姜周

摘要：成人高等教育考試在國(guó)內(nèi)教育體系與高等教育體系中都有著非常重要的作用，其是國(guó)家考試、社會(huì)助學(xué)、個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的高等教育形式，其占據(jù)國(guó)內(nèi)高等教育體系的重要地位。為確保成人高等教育考試的作用能有效發(fā)揮出來(lái)，本文通過(guò)對(duì)成人高等教育考試誠(chéng)信問(wèn)題進(jìn)行分析研究，并給出相應(yīng)的有效應(yīng)對(duì)策略，供相關(guān)教育管理人員做參考性意見(jiàn)。

關(guān)鍵詞：成人高等教育考試;誠(chéng)信問(wèn)題;對(duì)策探析

最近幾年，國(guó)內(nèi)成人高等教育考試中存在許多不良現(xiàn)象，特別是違規(guī)違紀(jì)、考試作弊等違背誠(chéng)信的問(wèn)題屢見(jiàn)不鮮。因此，國(guó)家及相關(guān)教育管理部門(mén)需要對(duì)相關(guān)誠(chéng)信問(wèn)題給予及時(shí)的整治，使其考試機(jī)制的應(yīng)有功能得以實(shí)現(xiàn)。一方面，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)成人高等教育考試誠(chéng)信問(wèn)題的原因進(jìn)行深入分析，并在此前提下加強(qiáng)對(duì)人才素質(zhì)的培養(yǎng)，完善并優(yōu)化考生們的信用評(píng)價(jià)體系，相關(guān)監(jiān)管部門(mén)也應(yīng)該加大對(duì)成人高等教育考試的重視程度，為營(yíng)造一個(gè)公平公正的考試氛圍奠定基礎(chǔ)。

一、成人高等教育考試誠(chéng)信問(wèn)題的主要表現(xiàn)

（一）社會(huì)范疇內(nèi)唯學(xué)歷論，考試體系的設(shè)計(jì)存在不足

在社會(huì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇的過(guò)程中，社會(huì)上大多數(shù)人力資源部門(mén)更加看重職業(yè)群體的學(xué)歷。在各種福利配置，薪資評(píng)比，職稱(chēng)評(píng)聘的考核制度中，對(duì)學(xué)歷的重視程度逐步提升，這就促使了職業(yè)群體在考試過(guò)程中更注重考試結(jié)果和最終學(xué)歷文憑的獲取，而對(duì)能否真正提升自身專(zhuān)業(yè)水平缺乏相應(yīng)的重視度。

（二）考生作弊現(xiàn)象與有悖誠(chéng)信行為屢見(jiàn)不鮮

成人高等教育考試創(chuàng)建的原始初衷是為了使沒(méi)能通過(guò)全日制高等教育完成學(xué)業(yè)的社會(huì)群體，在政府部門(mén)的扶持和社會(huì)的引導(dǎo)下來(lái)完成高等教育考試，提供給其自我提升的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)和路徑。然而，最近幾年在成人高等教育考試的過(guò)程中，頻頻出現(xiàn)考生作弊的現(xiàn)象，嚴(yán)重違背了成人高等教育考試的權(quán)威性與嚴(yán)肅性，同時(shí)也違背了公平正義的考試原則。特別是在考試過(guò)程中已簽署了《考試誠(chéng)信承諾書(shū)》后，依舊存在不少考生無(wú)視考試紀(jì)律，存在故意作弊等違紀(jì)違規(guī)的問(wèn)題，這極大的損壞了成人高等教育考試中誠(chéng)信體系的建設(shè)原則。

（三）缺乏完善的法律體系的治理

現(xiàn)今，國(guó)內(nèi)立法機(jī)構(gòu)針對(duì)考試制度方面已經(jīng)頒布了不少法律法規(guī)，例如《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》、《中華人民共和國(guó)教師法》、《中華人民共和國(guó)教育法》以及《國(guó)家教育考試違規(guī)處理辦法》等，可是在實(shí)際應(yīng)用時(shí)這部分法律執(zhí)行的效率相對(duì)偏低。而且針對(duì)成人高等教育考試的特有法律文獻(xiàn)還依就欠缺。更主要的是相關(guān)法律法規(guī)的治理意識(shí)與治理理念并沒(méi)有在成人高等教育考試領(lǐng)域得到深入且廣泛的傳播，致使相關(guān)機(jī)構(gòu)與廣大考生們的法律意識(shí)仍有待提升。

（四）相關(guān)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不作為，監(jiān)管部門(mén)監(jiān)管意識(shí)不強(qiáng)

國(guó)內(nèi)成人高等教育考試體制處于“教”、“考”分離的狀態(tài)，進(jìn)而助長(zhǎng)了社會(huì)相關(guān)教育機(jī)構(gòu)的迅猛發(fā)展，但是其教育機(jī)構(gòu)的教學(xué)資質(zhì)及教學(xué)質(zhì)量卻參差不齊。大多數(shù)教育機(jī)構(gòu)的教學(xué)重點(diǎn)不是為了培養(yǎng)考生的學(xué)習(xí)質(zhì)量，而是更注重于盈利，缺乏對(duì)考生的誠(chéng)信教育，更有甚者為了確保考試合格率竟然主動(dòng)向考生提供不符合考試規(guī)則的不正當(dāng)行為，嚴(yán)重?cái)_亂了考試秩序。另一方面，要想將成人高等教育考試的作用有效發(fā)揮出來(lái)，采用公平公正的考核制度是非常有必要的。但是此前題條件是需要相關(guān)教育部門(mén)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)考試過(guò)程及其考試結(jié)果的有效監(jiān)管，可就現(xiàn)今成人高等教育考試的現(xiàn)狀不難看，相關(guān)監(jiān)管部門(mén)的工作人員與監(jiān)考人員缺乏對(duì)于考試作弊違規(guī)等誠(chéng)信問(wèn)題的監(jiān)管力度，對(duì)考試違規(guī)問(wèn)題的監(jiān)管意識(shí)缺乏重視度，更有甚者還出現(xiàn)縱容包庇等違紀(jì)違規(guī)的不良行為，致使考試制度的真正作用無(wú)法有效發(fā)揮出來(lái)[1]。

