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        后疫情時代在線民事訴訟發(fā)展?fàn)顩r與完善路徑

        2022-05-08 03:38:54
        湖北文理學(xué)院學(xué)報 2022年4期
        關(guān)鍵詞:時代疫情活動

        肖 瑞

        (安徽大學(xué) 法學(xué)院,安徽 合肥 230601)

        檢索中國裁判文書網(wǎng)上1996年1月至2022年2月的主要案件類型,可以得出各類案件的比例,并繪制表1,可以看出平均每10個案件就有6個屬于民事案件。2020年是疫情爆發(fā)的一年,雖然在這一年里我國法院裁判案件的數(shù)量整體上是下降的,但是表2中的數(shù)據(jù)反映出民事案件仍然占據(jù)主導(dǎo)地位,占案件總數(shù)的近60%,具有一定的代表性和典型性。因此在研究后疫情時代(2020年下半年至今)的在線訴訟機制時,可以民事案件為對象,并展開進(jìn)一步的探討。

        表1 1996年1月—2022年2月全國主要案件比例

        表2 2020年全國主要案件比例

        后疫情時代在線民事訴訟的發(fā)展?fàn)顩r在一定程度上與疫情時期的在線情況聯(lián)系緊密,并且疫情帶來的影響在后疫情時代尚未消除。無論是法官處理案件的數(shù)量上,還是在線訴訟的適用率上,都或多或少受到疫情的影響。因此,在分析后疫情時代民事訴訟的在線狀況時,需要結(jié)合疫情期間民事訴訟在線狀況進(jìn)行分析,并在此基礎(chǔ)上探尋后疫情時代在線訴訟適用率整體下降的原因,從而為后疫情時代在線民事訴訟機制尋找完善的路徑。

        一、后疫情時代民事訴訟在線狀況

        (一)適用率下降并保持穩(wěn)定

        新冠疫情爆發(fā)前,部分法院已經(jīng)建立了互聯(lián)網(wǎng)在線訴訟平臺,并且嘗試著在線立案和在線庭審。2018年4月10日杭州互聯(lián)網(wǎng)法院建立的全國首個互聯(lián)網(wǎng)在線訴訟平臺正式運行,其中運用線上大數(shù)據(jù)綜合分析技能提高訴訟的成功率成為亮點。2019年最高人民法院建成了全國統(tǒng)一送達(dá)平臺,并要求2019年底全國四級法院統(tǒng)一建成線上送達(dá)平臺。

        然而線上訴服最初形成的時候,推廣力度不足、適用程度也不高。北京是最先建立互聯(lián)網(wǎng)法院的地區(qū)之一,在法院送達(dá)和審判環(huán)節(jié)體現(xiàn)了制度的創(chuàng)新性,并探索實現(xiàn)了訴訟服務(wù)全流程的網(wǎng)絡(luò)化。以北京“微移動法院”為例,其平臺設(shè)置了在線立案通道,但是由于缺乏在線審判的經(jīng)驗,無論是立案、送達(dá)、開庭、證據(jù)交換還是執(zhí)行都受到了極大的限制,使得在線訴訟于疫情爆發(fā)之前整體的適用率不高。

        司法活動作為國家公權(quán)力行使的一部分,無法因疫情的發(fā)生而中斷,為了緩解疫情下傳統(tǒng)訴訟模式受到的限制,需要尋找一種預(yù)防疫情擴散的訴訟方式。[1]而通過互聯(lián)網(wǎng)平臺立案,以及線上電子送達(dá)、在線審判的方式,不僅降低了線下人員流動帶來的疫情擴散風(fēng)險,也使得疫情時期的防控工作和審判工作得以順利推進(jìn)。以我國東部某市2020年1月到2022年2月在線庭審情況為例,探討我國疫情前后在線庭審的適用率。從圖1可以看出,某市在疫情爆發(fā)時期,線上庭審活動開展較為頻繁,呈現(xiàn)出“線上訴訟爆炸”的趨勢。而在后疫情時期,線上訴訟活動的適用率明顯降低并呈現(xiàn)出穩(wěn)步發(fā)展的態(tài)勢。

        (二)區(qū)域在線訴訟“整體趨同,局部異化”

        筆者統(tǒng)計了中國裁判文書網(wǎng)上2016年至2021年不同地區(qū)人民法院處理民事案件的數(shù)量,并繪制了表3,從中可以看出2020年疫情期間,我國法院民事案件處理數(shù)量除極個別地區(qū)之外,整體上呈現(xiàn)下降趨勢。2021年法院處理民事案件的數(shù)量依然呈現(xiàn)下降的狀態(tài),其中有一部分原因是受到疫情的波及影響。

