摘要：礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)工作是在充分搜集、分析相關(guān)資料的基礎(chǔ)上，派技術(shù)人員赴礦山現(xiàn)場，對礦山開展實地調(diào)查工作，野外調(diào)查采取路線穿越法和地質(zhì)環(huán)境追索法相結(jié)合的方法進行，并制定礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理方案。

關(guān)鍵詞：礦山地質(zhì);環(huán)境保護;恢復(fù)治理

一、礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理原則

（一）“以人為本“原則

堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進礦區(qū)社會的發(fā)展，從礦區(qū)人民群眾的根本利益出發(fā)，謀發(fā)展、促發(fā)展，保證礦區(qū)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

（二）“誰破壞，誰治理“原則

礦山在開采過程中不可避免對周圍環(huán)境造成不同程度的危害，為將礦山地質(zhì)環(huán)境保護工作落到實處，應(yīng)該堅持“誰破壞，誰治理”原則，逐步解決已有問題，從而保障經(jīng)濟、社會的可持續(xù)發(fā)展。

（三） “三同時”原則

嚴格執(zhí)行礦山開采與地質(zhì)環(huán)境保護“三同時”制度;以礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理保證金制度的形式，建立煤炭開采生態(tài)環(huán)境恢復(fù)補償長效機制。

（四）“可持續(xù)發(fā)展”原則

經(jīng)濟建設(shè)與環(huán)境保護二者是對立統(tǒng)一的關(guān)系，保護好環(huán)境，維護生態(tài)平衡，促進生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

（五）“因地制宜，預(yù)防為主、防治結(jié)合”的原則

采礦活動可能引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害具有種類多、地質(zhì)災(zāi)害分布相對集中、災(zāi)害發(fā)生突發(fā)性強等特點，對礦區(qū)人民群眾造成嚴重威脅，必須堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，根據(jù)礦區(qū)實際情況，因地制宜針對不同災(zāi)種、不同地段采取不同的防治措施。

（六）總體規(guī)劃、科學(xué)布置、分步實施的原則

礦山在開發(fā)前，為保護人類賴以生存的環(huán)境，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指南，著眼于未來，全面規(guī)劃礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理方案。針對礦山開發(fā)利用的特點，科學(xué)合理布置防治工程。按礦山的開采階段，分步實施恢復(fù)治理工程，從全局和整體上將環(huán)境污染控制在最小的程度。

二、礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理目標和任務(wù)

（一）目標

1.總體目標

通過方案的實施，減少因煤礦開采對評估區(qū)環(huán)境的影響和破壞，防止或減少地質(zhì)災(zāi)害事故的發(fā)生。建立礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理管理機制，規(guī)范礦山礦業(yè)活動，將環(huán)境影響降到最低，礦山開采結(jié)束后地質(zhì)環(huán)境災(zāi)害隱患點進行100%治理。

2.階段目標

礦山服務(wù)年限為39a，本方案適用年限為10a，依據(jù)時間關(guān)系將礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理階段目標劃分為近期目標（5a）、中期目標（5a）、遠期目標（29a）。具體敘述如下：

（1）近期目標2018年4月—2023年4月

逐步建設(shè)礦山生態(tài)環(huán)境保護設(shè)施，對現(xiàn)狀地質(zhì)災(zāi)害進行治理、工業(yè)場地進行植被恢復(fù)、工業(yè)場地進行綠化，修建矸石場的攔渣壩和截排水溝;工業(yè)場地周邊修建截排水溝;對廢棄的老井口和巷道進行封閉、隔離;布設(shè)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測點，建立礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)，并對潛在的地質(zhì)災(zāi)害進行監(jiān)測防治，對重點防治區(qū)內(nèi)的居民住戶進行搬遷。

（2）中期目標2023年5月—2028年4月

將次重點防治區(qū)的居民住戶進行搬遷，完成該階段內(nèi)產(chǎn)生的地質(zhì)災(zāi)害防治工作，逐步建立健全礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)，監(jiān)測地質(zhì)災(zāi)害、含水層、地形地貌景觀及土地資源破壞情況，及時發(fā)現(xiàn)問題并進行地質(zhì)災(zāi)害治理，完成含水層修復(fù)、土地復(fù)墾及植被恢復(fù)重建。

（3）遠期期目標2028年5月—2057年4月

礦山分4個采區(qū)進行開采，分階段對形成的采空區(qū)可能引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害進行防治，監(jiān)測地質(zhì)災(zāi)害、含水層、地形地貌景觀及土地資源破壞情況，隨時發(fā)現(xiàn)問題隨時治理。后期主要完成地質(zhì)災(zāi)害的徹底治理，井巷的封閉隔離、工業(yè)場地及其他被占用破壞土地的植被恢復(fù)、綠化等。

（二）任務(wù)

1、總?cè)蝿?wù)

本方案實施，總?cè)蝿?wù)主要是對受礦山開采影響嚴重區(qū)內(nèi)的村寨進行保護。可能引發(fā)或加劇的地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域進行監(jiān)測及恢復(fù)治理，破壞土地植被進行恢復(fù)等。