二、成人高等教育考試誠(chéng)信問(wèn)題的有效應(yīng)對(duì)策略

（一）改進(jìn)人才培養(yǎng)理念，優(yōu)化課程體系以及考核制度

成人高等教育考試制度不是為了提供給職業(yè)群體獲取學(xué)歷證書(shū)的路徑或工具，而是為了培養(yǎng)社會(huì)所需的高素質(zhì)人才提供更多的學(xué)習(xí)途徑。對(duì)于其中出現(xiàn)的各種違背誠(chéng)信的情況，首先要做的就是改進(jìn)人才培養(yǎng)理念，防止產(chǎn)生過(guò)度注重學(xué)歷的誤區(qū)。并且要實(shí)時(shí)進(jìn)行課程的優(yōu)化改革和對(duì)考核制度的轉(zhuǎn)變，要改進(jìn)以往單純以書(shū)面閉卷考試的考核方式，應(yīng)該適當(dāng)加入相應(yīng)的實(shí)踐考核部分，完善教育體系。要以培養(yǎng)人才的綜合職業(yè)素質(zhì)和學(xué)習(xí)能力為目的，綜合整治教學(xué)體系。

（二）完善考生的信用評(píng)價(jià)體系

誠(chéng)信，不只是一個(gè)道德問(wèn)題，更是涉及到是否能實(shí)現(xiàn)高等教育考試的基本功能和規(guī)則。所以，為考生設(shè)立誠(chéng)信檔案是十分必要的，通過(guò)誠(chéng)信檔案可以評(píng)價(jià)和管理考生的日常行為，對(duì)考生的信用評(píng)估體系實(shí)時(shí)的進(jìn)行改進(jìn)和完善，經(jīng)由這一體系可以保證公平的評(píng)估考生的信用和誠(chéng)信狀況，從而實(shí)現(xiàn)成人考試誠(chéng)信問(wèn)題的持續(xù)管理和維護(hù)[2]。

（三）加強(qiáng)法律體系的治理力度

隨著依法治國(guó)進(jìn)程的不斷推進(jìn)，對(duì)于成人高等教育考試?yán)锎嬖诘恼\(chéng)信問(wèn)題，也應(yīng)該加強(qiáng)法律手段的治理力度。首先，其順應(yīng)了社會(huì)治理方式的轉(zhuǎn)變趨勢(shì)，對(duì)于成人高等教育考試中存在的誠(chéng)信問(wèn)題，使用法律框架進(jìn)行治理，也能夠與社會(huì)治理的規(guī)律完全相符。其次，使用法律手段來(lái)治理違背誠(chéng)信的問(wèn)題，能夠更具實(shí)效性。

（四）加強(qiáng)對(duì)相關(guān)教育培訓(xùn)部門(mén)以及監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管力度

公平、公正的考試秩序以及考試環(huán)境都離不開(kāi)相關(guān)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與教育監(jiān)管部門(mén)的共同努力，可是從現(xiàn)今成人高等教育考試的現(xiàn)狀不難看出，許多誠(chéng)信問(wèn)題的形成很大程度上是由于相關(guān)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管部門(mén)缺乏相應(yīng)的職業(yè)道德規(guī)范，以及監(jiān)督管理部門(mén)缺乏監(jiān)管力度所造成的。因此，應(yīng)該將其相關(guān)責(zé)任機(jī)制有效落實(shí)到位，明確其相應(yīng)的職責(zé)。如果發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)的行為出現(xiàn)，一定要深入追究其責(zé)，公開(kāi)批評(píng)說(shuō)教，做到殺一儆百的目的[3]。

結(jié)束語(yǔ)

成人高等教育的誠(chéng)信問(wèn)題是其考試體系缺失的外在表現(xiàn)，為有效整治成人高等教育中存在的誠(chéng)信問(wèn)題，應(yīng)該從提升教育教學(xué)質(zhì)量、加強(qiáng)社會(huì)認(rèn)可度入手，進(jìn)而促使成人高等教育體系的可持續(xù)健康發(fā)展。為實(shí)現(xiàn)成人高等教育考試的公正公平性，使成人教育的自身價(jià)值得以提升，需要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)政策機(jī)制的革新，建立多元利益為主體的良性循體系，進(jìn)而確保成人高等教育考試誠(chéng)信問(wèn)題得以提升。

參考文獻(xiàn)

[1]胡磊.成人高等學(xué)歷教育考試管理的強(qiáng)化對(duì)策分析[J].高考，2020（27）：98.

[2]耿斌.高等教育自學(xué)考試助學(xué)教育質(zhì)量監(jiān)控與保障體系研究[J].教育現(xiàn)代化，2019，6（81）：259-260.

[3]方連更，康萍.目標(biāo)導(dǎo)向下的成人高等教育考試評(píng)價(jià)研究[J].山西廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào)，2019，24（3）：30-35.