        表3 2016—2021年全國及部分地區(qū)民事訴訟案件數(shù)量匯總

        從表3還可以看出,無論是北廣杭還是中部與西部地區(qū),人民法院處理民事案件的數(shù)量,疫情之前整體上呈現(xiàn)上升態(tài)勢。2020年疫情爆發(fā)之后出現(xiàn)了拐點,不同地區(qū)民事訴訟案件數(shù)量大多都呈現(xiàn)出下降的局勢,但是這種狀態(tài)在前疫情時期表現(xiàn)的并不明顯,在2021年至今的后疫情階段下降較為明顯。而2020年西部地區(qū)民事案件的審理數(shù)量受到疫情的影響,相較于2019年雖然上升較為緩慢,但整體上依然是穩(wěn)步上升的。而在2021年,即使個別特殊地區(qū)疫情期間民事訴訟案件數(shù)量的發(fā)展趨勢與其他地區(qū)的普遍趨勢存在差異,但無論是哪個地區(qū)的民事案件數(shù)量整體上都明顯下降了。

        而在對表3中不同地區(qū)、不同時間案件處理情況進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上,再根據(jù)實踐中在線訴訟的適用情況,可以把后疫情時代民事案件分為三個主要區(qū)域并繪制在線適用比例圖,如圖2。第一個是以北京、廣州、杭州為代表的在線訴訟試點地區(qū),第二個是以河南與湖北為代表的中部地區(qū),第三個是以新疆與云南為代表的西部地區(qū)。

        根據(jù)圖2可以看出,最先開展在線司法審判活動的北廣杭試點地區(qū),疫情期間線上訴訟活動較其他地區(qū)更為頻繁,但是總的來說,各個地區(qū)民事案件在線審理適用率在疫情期間整體上呈現(xiàn)上升的趨勢。而后疫情時期在線訴訟適用率總體上呈現(xiàn)下降的態(tài)勢,而且這種態(tài)勢隨著疫情的反復(fù)上下起伏,不過整體上趨于平穩(wěn)。后疫情時期疫情的影響尚未消除,而在線審理模式,不僅是能夠緩解線下訴訟活動中人員流動帶來的疫情擴散風(fēng)險,也能夠應(yīng)對我國線下“案多人少”的訴訟爆炸局面,不失為提升司法效率的科學(xué)訴服方式。[2]

        綜合以上可以看出,疫情期間在線訴訟適用率整體上呈現(xiàn)上升的態(tài)勢;后疫情時期雖然較疫情之前在線訴訟數(shù)量增多,但在線訴訟適用率相比于疫情時期依然是下降的,雖然部分地區(qū)疫情前后在線審理波動較大,部分地區(qū)趨于平緩,但是并不影響大的下降趨勢。以北京市2022年人民法院在線審理情況為例。2022年1月北京市高級人民法院院長寇昉在北京市第十五屆人民代表大會第五次會議上做北京市人民法院工作報告的時候指出,北京2021年全市網(wǎng)上立案率為71.2%,在線庭審率達(dá)67.4%,持居全國首位。[3]然而根據(jù)檢索和調(diào)查的報告顯示,雖然疫情之后在線訴訟數(shù)量較疫情之前增多了,但是占全國在線訴訟的比例整體上依然呈現(xiàn)下降的趨勢。2021年新華社數(shù)據(jù)顯示,2020年疫情期間北京市全年線上開庭占全國法院線上開庭總數(shù)的40%。筆者通過檢索中國裁判文書網(wǎng)上2021年的案件審理數(shù)量,以及計算報告中的立案率和庭審率得出,北京市2021年審理的案件數(shù)量為366.5萬件,2021全年網(wǎng)上立案數(shù)量為260.9萬件,在線庭審數(shù)量達(dá)到247萬件。而人民日報2022年3月30日的數(shù)據(jù)顯示,2021年全國法院在線立案數(shù)量為1143.9萬件,這遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于北京市2021年網(wǎng)上立案總量。通過以上數(shù)據(jù),筆者計算出,2021年后疫情時代,北京市網(wǎng)上立案數(shù)量占全國網(wǎng)上立案總量的22.8%。而一般情況下,網(wǎng)上開庭數(shù)量往往少于網(wǎng)上立案數(shù)量,網(wǎng)上開庭比例往往不及網(wǎng)上立案比例。因此,可以推出2021年后疫情時期,北京市網(wǎng)上開庭數(shù)量占全國網(wǎng)上開庭數(shù)量的比例是低于22.8%的,當(dāng)然也就遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于2020年疫情期間北京市線上開庭占全國線上開庭總數(shù)比例的40%了。因此,北京市后疫情時期雖然在線庭審的適用率較疫情之前呈現(xiàn)上升趨勢,但是相較于疫情期間的在線審理適用率整體上依然呈現(xiàn)出下降的態(tài)勢。

