陳 剛 劉春富 沈 越

（黑龍江工業(yè)學院，黑龍江 雞西 158100）

0 引言

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大報告中提出的重要戰(zhàn)略。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨中央立足“三農(nóng)”實際，更加重視“三農(nóng)”發(fā)展的重大戰(zhàn)略，是促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)差距、推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要抓手。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出和實施，可以依托互聯(lián)網(wǎng)的獨特優(yōu)勢進行鄉(xiāng)村資源整合，促進鄉(xiāng)村資源（如鄉(xiāng)村經(jīng)濟、文化、醫(yī)療和教育等）高效配置，切實探索出一條新時代鄉(xiāng)村振興發(fā)展之路，從本質上解決城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡問題，補齊我國經(jīng)濟社會發(fā)展的短板，最終為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標奠定基礎。鑒于此，以“互聯(lián)網(wǎng)+”與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機融合為切入點，以實現(xiàn)鄉(xiāng)村資源的高效整合為根本出發(fā)點，立足現(xiàn)狀，探索互聯(lián)網(wǎng)促進鄉(xiāng)村資源高度整合的之路徑，以期實現(xiàn)鄉(xiāng)村地區(qū)高質量發(fā)展。

1 互聯(lián)網(wǎng)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略融合的必要性

1.1 應用效應

互聯(lián)網(wǎng)作為一種新的基礎設施和實現(xiàn)工具，被廣泛地應用到各領域，逐漸形成新的經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)。例如，利用互聯(lián)網(wǎng)對鄉(xiāng)村資源進行整合，實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉型升級，從而促進鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，深化鄉(xiāng)村綜合改革，構建新型產(chǎn)業(yè)體系和社會化服務體系。同時，利用互聯(lián)網(wǎng)可促進鄉(xiāng)村資源高效流通，解決鄉(xiāng)村資源流通渠道單一問題，改變經(jīng)濟、文化、教育和交通等資源無法有效整合的現(xiàn)狀，實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)多層次、多維度、立體化發(fā)展。

1.2 聚焦效應

現(xiàn)階段，互聯(lián)網(wǎng)與鄉(xiāng)村資源的融合逐漸形成了“聚焦”效應，集中表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、人才培養(yǎng)、科技成果推廣、鄉(xiāng)村文化、鄉(xiāng)村治理及醫(yī)保等方面。眾所周知，我國農(nóng)村地區(qū)發(fā)展存在人口分散、城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝差距大、基礎設施不健全及信息網(wǎng)絡不暢通等問題。如何在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的引導下充分聚焦鄉(xiāng)村資源，促進鄉(xiāng)村振興，是當前著力解決的關鍵問題。通過互聯(lián)網(wǎng)的應用，各種網(wǎng)絡平臺促進鄉(xiāng)村資源不斷聚集，如農(nóng)戶可通過互聯(lián)網(wǎng)線上平臺銷售農(nóng)副產(chǎn)品，也可購買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和享受相關服務，有效避免了很多煩瑣環(huán)節(jié)，降低了成本，提高了資源流轉效率。

總之，互聯(lián)網(wǎng)在鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展中的應用，促進了鄉(xiāng)村資源高度整合，助力了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉型升級，為構建現(xiàn)代化鄉(xiāng)村公共服務體系和激發(fā)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力奠定了堅實基礎，切實增強了人們的獲得感、幸福感和滿足感，加快了農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進程，推動了我國社會主義現(xiàn)代化建設。

2 互聯(lián)網(wǎng)在我國農(nóng)村的應用現(xiàn)狀

2.1 互聯(lián)網(wǎng)在我國農(nóng)村的普及率不高

受鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的影響，目前我國農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)的普及率比城市低?，F(xiàn)階段，我國鄉(xiāng)村地區(qū)雖大力普及互聯(lián)網(wǎng)技術，但整體上在某些領域的普及速度相對較慢。電力設施完善、交通便利及人口密集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)互聯(lián)網(wǎng)普及率較高，較為偏遠的農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率相對較低。對此，需要加大宣傳力度，普及相關互聯(lián)網(wǎng)知識，更好地在基層推廣互聯(lián)網(wǎng)技術。應根據(jù)鄉(xiāng)村實際情況，在村民委員會附近成立互聯(lián)網(wǎng)基層服務點，提供信息化服務。

