◎秦皇島灣北戴河段

◎治理前

◎治理后

推薦理由

堅持生態(tài)優(yōu)先、環(huán)保為民，統(tǒng)籌推進海灣污染防治、生態(tài)保護修復(fù)和環(huán)境風(fēng)險防范，推動建立精細化、常態(tài)化、智慧化綜合治理與長效監(jiān)管機制，打造“水清灘凈、魚鷗翔集、人海和諧”的美麗海灣典范。

自然稟賦

秦皇島灣北戴河段是以砂質(zhì)岸線為主的海灣，岸線長度約68公里，海域面積約617平方公里，具有“沙軟潮平、紅頂素墻、海鳥啁啾”的優(yōu)美濱海生態(tài)景觀，是中外聞名的消暑度假勝地。

治理成效

一是強化陸海污染聯(lián)防聯(lián)控。實施13條入海河流污染治理和水系連通工程，深入實施農(nóng)業(yè)面源和固定污染源治理，推進城市管網(wǎng)截污納管、雨污分流改造工程，清退沿岸筏式海水養(yǎng)殖面積34524畝。2021年近岸海域5個國控監(jiān)測點位年均水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果保持為一類。

二是積極實施濱海濕地保護修復(fù)。推進北戴河國家濕地公園、北戴河國家級海洋公園保護與建設(shè)，實施新河口濕地修復(fù)工程。修復(fù)濕地面積150公頃，濕地鳥類數(shù)量增加至412種。

三是加強公眾親海區(qū)綜合整治修復(fù)。采用“沙丘-海灘-沙壩-潛堤”等創(chuàng)新技術(shù)累計修復(fù)侵蝕岸線10公里、親海沙灘面積增加60公頃。建立健全河道漂浮垃圾清理和“海上環(huán)衛(wèi)”保潔機制，加強海水浴場環(huán)境安全保障。親海區(qū)域生態(tài)環(huán)境品質(zhì)優(yōu)良，每年接待國內(nèi)外游客600萬人次以上。

長效機制

一是打造北戴河近岸海域生態(tài)環(huán)境立體動態(tài)監(jiān)測網(wǎng)。充分利用船舶走航監(jiān)測、衛(wèi)星遙感監(jiān)測、浮標和岸基站在線連續(xù)監(jiān)測、視頻監(jiān)視監(jiān)控等多種技術(shù)手段，大幅提升對近岸海域生態(tài)環(huán)境的精細化、動態(tài)化監(jiān)測監(jiān)控水平。

二是建立常態(tài)化巡查監(jiān)管機制。嚴格落實片區(qū)、岸灘、浴場、漁港、河口等屬地管理職責(zé)，實施岸灘和近岸海域的常態(tài)化巡查監(jiān)管，確保海灣生態(tài)環(huán)境治得好、管得住。

三是提升智慧化決策監(jiān)管和應(yīng)急響應(yīng)水平。建立海洋大數(shù)據(jù)平臺，實施近岸海域生態(tài)環(huán)境監(jiān)管的智慧化輔助決策，及時發(fā)現(xiàn)問題和風(fēng)險，定期開展海洋生態(tài)災(zāi)害和環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)演練，及時發(fā)布海洋生態(tài)環(huán)境信息，確保公眾用海健康安全。

經(jīng)驗總結(jié)

一是堅持環(huán)保為民，高標準實施陸海污染防治和生態(tài)保護修復(fù)，確保海灣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和公眾親海環(huán)境長期保持優(yōu)良，有力保障人民群眾臨海親海的獲得感和幸福感。

二是堅持治理與監(jiān)管并重，充分利用高新技術(shù)手段，實現(xiàn)對近岸海域生態(tài)環(huán)境的精細化動態(tài)化監(jiān)測監(jiān)控、常態(tài)化智慧化巡查監(jiān)管，全方位提升海洋生態(tài)環(huán)境風(fēng)險防范能力，有力保障公眾用海健康安全。

三是海灣生態(tài)環(huán)境綜合治理和長效監(jiān)管的體制機制較為健全，具備穩(wěn)定的財政資金保障和有效的科技支撐保障等，能夠有力支撐精準治污、科學(xué)治污和依法治污。