魏坤

位于川東北、大巴山南麓的四川省達(dá)州市，現(xiàn)有林地面積1199.62萬畝，占全市幅員面積的48.18%，森林覆蓋率達(dá)到45.31%，森林面積、森林蓄積量均位居全省第八位。萬源市、宣漢縣入選四川省首批14個生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)地區(qū)。

“十三五”以來，達(dá)州市林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大力踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，緊扣脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興這一目標(biāo)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，以創(chuàng)建國家森林城市和現(xiàn)代林業(yè)園區(qū)為抓手，三產(chǎn)融合，多點(diǎn)發(fā)力，轉(zhuǎn)型升級，建設(shè)金山銀山，實(shí)現(xiàn)綠山富民。2021年，達(dá)州市林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到191.7億元，連續(xù)六年以10.2%的速度增長，廣大林區(qū)群眾依托發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)脫貧致富。

強(qiáng)化規(guī)劃政策引領(lǐng)。2016年，達(dá)州市立足林業(yè)資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，編制了“十三五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，大力推進(jìn)宣漢、萬源森林旅游康養(yǎng)，開江油橄欖、銀杏，萬源樹花菜、大竹香椿、達(dá)川烏梅，宣漢、萬源道地中藥材，大竹、渠縣竹子等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力形成“一縣一業(yè)多品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

2019年，達(dá)州市委市政府出臺《推進(jìn)竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)美麗鄉(xiāng)村竹林風(fēng)景線的實(shí)施意見》，并制定了《達(dá)州市推進(jìn)竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展2019年度工作方案》，將竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展和竹林風(fēng)景線建設(shè)作為達(dá)州市“9+3”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

2020年，達(dá)州市政府印發(fā)《達(dá)州市造紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2020—2029年）》，市委農(nóng)委印發(fā)了《達(dá)州竹（花卉）產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作推進(jìn)方案》，并編制了《達(dá)州市蠟梅產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃（2020—2030年）》。

2021年，達(dá)州市委市政府印發(fā)《達(dá)州市中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）》，市委農(nóng)委印發(fā)了《達(dá)州竹（花卉）產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作推進(jìn)方案》，促進(jìn)各項(xiàng)支持政策落地見效。

做優(yōu)做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)。突出優(yōu)勢和亮點(diǎn)，做優(yōu)做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)施精品化、規(guī)?；⑵放苹l(fā)展。六年來，通過新建和改造，達(dá)州市共建設(shè)以銀杏、油橄欖、香椿、樹花菜、烏梅、青花椒、竹產(chǎn)業(yè)等為主的特色產(chǎn)業(yè)基地3.58萬公頃。積極扶持培育壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè)化新型經(jīng)營主體，全市共培育林業(yè)龍頭企業(yè)70家，建立林業(yè)專業(yè)合作社293戶，成立香椿、竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會2個，科技推廣示范面積2650畝，選育、推廣良種5項(xiàng)。推行良種、種植、加工、品牌四統(tǒng)一，推廣“竹林＋菌”“香椿＋菌（或中藥材）”“黃柏＋黃精”“厚樸＋木香”等立體復(fù)合模式，不斷助推林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。油橄欖、烏梅、香椿、樹花菜分別列入“國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)”目錄，“綠升”牌特級初榨橄欖油榮獲“中國馳名商標(biāo)”。全市7個縣（市、區(qū)）先后獲得四川省林業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)重點(diǎn)縣殊榮，開江縣、大竹縣、達(dá)川區(qū)的“中國橄欖油之鄉(xiāng)”“全國香椿第一縣”和“中國烏梅之鄉(xiāng)”“國”字招牌更加響亮。全市“一縣一品一業(yè)”的林業(yè)產(chǎn)業(yè)格局基本形成。

大力推進(jìn)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2019年3月，達(dá)州市政府召開竹林風(fēng)景線建設(shè)工作推進(jìn)會，市林業(yè)局出臺2020年竹林風(fēng)景線實(shí)施意見，分解下達(dá)2020年竹林風(fēng)景線建設(shè)工作任務(wù)，2021年積極籌備全省竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)現(xiàn)場會。納入全省竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范縣的大竹縣、渠縣出臺了支持竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的《竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展意見》《竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范縣創(chuàng)建工作方案》。渠縣將竹產(chǎn)業(yè)納入全縣8個“百億”產(chǎn)業(yè)集群之一；大竹縣將竹產(chǎn)業(yè)作為全縣“五張名片”之一，成立了竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心，并捆綁整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金1.5億元用于竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