2.2 互聯(lián)網(wǎng)在我國農(nóng)村的應用率不高

目前，互聯(lián)網(wǎng)在鄉(xiāng)村各領域的應用還存在明顯不足，尤其是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村教育、醫(yī)療及電子政務等方面，歸根結底是因為部分鄉(xiāng)村地區(qū)網(wǎng)絡基礎設施不完善、公共服務缺乏等。以農(nóng)業(yè)為例，互聯(lián)網(wǎng)技術應用率低導致農(nóng)產(chǎn)品種植、生產(chǎn)、加工、物流、銷售和儲存等過程無法有效銜接，導致產(chǎn)品供應環(huán)節(jié)不暢通，難以打通農(nóng)產(chǎn)品流通“最后一公里”。與此同時，基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的農(nóng)業(yè)供應鏈還不完善，應用無人機技術施肥、播種、檢測地表溫度和濕度、預測降水等來調(diào)控生產(chǎn)的農(nóng)戶占比較低。

3 互聯(lián)網(wǎng)促進鄉(xiāng)村資源整合的具體路徑

3.1 “互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村資源的優(yōu)化配置”：鄉(xiāng)村振興的必由之路

“互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村資源”是指借助互聯(lián)網(wǎng)信息平臺確保資源信息傳播及時化、暢通化、均衡化，保證各類鄉(xiāng)村資源不受時空束縛進行及時整合，保證政策信息、產(chǎn)品信息、技術信息等內(nèi)容能全方位滲透到鄉(xiāng)村振興的方方面面，促進鄉(xiāng)村現(xiàn)代化發(fā)展。例如，可借助互聯(lián)網(wǎng)的顯著優(yōu)勢進行勞動力、土地等資源的快速流轉，實現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)要素的最優(yōu)化配置，提升鄉(xiāng)村勞動力、土地等資源的利用效率，全面提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。此外，要利用現(xiàn)代化科技手段構建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，保證生產(chǎn)加工、物流配送及營銷等環(huán)節(jié)相互銜接，動態(tài)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，逐漸打造特色產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)村經(jīng)濟高速發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

3.2 “電子商務平臺+鄉(xiāng)村資源”：鄉(xiāng)村振興的創(chuàng)新之路

“電子商務平臺+鄉(xiāng)村資源”模式轉變了以往的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式及農(nóng)產(chǎn)品交易和物流配送模式，實現(xiàn)了交易、支付、配送的一站式服務，從而實現(xiàn)交易成本最低化。但目前大部分電子商務平臺所提供的快捷服務主要是面向城市居民，針對鄉(xiāng)村居民提供的服務相對較為缺乏。因此，應根據(jù)鄉(xiāng)村實際，打造一個全域互通互聯(lián)的鄉(xiāng)村資源服務電子商務平臺，實現(xiàn)消費者、廠商及快遞服務、倉儲、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)有效銜接，以電子商務平臺帶動鄉(xiāng)村地區(qū)資源的高度整合，從上下游產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈等入手，打通農(nóng)產(chǎn)品流通“最后一公里”，推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟高質量發(fā)展。

3.3 “互聯(lián)網(wǎng)+教育資源”：鄉(xiāng)村振興的基石

現(xiàn)階段，我國教育資源主要集中在城鎮(zhèn)，鄉(xiāng)村地區(qū)教育資源嚴重匱乏，導致鄉(xiāng)村勞動力素質偏低、專業(yè)技術水平不高，從而導致農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后。因此，必須將“互聯(lián)網(wǎng)+教育”作為鄉(xiāng)村振興的基石?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+教育資源”將充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等先進技術改變鄉(xiāng)村教育資源現(xiàn)狀，實現(xiàn)鄉(xiāng)村教育高質量發(fā)展，進而實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。同時，利用互聯(lián)網(wǎng)技術創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，如通過建立農(nóng)民網(wǎng)絡培訓平臺、打造互聯(lián)網(wǎng)線上互動課堂，實現(xiàn)農(nóng)民遠程學習，最大限度地滿足農(nóng)民的多元化訴求，培養(yǎng)大批懂技術、會創(chuàng)新的人才，打造鄉(xiāng)村人才梯隊。

