趙雅麗

在過去的6年時(shí)間里，中國與湄公河流域國家共同寫下了一個(gè)又一個(gè)“瀾湄故事”——在老撾，村里的路通了，村民有了自己的村醫(yī)務(wù)所;在柬埔寨，一所小學(xué)里的孩子正用著太陽能發(fā)電的燈學(xué)習(xí);在緬甸，咖啡農(nóng)正忙著研究如何增產(chǎn)……

瀾滄江—湄公河合作（以下簡稱瀾湄合作）堅(jiān)持民本理念，努力讓合作成果惠及各國民眾，給流域各國人民帶來了實(shí)實(shí)在在的福祉。如今，在各項(xiàng)惠民項(xiàng)目的實(shí)施下，瀾湄六國人民收獲了滿滿的獲得感、幸福感。

“造血式”扶貧：村莊煥發(fā)新生機(jī)

在柬埔寨有不少老人、婦女和殘疾人難求生計(jì)，如何讓他們能在家門口解決就業(yè)問題呢？中國援助柬埔寨減貧示范合作項(xiàng)目中方專家組組長袁剛和同事們引入了中國“扶貧車間”模式，與房前屋后有空地的農(nóng)戶達(dá)成協(xié)議，以土地入股方式，建成了兩個(gè)洗潔精加工廠，每個(gè)加工廠年產(chǎn)洗潔精5萬瓶，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值1.5萬美元。袁剛說：“忙時(shí)務(wù)農(nóng)，閑時(shí)務(wù)工，在家門口實(shí)現(xiàn)就業(yè)，賺錢顧家兩不耽誤，讓村民在脫貧致富的路上看到希望，有了奔頭?！?/p>

這一切都得益于瀾湄合作中的中國減貧示范合作項(xiàng)目。湄公河次區(qū)域因人口眾多、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，資金缺口等所限，發(fā)展路上困難重重。因此，中國商務(wù)部和國務(wù)院扶貧辦牽頭，中國國際扶貧中心組織有關(guān)專家，在老撾、柬埔寨、緬甸6個(gè)試點(diǎn)村莊落地實(shí)施了中國減貧示范合作項(xiàng)目，完善當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，開展技術(shù)援助，推進(jìn)“造血式”扶貧。如今，這些村莊煥發(fā)出新的生機(jī)。

而在柬埔寨干丹省謝提爾普洛斯村和斯瓦安普村，現(xiàn)已建成400平方米的社區(qū)活動中心和一處集中供水站，為261戶特困戶和貧困戶重建和改建了住房，132戶新建了廁所，82戶家庭通了電，給500戶村民發(fā)放了省柴灶。柬埔寨干丹省農(nóng)村廳廳長吉塔維說：“在項(xiàng)目推進(jìn)過程中，中國的減貧理念和經(jīng)驗(yàn)讓我們受益匪淺?！?/p>

此外，中國貴州大學(xué)實(shí)施了“貴州山地特色農(nóng)業(yè)技術(shù)助推瀾湄區(qū)域減貧示范”計(jì)劃，通過與泰國皇太后大學(xué)、清邁大學(xué)有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員合作，推廣山地特色農(nóng)業(yè)技術(shù)，帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民學(xué)習(xí)實(shí)用技術(shù)，脫貧致富。中國還與越南舉辦“扶貧經(jīng)驗(yàn)線上座談會”，助力兩國邊境省份實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

“村里路通了，人們喝上了自來水，學(xué)校有了嶄新的教學(xué)樓和平整的操場。中國還援建了村醫(yī)務(wù)所，小病小痛在家門口就能得到治療，我的小孫子也是在那里出生的……”老撾瑯勃拉邦省象龍村，60多歲的村民通占細(xì)數(shù)著村里這些年的變化。他說，全村人都非常感謝中國帶來的減貧示范合作項(xiàng)目。

“太陽村”項(xiàng)目：點(diǎn)亮村民幸福生活

在柬埔寨，未接入國家電網(wǎng)、通不上電的家庭占三成左右，一些家庭幾乎沒有電器，孩子們也沒有足夠的光源看書學(xué)習(xí)。那么為什么不用綠色環(huán)保、電價(jià)低廉的家用太陽能發(fā)電系統(tǒng)呢？有調(diào)研顯示，柬埔寨村民普遍認(rèn)為太陽能雖好，但昂貴的家用設(shè)備讓其負(fù)擔(dān)不起。而隨著“湄公河太陽村”項(xiàng)目的開展，這一問題迎刃而解。

2018年，中國深圳市國際交流合作基金會聯(lián)合湄公河國家政府、公益機(jī)構(gòu)及深圳光伏企業(yè)發(fā)起“湄公河太陽村”項(xiàng)目，為柬埔寨鄉(xiāng)村地區(qū)提供太陽能光伏技術(shù)和設(shè)備，點(diǎn)亮了村民的幸福生活。