全市新培育竹林基地2萬畝，建立科技示范園1200畝，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)1400畝，新建竹林風(fēng)景線30公里。渠縣與中順潔柔公司簽訂了30萬噸竹漿紙一體化項(xiàng)目，大竹建成年加工干竹筍500噸、鮮竹筍5000噸的生產(chǎn)線。2021年，達(dá)州市竹產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)10億元。

加快建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)園區(qū)。堅持點(diǎn)面結(jié)合、園區(qū)示范，三產(chǎn)融合，推進(jìn)全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)提檔升級、轉(zhuǎn)型發(fā)展。2019年，達(dá)州市林業(yè)局制定了達(dá)州市現(xiàn)代林業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃，計劃通過3—5年建成油橄欖、香椿、竹子、烏梅等省、市現(xiàn)代林業(yè)園區(qū)5個。

開江縣依托國家林業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)——四川天源油橄欖有限公司，以園區(qū)創(chuàng)建助力脫貧攻堅，按照產(chǎn)旅融合模式制定總體方案，建立了“政府引導(dǎo)、業(yè)主開發(fā)、部門服務(wù)、農(nóng)戶參與”的運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了基地建設(shè)景區(qū)化，推進(jìn)油橄欖一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。三年來，新建、改建油橄欖基地6200畝，特色水果及珍貴用材林基地3800畝，套種白茶1000畝，新建、擴(kuò)建公路36.15公里，園區(qū)公路沿線修建觀景亭6座、觀景臺1座，配套安裝路燈300座。園區(qū)核心區(qū)面積達(dá)1萬畝，形成了良種培育、基地栽培、鮮果采摘、初榨橄欖油加工、橄欖酒（含羥基酪醇）生產(chǎn)、橄欖葉精華素化妝品生產(chǎn)、酒渣飼料生產(chǎn)、林下養(yǎng)殖循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，被國家林草局作為林業(yè)資源綜合利用模式典型案例推廣。目前，該園區(qū)年產(chǎn)油橄欖果1400噸、橄欖油200噸、橄欖酒300噸，年綜合產(chǎn)值1.6億元。

大竹縣從2020年起依托已建成的石河、二郎、雙拱香椿產(chǎn)業(yè)核心（片區(qū)面積14883畝），與四川?。ù笾瘢﹫D拉香有限責(zé)任公司合作，發(fā)揮優(yōu)勢、補(bǔ)足短板，政府引領(lǐng)、協(xié)會管理，采取“產(chǎn)業(yè)基地＋龍頭企業(yè)＋協(xié)會＋專合社”的經(jīng)營模式，加強(qiáng)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、科學(xué)化發(fā)展，加快園區(qū)復(fù)合種植、提質(zhì)增效，力爭用三年時間，建成集中連片香椿產(chǎn)業(yè)基地2萬畝，其中標(biāo)準(zhǔn)化示范基地5000畝，形成集科技研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、冷鏈物流、精品加工、線上線下銷售、休閑體驗(yàn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的高效產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推進(jìn)以香椿生態(tài)景觀為主的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，示范帶動周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化種植，園區(qū)年綜合產(chǎn)值在2020年基礎(chǔ)上翻番，達(dá)到2億元，全縣香椿產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值突破10億元。

加快推進(jìn)森林旅游康養(yǎng)。達(dá)州市以萬源、宣漢全域和21個國有林場為切入點(diǎn)，采用“森林公園+森林康養(yǎng)+森林人家”的林旅模式，大力發(fā)展森林旅游康養(yǎng)，加快生態(tài)資源價值實(shí)現(xiàn)。從2020年起，萬源市投資35億元打造黑寶山森林康養(yǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，宣漢縣投資15億元建設(shè)五馬山森林康養(yǎng)谷。目前，達(dá)州市先后建成國家級森林康養(yǎng)試點(diǎn)基地3個、省級森林康養(yǎng)基地11個、省級森林康養(yǎng)人家28家、國家級森林公園4個、省級森林公園5個、國家級濕地公園1個、省級濕地公園2個；2021年接待生態(tài)旅游康養(yǎng)人數(shù)1548萬人次，生態(tài)旅游康養(yǎng)收入達(dá)31億元。

萬源黑寶山森林公園一景

大竹實(shí)施白夾竹低效林改造