關(guān)秋韻

瀾滄江—湄公河合作（以下簡稱瀾湄合作）因水而生，水則關(guān)乎人的發(fā)展，水資源合作成為瀾湄合作的優(yōu)先領(lǐng)域。瀾湄機制啟動6年來，水資源合作加速駛?cè)搿翱燔嚨馈薄饔蛐畔⒐蚕磉M(jìn)程進(jìn)一步加快，防洪抗旱應(yīng)對能力進(jìn)一步提高，民生保障工程效益進(jìn)一步發(fā)揮……共飲一江水的瀾湄六國，早已成為事實上的命運共同體。

人民喝上放心水，防洪抗旱有保障

“電子監(jiān)控設(shè)備每小時收集一次湄公河水文數(shù)據(jù)，自動收集的數(shù)據(jù)會從水文站傳送到辦公室內(nèi)的電腦里，工作人員再也不用冒雨犯險去河里測量了。”老撾國家水資源信息數(shù)據(jù)中心主任湄頗操作電腦時，右側(cè)的中心數(shù)據(jù)大型電子屏同步顯示出湄公河老撾境內(nèi)的全景圖，水文站的攝像頭可以360度旋轉(zhuǎn)，水位、流速、降雨量等數(shù)據(jù)一目了然。

上述場景出現(xiàn)在老撾國家水資源信息數(shù)據(jù)中心內(nèi)，該中心是中國政府援助的示范建設(shè)項目，也是瀾湄水資源合作的早期成果之一。其利用物聯(lián)網(wǎng)、北斗衛(wèi)星通信技術(shù)以及氣象水文相結(jié)合的預(yù)警預(yù)報模型，為老撾防洪抗旱減災(zāi)、水資源綜合利用提供決策支持與技術(shù)保障。

現(xiàn)成的技術(shù)與資源固然令人可喜，但只有“授人以漁”才能終身受用。為此，中方制定了培養(yǎng)老籍水利技術(shù)人員15年規(guī)劃，安排經(jīng)驗豐富的中國工程師與老籍技術(shù)人員簽訂師徒協(xié)議，進(jìn)行“一對一”指導(dǎo)，從認(rèn)識設(shè)備、熟悉數(shù)據(jù)、學(xué)習(xí)基礎(chǔ)知識開始，最終把老籍技術(shù)人員培養(yǎng)成具備系統(tǒng)性分析、判斷、解決問題能力的高級調(diào)控管理人才。

老撾國家水資源信息數(shù)據(jù)中心的投入運行，是中老氣象、水利合作從藍(lán)圖變成現(xiàn)實的一個縮影。中國還充分發(fā)揮瀾滄江水利工程的“調(diào)峰補枯”作用，與湄公河國家共同實施“瀾湄興水惠民行動”“典型小流域綜合治理示范”等務(wù)實項目，舉辦瀾湄水資源合作論壇、“同飲一江水，瀾湄一家親”等活動，攜手應(yīng)對氣候變化挑戰(zhàn)，提升各國水資源管理能力，增進(jìn)民生福祉。

這一切正如老撾總理通倫在2018年出席中國政府援助老撾國家水資源信息數(shù)據(jù)中心啟動儀式時說的那樣，“中方提供了十分寶貴的援助，讓老撾人民從此喝上了放心水，告別了旱澇災(zāi)害的侵?jǐn)_，老撾等湄公河國家不會忘記中國的幫助?！?/p>

以“水”為媒促經(jīng)濟(jì)，久久為功謀發(fā)展

湄公河蜿蜒曲折，自北向南流入柬埔寨境內(nèi)，在其東北部的上丁省延伸出一條支流——桑河。桑河之上，一座全長6500米的大壩橫跨而立，這就是柬埔寨最大的水電工程、首個可再生能源發(fā)電項目——桑河二級水電站。它由中國華能集團(tuán)有限公司投資建設(shè)，是一座生態(tài)環(huán)保型電站。

“柬埔寨水利資源豐富，但由于開發(fā)能力有限，常年面臨電力供應(yīng)不足、用電依賴進(jìn)口的問題。這座桑河二級水電站總裝機容量40萬千瓦，占柬埔寨全國總裝機容量的近20%，年發(fā)電量可達(dá)19.7億千瓦時，徹底改變了柬埔寨的用電歷史?！敝袊A能駐柬埔寨首席代表李夢森自豪地說。

據(jù)悉，電站投產(chǎn)儀式當(dāng)天，柬埔寨政府當(dāng)即宣布降低全國工業(yè)和居民用電價格，百姓用電成本大幅下降，“錢袋子”在手中握得更實了。