2、階段任務(wù)

近期任務(wù)：對工業(yè)場地周邊修建截排水溝等，矸石場上方修筑截排水溝下方修筑擋土墻，預(yù)防滑坡及泥石流;工業(yè)場地區(qū)域進行植被恢復(fù)，評估區(qū)重點防治區(qū)內(nèi)村寨、次重點防治區(qū)內(nèi)村寨進行搬遷;對現(xiàn)狀地質(zhì)災(zāi)害采取有效的治理措施，保證其周圍的環(huán)境不受影響。

中期任務(wù)：建立礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)，對礦山地質(zhì)環(huán)境問題與地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)進行監(jiān)測和及時預(yù)警;監(jiān)測村寨、滑坡體穩(wěn)定性，監(jiān)測地表水、地下水位變化情況。完成煤礦在建設(shè)和開采過程中對環(huán)境產(chǎn)生污染與破壞的防治任務(wù)。

遠期任務(wù)：對破壞土地進行植被恢復(fù)，保證生態(tài)環(huán)境恢復(fù)到最佳狀態(tài)。對礦山地質(zhì)環(huán)境隨時監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

三、礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理工作部署

（一）總體部署

依據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理目標、任務(wù)和礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理分區(qū)，礦山企業(yè)應(yīng)該在方案適用年限內(nèi)完成以下礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理工程：排矸場擋渣墻、護坡、修筑截排水溝、種植草坪、植樹造林、飲水工程、各類地質(zhì)災(zāi)害治理及預(yù)防工程等。

礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理工作根據(jù)“以人為本，因地制宜，預(yù)防為主、防治結(jié)合”的原則開展，總體規(guī)劃，分步實施。

1、為適應(yīng)礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理需要，礦山需建立地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理的長效機制。礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理工作實行礦山企業(yè)業(yè)主負責制，根據(jù)設(shè)定的目標與治理的原則，針對礦區(qū)的現(xiàn)狀，對方案確定的礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理目標進行分階段實施，科學(xué)設(shè)定各階段的治理目標及資金投入。

2、按方案規(guī)劃確定的礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理防治區(qū)，由重點防治至次重點防治到一般防治依據(jù)由近期至中期到遠期順序交叉、平行施工。

（二）適用年限內(nèi)年度實施計劃

煤礦恢復(fù)治理方案服務(wù)總年限為10a，2018年4月～2028年4月。近期期限為5a，中期期限為5a。

1、礦山開采近期（2018年4月～2023年4月）

（1）2018年4月～2019年4月，完成礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測點的布置，監(jiān)測地質(zhì)災(zāi)害、含水層、地貌景觀及土地資源破壞情況。對于危害嚴重的隱患點編制防災(zāi)預(yù)案，作出災(zāi)情預(yù)警安排，并同時對現(xiàn)狀地質(zhì)災(zāi)害進行治理。

（2）2018年4月～2019年4月，對現(xiàn)狀滑塌、地裂縫地質(zhì)災(zāi)害進行治理。

（3）2018年4月～2019年4月，對重點防治區(qū)內(nèi)的居民住戶進行搬遷，這些村寨必須搬出礦山地質(zhì)環(huán)境影響嚴重區(qū)和較嚴重區(qū)之外方可確保村寨安全。

（4）2019年4月～2020年4月，在工業(yè)場地修周邊截排水溝。

（5）2020年4月～2021年4月，在矸石場上方修建截水溝，兩側(cè)修建排水溝，下方修擋土墻。

（6）2021年4月～2022年4月，在工業(yè)場地下方修建礦井水、生產(chǎn)污水處理系統(tǒng)和生活污水處理池。

（7）2022年4月～2023年4月，修建臨時垃圾站，貯存礦山各類生產(chǎn)生活垃圾，對貯存的垃圾定期送往附近垃圾填埋場。

2、礦山開采中期（2023年5月～2028年4月）

（1）2023年5月～2024年4月，對次重點防治區(qū)的居民住戶進行搬遷，這些村寨必須搬出礦山地質(zhì)環(huán)境影響嚴重區(qū)和較嚴重區(qū)之外方可確保村寨安全。

（2）2024年5月～2026年4月，對次重點防治區(qū)內(nèi)的預(yù)測地質(zhì)災(zāi)害隱患點進行監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)并治理地質(zhì)災(zāi)害、含水層、地貌景觀及土地資源破壞問題。

（3）2026年5月～2027年4月，完成工業(yè)廠區(qū)綠化工程。

（4）2016年5月～2028年4月，對已破壞的的地形地貌景觀進行恢復(fù)。

（5）2016年5月～2028年4月，農(nóng)田保護，植樹造林。

（6）2016年5月～2028年4月，監(jiān)測區(qū)內(nèi)的水、土、地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

作者簡介：鄧宏武（1987-5—），男，土家族，湖北省宜昌市長陽縣人，大專學(xué)歷，工作單位：貴州興源煤礦科技有限責任公司，職稱：工程師，研究方向：水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、地質(zhì)災(zāi)害、地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理、土地復(fù)墾等。