孫家珅

5月15日是“沖繩回歸日本50周年”紀(jì)念日。在日本官方舉行紀(jì)念儀式的同時(shí)，大量沖繩民眾舉行強(qiáng)烈抗議，要求削減沖繩美軍基地規(guī)模甚至將美軍基地全部撤出。這個(gè)場(chǎng)景，不禁讓人想起沖繩民眾長(zhǎng)期以來(lái)在日美兩國(guó)夾縫中的艱難處境，以及沖繩民眾人權(quán)受到的長(zhǎng)期侵害。

沖繩歷史上稱琉球。1879年日本吞并琉球設(shè)沖繩縣。二戰(zhàn)后琉球經(jīng)歷美軍占領(lǐng)統(tǒng)治，美國(guó)在琉球進(jìn)行大規(guī)模軍事基地建設(shè)。即使1972年美國(guó)將“施政權(quán)”移交日本后，沖繩人的權(quán)益仍得不到有效保障，承受著美軍基地過(guò)度密集、環(huán)境污染、美軍士兵“治外法權(quán)”以及種族歧視等問(wèn)題。

根據(jù)沖繩縣政府2020年對(duì)日本各地美軍基地的拳計(jì)比較，僅占日本國(guó)土面積0.6%的沖繩卻集中了全日本70.3%的美軍基地。在不到2000平方公里的沖繩島上，美軍就設(shè)有嘉手納；那霸、普天間等眾多基地。長(zhǎng)期以來(lái)，美軍駐扎給沖繩帶來(lái)燃油泄漏等環(huán)境破壞問(wèn)題、飛機(jī)訓(xùn)練噪音擾民問(wèn)題以及駐日美軍直升機(jī)、戰(zhàn)斗機(jī)墜落事故等，不僅嚴(yán)重困擾沖繩居民日常生活，還對(duì)他們的生命安全造成危害。

美軍“治外法權(quán)”也侵害沖繩人的權(quán)益。一個(gè)盡人皆知的例子，就是美軍士兵性侵等惡性事件頻發(fā)。1972年到2020年，沖繩美軍基地共發(fā)生6029次犯罪事件。即便訴諸法律，被《日美地位協(xié)定》保護(hù)的美國(guó)士兵也不受日本法律裁決。這些事件屢次激起沖繩民眾憤怒，甚至引爆全沖繩范圍內(nèi)的反美軍基地運(yùn)動(dòng)。

日本國(guó)內(nèi)對(duì)“琉球人”的種族歧視問(wèn)題也很嚴(yán)重。日軍.在1945年沖繩戰(zhàn)役中煽動(dòng)當(dāng)?shù)孛癖姴灰邮苊儡妱窠?，要以集體自殺方式進(jìn)行抵抗；在戰(zhàn)役中不但沒(méi)對(duì)島上居民采取撤退或保護(hù)措施，反而對(duì)居民進(jìn)行徹底的戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)員。當(dāng)時(shí)日本還強(qiáng)制沖繩婦女及學(xué)生上戰(zhàn)場(chǎng)?！凹О俸蠈W(xué)生部隊(duì)”就是一個(gè)典型例子，它深刻折射出沖繩居民當(dāng)時(shí)的遭遇。隨著戰(zhàn)爭(zhēng)深入，日軍更暴露出不信任沖繩人的一面，甚至將講琉球語(yǔ)的沖繩人視為間諜。

日本和美國(guó)簽訂“核密約”也使沖繩人面臨核風(fēng)險(xiǎn)。1969年7月，若泉敬作為時(shí)任日本首相佐藤榮作的密使前往美國(guó)，探尋美國(guó)在移交沖繩“施政權(quán)”給日本后，相關(guān)軍事基地部署及核武器問(wèn)題的立場(chǎng)。經(jīng)過(guò)反復(fù)磋商，日本承諾在緊急事態(tài)下接受美國(guó)政府在沖繩重新部署核武器的要求,這在當(dāng)時(shí)意味著沖繩人將面臨卷入“核戰(zhàn)爭(zhēng)”的風(fēng)險(xiǎn)。日美雙方逐步達(dá)成犧牲沖繩人權(quán)益的“核密約”，并最終于1969年末發(fā)表聲明，美國(guó)同意于1972年將沖繩“施政權(quán)”移交日本。、1969年至1972年間，日本本土的美軍基地進(jìn)行大規(guī)?？s減,但縮減的這部分駐日美軍卻大多移駐沖繩島，日本本土的美軍基地減少，沖繩島的美軍基地增加。

長(zhǎng)期的歧視性對(duì)待，使日本本土人和沖繩人之間的隔閡和種族情緒明顯，沖繩當(dāng)?shù)孛襟w和民間多以“大和人”稱呼日本本土人，而日本本土人對(duì)沖繩人也有“土人”的稱呼。2016年10月一次沖繩反美軍基地示威中，從大阪調(diào)來(lái)的日本警察對(duì)沖繩群眾大罵“土人”的事件，曾引起軒然大波。事后日本政府稱“無(wú)法判斷土人有歧視意涵”，雙方爭(zhēng)議至今仍沒(méi)有降溫趨勢(shì)。

今年是美日兩國(guó)移交沖繩“施政權(quán)”50周年，但日本重新施政長(zhǎng)達(dá)半世紀(jì)后，沖繩人仍示威不斷。這也提醒日美那些動(dòng)輒拿人權(quán)問(wèn)題指責(zé)別國(guó)的政客，他們首先應(yīng)該自我審視，充分尊重和改善沖繩人權(quán)?！ㄗ髡呤乔迦A大學(xué)歷史系學(xué)者）