩類業(yè)務(wù)、實現(xiàn)一個目標(biāo)。

四大行業(yè)市場，即航空主業(yè)及國防軍工市場、基礎(chǔ)設(shè)施市場、民航通航市場、先進(jìn)制造業(yè)市場四大行業(yè)市場；三項核心能力，即企業(yè)創(chuàng)新力、品牌影響力、市場競爭力；兩類重點業(yè)務(wù)，即機(jī)場場道、市政環(huán)境業(yè)務(wù)；一個目標(biāo)，即全面實現(xiàn)“十四五”發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)，推動公司高質(zhì)量發(fā)展。

“航空主業(yè)及國防軍工市場，是我院的使命市場?！瘪R建良說，“十四五”時期，公司將進(jìn)一步聚焦航空主業(yè)，優(yōu)先服務(wù)于我國的航空主業(yè)以及其他國防軍工集團(tuán)條件建設(shè)、軍隊設(shè)施建設(shè)、軍民融合市場，為我國航空主業(yè)及國防軍工條件建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)，為數(shù)智航空能力建設(shè)作出貢獻(xiàn)。

基礎(chǔ)設(shè)施市場是國家在“十四五”期間的投資重點，也是航勘院的傳統(tǒng)優(yōu)勢市場。“公司將持續(xù)擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施市場的領(lǐng)先優(yōu)勢，做好技術(shù)研發(fā)和市場開發(fā)，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才儲備，繼續(xù)保持基礎(chǔ)設(shè)施市場的領(lǐng)先優(yōu)勢?！?/p>

對于民航通航市場，航勘院將作為“十四五”期間重點目標(biāo)市場來抓，將以飛行程序設(shè)計業(yè)務(wù)為牽引，加強(qiáng)與行業(yè)設(shè)計單位的合作，以傳統(tǒng)優(yōu)勢業(yè)務(wù)帶動民航通航市場全業(yè)務(wù)開展，在新一輪民航通航機(jī)場建設(shè)高潮中占領(lǐng)先機(jī)。

“十三五”期間，先進(jìn)制造業(yè)市場成為航勘院經(jīng)濟(jì)高速增長的支柱?！笆奈濉逼陂g，航勘院將緊跟國家戰(zhàn)略重點投資導(dǎo)向，鞏固、拓展重點優(yōu)質(zhì)大型客戶，拓寬并深挖合作潛力。

“航勘院最大的核心資產(chǎn)就是我們的人才隊伍，唯有堅持以奮進(jìn)者為本的人才理念，持續(xù)提升核心技術(shù)能力，才是立企之基、興企之本。”航勘院黨委副書記高東升說：“全面提升企業(yè)創(chuàng)新力、品牌影響力、市場競爭力，練好內(nèi)功，不斷激發(fā)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動力，確保企業(yè)在激烈的市場競爭中無懼風(fēng)雨、走得更遠(yuǎn)?！?/p>

“十四五”時期，為拓展機(jī)場場道、市政環(huán)境兩類重點業(yè)務(wù)，航勘院將采取“硬核”措施，搶抓發(fā)展機(jī)遇。馬建良說，機(jī)場場道業(yè)務(wù)主要指機(jī)場場道飛行區(qū)工程施工，公司在“十四五”期間將著重加強(qiáng)機(jī)場場道工程經(jīng)營生產(chǎn)能力的提升，借助新一輪機(jī)場建設(shè)高潮，在市場競爭中站穩(wěn)腳跟；公司將緊跟國家政策，發(fā)揮自身巖土工程優(yōu)勢，大力發(fā)展包括市政公用工程、山水林田湖草沙環(huán)境治理、地質(zhì)災(zāi)害治理、污染修復(fù)等在內(nèi)的關(guān)系國計民生的市政環(huán)境業(yè)務(wù)。

……

滄海橫流、歲月成碑，持續(xù)變化的是國家戰(zhàn)略的需要，不變的是航勘院開拓創(chuàng)新、敢闖敢贏的堅強(qiáng)意志與“航空報國、航空強(qiáng)國”的使命擔(dān)當(dāng)。在喜迎黨的二十大召開之際，航勘院在黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，將跨入高質(zhì)量發(fā)展的下一個70年。

七十仍青春，整裝再出發(fā)。“下一個70年乃至更長一段時期，航勘院將始終秉持“航空報國、航空強(qiáng)國”的初心和使命，聚焦航空工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，堅持提高自身硬實力，全面創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)力，久久為功，向著‘打造全過程咨詢?nèi)赜蚍?wù)工程領(lǐng)域價值服務(wù)商’‘建設(shè)一流勘察設(shè)計研究院’的宏偉目標(biāo)邁進(jìn)，持續(xù)譜寫勘察設(shè)計‘百年老店’的華美樂章！”李磊表示。