同樣希望以“水”承載經(jīng)濟(jì)發(fā)展的還有老撾。老撾境內(nèi)有20多條流程200公里以上的河流，水力資源豐富，大力發(fā)展水電也成為老撾的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略之一。

老撾自然資源與環(huán)境部部長宋瑪表示，中國企業(yè)和金融機構(gòu)積極參與老撾的能源發(fā)展戰(zhàn)略，依托老撾豐富的水資源大力發(fā)展水電、煤電、新能源等，幫助老撾建成水電站近40座，逐漸完備的基礎(chǔ)設(shè)施吸引了來自日本、韓國、德國等外資入駐，為老撾經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了充足的動能。

而若選擇在夏季開車沿著泰國東北部猜也奔府的Nam Phrom河流域一路慢行，不僅會看到魚類逆流而上洄游產(chǎn)卵的奇觀，還會看到河流閃動著波光緩緩地向遠(yuǎn)方的喬比亞水電站流去。

該水電站在2019年由中國水電建設(shè)集團(tuán)投資建設(shè)，因開發(fā)程度較低，大部地區(qū)仍舊保持著原始的東南亞熱帶景觀風(fēng)貌。在此基礎(chǔ)上，中方提出可追加150萬美元在電站右岸增設(shè)仿生魚道，為途經(jīng)水電站的魚類提供洄游路線，中泰雙方一拍即合。泰方進(jìn)一步建議在保障能源供應(yīng)、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的前提下“物盡其用”，打造收費型小規(guī)模叢林式景區(qū)，對水電項目產(chǎn)生的廢水過濾后用于景區(qū)內(nèi)綠化地帶澆灌、灑水降塵和設(shè)備場地沖洗，并加強施工人員管理，進(jìn)行魚類保護(hù)法律法規(guī)宣傳。此舉既充分發(fā)揮了生態(tài)廊道功能，推動實現(xiàn)區(qū)域綠色和可持續(xù)發(fā)展，更吸引眾多慕名前來觀賞人工大壩與原始叢林交相輝映的國內(nèi)外游客，除去水電站的基本盈利，景區(qū)每年還為當(dāng)?shù)卣畡?chuàng)造上億泰銖的收入。

攜手開啟瀾湄水資源合作新的“金色五年”

在新冠肺炎疫情持續(xù)、國際局勢仍處動蕩的特殊時期，以瀾湄合作為代表的次區(qū)域合作成為中國—東盟關(guān)系中的一大亮點并取得豐碩成果，實屬難為可貴，本應(yīng)倍加珍惜。然而單邊主義卻趁機抬頭，國際社會不時出現(xiàn)一些惡意挑撥的荒謬輿論，企圖破壞瀾湄六國水資源合作的努力。

近日，中國水利部部長李國英在接受CGTN專訪時回應(yīng)，瀾滄江產(chǎn)水量約占瀾湄全流域水資源總量的15%，中國消耗性水資源利用只占瀾湄全流域水資源總量的1%，中方消耗的水資源量對下游造成的影響極其有限，因此責(zé)任不應(yīng)該被過度放大，中方將堅定不移推進(jìn)瀾湄水資源合作，為六國共同應(yīng)對旱澇災(zāi)害、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

2022年是進(jìn)入瀾湄合作“第二個五年”的開局之年，站在“金色五年”的起點上，踮起腳尖眺望未來、規(guī)劃新階段的合作方案，各方充滿期待。

老撾駐華大使坎葆·恩塔萬表示，老撾高度贊揚中國為推動瀾湄水資源合作所作的努力，老撾愿與中國一道，為提升瀾湄水資源高效應(yīng)用開展務(wù)實合作，并以此推動縮小湄公河區(qū)域的南北差距。

“瀾湄流域各國在共享信息數(shù)據(jù)、應(yīng)對洪澇災(zāi)害、進(jìn)行水電開發(fā)和加強環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的合作成就尤其令我印象深刻，未來越中雙方可在水文數(shù)據(jù)信息共享等方面加強溝通，進(jìn)一步完善應(yīng)對洪水、干旱和其他自然災(zāi)害的預(yù)警協(xié)調(diào)機制。”越南自然與環(huán)境保護(hù)協(xié)會執(zhí)行委員會委員黃國勇建議。

據(jù)悉，未來中國還將幫助柬埔寨、老撾和緬甸編制流域綜合規(guī)劃和灌溉規(guī)劃，積極協(xié)助下游制訂防洪減災(zāi)預(yù)案，向下游國家輸送瀾滄江水電能源，幫助培訓(xùn)水利人才并開展水利水電開發(fā)，繼續(xù)造福沿岸各國人民。我們相信，瀾湄合作因水而生，也必將因水而興。

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