【意】姜?埃?瓦洛里

從文藝復(fù)興時(shí)期開(kāi)始，亞里士多德的歧視性種族/民族觀念取代了羅馬法以及西塞羅、塞內(nèi)卡、佛羅倫蒂努斯和烏爾比安等關(guān)于人人平等和權(quán)利對(duì)應(yīng)義務(wù)的思想。西方思想中最可恨的一面由此產(chǎn)生：美西方所謂的精英認(rèn)為，一切有別于自己意識(shí)形態(tài)、政治和社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)的事物，不僅是非法的，不僅應(yīng)該受到鞭撻，而且應(yīng)該動(dòng)用武力予以清除。2001年以來(lái)我們見(jiàn)證太多的實(shí)際事例。當(dāng)然，這種理論不會(huì)應(yīng)用到美西方的友邦身上。

關(guān)于民主問(wèn)題，也是一樣，美西方把自己的標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)榜為普世價(jià)值，近年來(lái)對(duì)中國(guó)特色的民主橫加指責(zé)：

事實(shí)上，中國(guó)特色的民主是馬克思主義的基本原理和中國(guó)的具體實(shí)際有機(jī)結(jié)合的產(chǎn)物，是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨以來(lái)的實(shí)踐結(jié)晶。全過(guò)程人民民主是對(duì)這一民主形態(tài)的精準(zhǔn)描述。

中國(guó)特色的全過(guò)程人民民主，與西方倡導(dǎo)的自由民主有著根本不同，因?yàn)楹笳呤聦?shí)上是以階層劃分為基礎(chǔ)的，富人的政治經(jīng)濟(jì)權(quán)重比普通公民大得多。

中共從成立之日起就一直把實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主和中華民族偉大復(fù)興視為最高使命。它把馬克思主義與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合，不斷探索符合中國(guó)國(guó)情的民主道路。中共雖然是一個(gè)政黨，但它不是僅為一個(gè)階層服務(wù)，而是為了全體人民的福祉奮斗。僅此一點(diǎn)，就足以讓我們對(duì)電國(guó)特色的全過(guò)程人民民主理念略見(jiàn)一斑。

一百多年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨在留家治理實(shí)踐中始終發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方。中共不斷總結(jié)黨內(nèi)民主的經(jīng)驗(yàn)，并以此帶動(dòng)人民民主的發(fā)展。盡管歷經(jīng)曲折，時(shí)而松放時(shí)而激進(jìn)，但非常成功地走出了一條符合中國(guó)國(guó)情和人民愿望的人民民主之路。這條道路，與某些國(guó)家東施效顰地照搬他國(guó)的做法完全不同。

歷經(jīng)百年滄桑，中國(guó)共產(chǎn)黨始終是中國(guó)各族人民、各階層人民利益的忠實(shí)代表，正如中華人民共和國(guó)國(guó)旗圖案所象征的那樣。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是全過(guò)程人民民主的根本政治保障。這一民主形態(tài)正邁向一個(gè)更高、更完整、更全面的境界，它涵蓋國(guó)家的方方面面，廣泛、真實(shí)、有效。

歷史和現(xiàn)實(shí)不斷證明，堅(jiān)持黨政有機(jī)統(tǒng)一、人民當(dāng)家作主，是發(fā)展中國(guó)特色民主政治的關(guān)鍵。只有這樣，中國(guó)才不會(huì)重蹈半殖民地的覆轍。

面對(duì)百年未有之大變局，為應(yīng)對(duì)復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)和時(shí)代變遷，中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府正在加強(qiáng)推進(jìn)全過(guò)程人民民主的進(jìn)程，使之以更廣泛、更完整的方式發(fā)展，并成為捍衛(wèi)國(guó)家獨(dú)立、人民自由、免受外國(guó)干涉的有力武器。

全過(guò)程人民民主體現(xiàn)了社會(huì)主義的本質(zhì)屬性，而社會(huì)主義制度的優(yōu)越性則是全過(guò)程人民民主進(jìn)程的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。中國(guó)特色的人民民主與西方民主不同，后者的投票選舉，選出的是代表黨團(tuán)，而非國(guó)家利益的執(zhí)政者。

社會(huì)主義是以社會(huì)作為各種政策、思想和實(shí)踐的支撐點(diǎn)。一個(gè)穩(wěn)定均衡的社會(huì)、一個(gè)發(fā)達(dá)的社會(huì)、一個(gè)充滿活力的社會(huì)是社會(huì)主義的內(nèi)在尺度和目標(biāo)。

社會(huì)不是一個(gè)抽象的存在，而是一個(gè)由人組成的集體，不應(yīng)該是黨派間相互傾軋、黨同伐異的角'斗場(chǎng)。作為社會(huì)主義國(guó)家的執(zhí)政黨，中共一直堅(jiān)持國(guó)家—切權(quán)力屬于人民，保證民眾通過(guò)全國(guó)人民代表大會(huì)行使國(guó)家權(quán)力。

不斷發(fā)展全過(guò)程人民民主，不斷完善民眾認(rèn)可的制度體系，不僅保障了人'　民平等參與、平等發(fā)展的權(quán)利，而且有利于充分發(fā)揮社會(huì)主義民主政治的優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)鞏固和發(fā)展活潑、穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)的政治局面。

全過(guò)程人民民主強(qiáng)調(diào)民主權(quán)利時(shí)間的連續(xù)、內(nèi)容的完整、政府內(nèi)部的協(xié)調(diào)和人民參與的全過(guò)程。