3.4 “互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村建設”：鄉(xiāng)村振興的關鍵

我國的鄉(xiāng)村建設主要包含物質層面和文化層面。鄉(xiāng)村資源的高效整合不僅要聚焦在基礎性配套設施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，還應聚焦在鄉(xiāng)村文明建設上，尤其是鄉(xiāng)村文化建設。具體而言，要將鄉(xiāng)村文化建設作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意識形態(tài)載體，以互聯(lián)網(wǎng)技術為主要手段，積極整合鄉(xiāng)村的地域文化資源，尤其是整合特色的、優(yōu)質的、符合人們需求的鄉(xiāng)村文化，如東北地區(qū)的二人轉、秧歌及有歷史特色的中國俄僑文化等。因此，應立足地區(qū)的特色文化資源，保持鄉(xiāng)愁的同時，促進鄉(xiāng)村文明建設，提升人們的精神文明風貌。

4 互聯(lián)網(wǎng)促進鄉(xiāng)村資源整合的具體路徑效果評價

采用德爾斐法對互聯(lián)網(wǎng)促進鄉(xiāng)村資源整合的具體路徑進行評價。在綜合分析的基礎上從宏觀和微觀兩個方面初擬評價指標，并選擇社會專家4人、鄉(xiāng)村振興局負責人7人、高校研究人員4人、鄉(xiāng)村基層干部8人對評價指標進行專家調(diào)查。

通過統(tǒng)計處理，對初擬的評價指標要素進行篩選，按照指標的重要程度分別賦值，重要程度分為非常重要、重要、一般、不重要和很不重要5個層次，5個層次所對應的分值分別為5、4、3、2和1。將調(diào)查結果中專家認為重要的指標（分值≥4）選入指標體系。通過二輪次函詢調(diào)查取得一致性意見，從而構建評價指標體系，見表1。

表1 效果評價指標體系

課題組通過對社會專家、鄉(xiāng)村振興局負責人、高校研究人員及鄉(xiāng)村基層干部進行走訪和調(diào)研，組織相關人員按照10分制進行打分，最終得到評價效果的得分，見表2。

表2 評價效果得分

綜合得分計算如下：

=9×0.3+9×0.3+8×0.2+9×0.2=8.8

鄉(xiāng)村振興背景下互聯(lián)網(wǎng)促進鄉(xiāng)村資源整合的具體路徑效果評價得分為8.8，按照各項評分為滿分，則鄉(xiāng)村振興背景下互聯(lián)網(wǎng)促進鄉(xiāng)村資源整合的具體路徑效果評價得分為10。由此可以看出，互聯(lián)網(wǎng)促進鄉(xiāng)村資源整合的具體路徑有機契合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，該研究成果非常適宜推廣應用。

5 結語

互聯(lián)網(wǎng)在鄉(xiāng)村經(jīng)濟、教育、醫(yī)療、文化和人才等資源整合方面發(fā)揮著至關重要的作用，可通過不斷探索解決“三農(nóng)”問題的新途徑，為我國創(chuàng)新驅動發(fā)展提供重要支撐。因此，需從“互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村資源”“電子商務平臺+鄉(xiāng)村資源”“互聯(lián)網(wǎng)+教育資源”“互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村建設”等方面入手，切實加強對鄉(xiāng)村資源的高效利用，切實解決鄉(xiāng)村發(fā)展過程中面臨的現(xiàn)實問題，補齊經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的短板，助力鄉(xiāng)村振興。