得益于這一項(xiàng)目，柬埔寨南部茶膠省巴提縣和伯雷楚薩縣的10個(gè)村莊安裝了300套離線光伏發(fā)電設(shè)備、100臺大功率的太陽能學(xué)習(xí)燈和10臺太陽能電視，300戶貧困居民及部分學(xué)校、醫(yī)院等公共場所的用電問題得以解決。

獨(dú)居在巴提縣一個(gè)小村中的鐵素恒，她住的吊腳樓以竹竿為地板、鐵皮為屋頂，面積不到十平方米，在2018年底前家里從未通電。“兒子在金邊工作，我和他聯(lián)系主要靠手機(jī)，現(xiàn)在裝上了太陽能，用上了電，我可以足不出戶就能為手機(jī)充電，與兒子聯(lián)系也更多了。”鐵素恒興奮地說道。

此外，太陽能照明也改善了柬埔寨當(dāng)?shù)匦W(xué)的教學(xué)條件，過去沒安裝太陽能系統(tǒng)前，因采光欠佳，教室即使在白天也很昏暗，極大地影響了教學(xué)。如今，學(xué)生們再也不用在陰暗的環(huán)境中上課學(xué)習(xí)了。

2020年6月，“湄公河太陽村”緬甸首期項(xiàng)目也正式啟動。項(xiàng)目為馬圭省兩個(gè)村莊捐贈共300套小型分布式太陽能發(fā)電系統(tǒng)和1700盞太陽能臺燈，向緬甸社區(qū)圖書館捐贈了32套中型分布式太陽能發(fā)電系統(tǒng)。

除了“湄公河太陽村”項(xiàng)目，瀾湄合作專項(xiàng)基金共支持開展了500多個(gè)惠民項(xiàng)目，例如：核能培訓(xùn)項(xiàng)目為越南、老撾等國青年提供核電站、核醫(yī)療等民用技術(shù)培訓(xùn);“油茶良種選育研究”項(xiàng)目從廣西引種油茶到泰國和老撾山區(qū);“咖啡增產(chǎn)項(xiàng)目”已培訓(xùn)超過1.1萬名緬甸咖啡農(nóng)。在衛(wèi)生合作領(lǐng)域，還開展了“本草惠瀾湄”“中醫(yī)針灸進(jìn)瀾湄”項(xiàng)目，積極推廣傳統(tǒng)醫(yī)藥合作。

下一個(gè)五年，如何讓民眾更滿意

2022年是《瀾湄合作五年行動計(jì)劃》的收官之年。回顧已有的各項(xiàng)惠民項(xiàng)目，五國民眾共享碩果，生活水平得到極大改善。同飲一江水，瀾湄合作又將如何書寫新的“金色5年”，在民生合作領(lǐng)域，又可繼續(xù)探索哪些惠民項(xiàng)目，讓各國民眾更有幸福感？

在過去的6年里，瀾湄合作專項(xiàng)基金500余個(gè)項(xiàng)目多以民生發(fā)展為主線，契合域內(nèi)國家切身需求，因此其動力足、熱情高。柬埔寨副總理兼外交部長巴速坤指出，瀾湄合作的一大特色在于項(xiàng)目的高效務(wù)實(shí)。柬方獲批的55個(gè)瀾湄合作專項(xiàng)基金項(xiàng)目包括農(nóng)村發(fā)展、社會商業(yè)、水資源、農(nóng)業(yè)、航空、教育、文化遺產(chǎn)保護(hù)等，給柬埔寨普通民眾的生活帶來了切實(shí)好處。

老撾外長沙倫塞表示，瀾湄合作在萬象、瑯勃拉邦開展的減貧合作項(xiàng)目給老撾帶來切實(shí)利益，老方獲批的46個(gè)瀾湄合作專項(xiàng)基金項(xiàng)目也有效促進(jìn)了其國內(nèi)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

進(jìn)入第二個(gè)“金色5年”，瀾湄各國都充滿著期待。中國國務(wù)委員兼外交部長王毅在2021年的瀾湄合作第六次外長會上指出，下一階段，中方愿繼續(xù)與各國分享脫貧經(jīng)驗(yàn)，將為湄公河國家培訓(xùn)100名民族地區(qū)縣長村長等基層干部，支持農(nóng)村婦女幫扶、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)多元化和邊境地區(qū)發(fā)展。加強(qiáng)人力資源、文化旅游、媒體、體育、婦女兒童等領(lǐng)域合作，通過影視展播、線上交流、遠(yuǎn)程教學(xué)等方式深化人文交流，增進(jìn)民眾福祉。

瀾湄合作正值風(fēng)華正茂之時(shí)，相信在下一個(gè)“金色5年”，瀾湄合作將會在民生領(lǐng)域收獲更多“果實(shí)”，讓瀾湄六國民眾嘗到更多“甜頭”。

·聯(lián)系編輯：2296033721@qq.com