在某些標(biāo)榜自由民主的國(guó)家中，種族主義事件頻發(fā)，帝國(guó)主義、殖民主義的劣根性一直沒(méi)有得到鏟除。他們所謂的自由民主是資產(chǎn)階級(jí)、富人和富裕精英統(tǒng)治之下的民主，保護(hù)的是少數(shù)人的利益，施舍給窮人的是徒有虛名的投票權(quán)。意大利2018年大選中，不去投票或投棄權(quán)票、空白票的民眾組成的“棄權(quán)黨”，占比已經(jīng)超過(guò)30%。

而遵從社會(huì)主義制度邏輯的全過(guò)程人民民主，承載的是社會(huì)的屬性和人民的需求。在這樣的制度框架下，中國(guó)特色的全過(guò)程人民民主是從時(shí)間和空間、內(nèi)容和形式、實(shí)體和程序等維度來(lái)保護(hù)人民的根本利益的，定將推動(dòng)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

全過(guò)程人民民主是現(xiàn)代化進(jìn)程的必然要求。而國(guó)家政府體制和執(zhí)行能力的現(xiàn)代化，代表著這一民主進(jìn)程的戰(zhàn)略前景。經(jīng)過(guò)一百年的波瀾壯闊，中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民開(kāi)始了向著第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的新征程。到本世紀(jì)中葉，中國(guó)將成為富強(qiáng)、民主、文明、和諧、美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。全過(guò)程人民民主將得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

現(xiàn)代化建設(shè)是一個(gè)多方面合作、共同進(jìn)步的過(guò)程。經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的現(xiàn)代化、政治的現(xiàn)代化和公民精神的現(xiàn)代化是三個(gè)密不可分的組成部分。它們相互聯(lián)系、相輔相成，但不能相互替代。群眾是歷史發(fā)展的主體，人的精神現(xiàn)代化是一個(gè)國(guó)家現(xiàn)代化不可缺少的因素,是政治制度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期成功的主體性條件。現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)，必然要求人們逐漸形成的思維種與模式現(xiàn)代化發(fā)展塑。中國(guó)特色的去過(guò)程人民民主尊重人民的主體地位，鼓勵(lì)人民通過(guò)多種途徑依法管理國(guó)家事務(wù)。這種制度優(yōu)勢(shì)可以轉(zhuǎn)化為治理效能，為逐步實(shí)現(xiàn)完善國(guó)家治理體系和推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)力量。

全過(guò)程人民民主是人民共同參與國(guó)家建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的民主。在這種民主制度下，人民的愿望和國(guó)家發(fā)展同向而行。這與某些國(guó)家政黨利益高于國(guó)家利益的民主不可同日而語(yǔ)。

通過(guò)民主決策，政府機(jī)構(gòu)的逐步完善和民眾需求之間產(chǎn)生良性互動(dòng)。這也是建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)之一，是中國(guó)特色全過(guò)程人民民主的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略。

中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持以人民為中心、以民需為導(dǎo)向。黨制定的各項(xiàng)路線、方針和政策都充分發(fā)揚(yáng)民主，注重調(diào)查研究，堅(jiān)持從人民出發(fā)、為人民服務(wù)的工作作風(fēng)。

自1949年中華人民共和國(guó)成立以來(lái)，中國(guó)人民一直是'自己國(guó)家的主人，那里沒(méi)有外國(guó)軍事基地。而在一些自稱獨(dú)立、在聯(lián)合國(guó)擁有席位的主權(quán)國(guó)家，其國(guó)土上卻設(shè)有上百個(gè)某大國(guó)的軍事設(shè)施。它們的主權(quán)何在？一個(gè)國(guó)家沒(méi)有獨(dú)立的外交政策，對(duì)外立場(chǎng)取決于某大國(guó)，國(guó)民的民主又從何談起？

中國(guó)特,色的全過(guò)程人民民主，是讓本國(guó)民眾決定自己的命運(yùn)，共建、共享、共同發(fā)展。具體表現(xiàn)為，領(lǐng)導(dǎo)階層貫徹群眾路線，與人民群眾保持密切聯(lián)系，傾聽(tīng)人民群眾的聲音，回應(yīng)群眾的期待，不斷為民眾解決最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。，全過(guò)程人民民主通過(guò)一個(gè)完整的制度來(lái)體現(xiàn)和保障，通過(guò)政治、技術(shù)和科學(xué)的安排來(lái)實(shí)施和推動(dòng)。貫徹民主選舉，充分保障人民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)，維護(hù)他們的基本權(quán)益；擴(kuò)大'民主協(xié)商，團(tuán)結(jié)各方力量，就大家提出的問(wèn)題進(jìn)行必要的討論，找到全社會(huì)意愿和要求的最大公約數(shù)；堅(jiān)持民主決策，廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn)，集中每個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)和智慧，體察國(guó)情和民情，使決策過(guò)程立足于大局；行使憲法賦予公民的權(quán)利，加強(qiáng)民主監(jiān)督，各項(xiàng)公共事務(wù)管理始終在人民代表大會(huì)監(jiān)督之下，使民主制度在實(shí)踐中得到有效落實(shí)。

全過(guò)程人民民主不是形式主義的民主，也不是西式政治正確的空洞口號(hào)，而是通過(guò)系統(tǒng)設(shè)計(jì)、把中國(guó)特色民主的不同環(huán)節(jié)貫通在一起，形成一種生活方式和工作作風(fēng)。

進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，中國(guó)民眾不僅對(duì)物質(zhì)文化正活提出了更高要求，而且對(duì)民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求也越來(lái)越高。而中國(guó)特色的全過(guò)程人民民主就是確保人民當(dāng)家作云，就是要踐行以人民利益而非黨派利益為核心的發(fā)展思想，為民眾創(chuàng)造更加美好的生活，在最大程度上保證他們的民主權(quán)利?！ㄗ髡逩iancarlo Elia Valori是意大利國(guó)際問(wèn)題專家、法蘭西學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)院院士）