        而疫情期間在線庭審能夠大范圍開展的原因得益于“智慧司法”的建立,這種司法模式將傳統(tǒng)的訴訟糾紛轉(zhuǎn)移到了線上開展,并運用人工智能的方式實現(xiàn)了訴訟的在線化。[4]疫情之前大部分地區(qū)已經(jīng)建立了互聯(lián)網(wǎng)法院,疫情期間這種網(wǎng)絡(luò)訴訟和微互聯(lián)網(wǎng)平臺得到了廣泛的應(yīng)用,尤其是最初開展智慧司法活動的北廣杭地區(qū),在疫情防控期間在線訴訟適用率大幅提高,這與疫情之前在線訴訟適用率較低形成了鮮明的對比。而西部地區(qū)在線訴訟的狀況,2020年受疫情的影響較小,再加上在線訴訟平臺的建設(shè)不成熟,疫情前后在線訴訟整體上波動不大,依然處于平穩(wěn)的狀態(tài)。

        疫情期間我國在線訴訟模式得以廣泛的應(yīng)用,但后疫情時代不能就此止步。而通過分析后疫情時代在線訴訟適用率降低的原因,可以為我國線上民事訴訟的持續(xù)推進(jìn)尋找解決的路徑,從而實現(xiàn)法治領(lǐng)域的中國創(chuàng)新。[5]

        二、后疫情時代在線民事訴訟狀況不佳的原因

        正如圖2所反映的,后疫情時代在線民事訴訟的適用率普遍下降,造成這種現(xiàn)象的原因除了因為疫情之后線下訴訟活動可以順利開展之外,最主要的是在線訴訟本身存在一定的問題。通過深入分析在線民事訴訟效果不佳的原因,可以為后疫情時代在線民事訴訟機制的完善尋找路徑。

        (一)線上訴訟經(jīng)濟(jì)效果不佳

        網(wǎng)上的立案、送達(dá)等訴訟活動,不僅快捷方便,也節(jié)約了線下住宿、打車以及伙食等費用,因而線上訴訟通常會被認(rèn)為既節(jié)約了時間,又節(jié)省了成本。但是在網(wǎng)絡(luò)匿名化下,法院可能找不到當(dāng)事人,無法開展線上送達(dá)、開庭以及執(zhí)行等訴訟活動。這種情況下可能需要線下重新送達(dá)或者執(zhí)行,不僅不能節(jié)約時間和成本,也使得訴訟活動重復(fù)進(jìn)行,既耗時又耗力。

        2021年10月,筆者針對A區(qū)50名參加過在線訴訟的法官、當(dāng)事人以及其他訴訟參與人,開展了關(guān)于“后疫情時代‘在線訴訟’是否能夠?qū)崿F(xiàn)訴訟經(jīng)濟(jì)”的網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查活動。(1)調(diào)查對象主要是參加過在線訴訟的法官、檢察官、律師以及當(dāng)事人,詢問的主要問題是:“你對疫情期間在線訴訟的看法?后疫情時期在線訴訟是否有必要?你認(rèn)為在線訴訟中最為困難的是哪個階段?在線訴訟能否節(jié)約司法成本和訴訟時間?你更傾向于線上還是線下的訴訟活動?”根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)和訪談結(jié)果,其中有19名受訪者認(rèn)為后疫情時代在線訴訟是有必要的,能夠在一定程度上防止疫情波及下的司法僵化現(xiàn)象。31名受訪者認(rèn)為后疫情時期在線訴訟在立案、開庭審理等環(huán)節(jié)是可以節(jié)約訴訟時間和成本的,而一旦遇到不能在線送達(dá)的情況,依然要通過線下的方式重新送達(dá),這就造成了線上線下送達(dá)活動的反復(fù)運行,在一定程度上不僅延長了送達(dá)時間,也增加了訴訟的成本,以至于在線審判效果不佳。

        而對于后疫情時代是否應(yīng)當(dāng)繼續(xù)開展線上訴訟活動,有21名受訪者贊成后疫情時代應(yīng)當(dāng)繼續(xù)開展線上訴訟活動;有2名受訪者未發(fā)表意見;1名受訪者認(rèn)為兩種模式的適用具有同樣的效果;而有26名受訪者出于訴訟經(jīng)濟(jì)和庭審效率的考量,認(rèn)為沒有必要開展線上訴訟活動。因此可以看出,不贊成后疫情時代開展線上民事訴訟活動的受訪者占多數(shù)。這種現(xiàn)象出現(xiàn)的主要原因是:這部分被調(diào)查者認(rèn)為后疫情時代疫情整體上處于可以控制的狀態(tài),線下訴訟得以順利的開展,線下訴訟極大的分流了線上訴訟,尤其是后疫情時代線上訴訟較線下訴訟的經(jīng)濟(jì)效益不顯著時,訴訟主體一般情況下還是優(yōu)先考慮線下的訴訟方式。

        (二)網(wǎng)絡(luò)運行本身存在問題

        疫情之前在線訴訟活動已經(jīng)開始試行,只不過各個地區(qū)各個階段試行的程度有所差別,但是整體上網(wǎng)絡(luò)訴訟活動處于較為停滯的狀態(tài)。疫情期間在線訴訟的運行狀況呈現(xiàn)出較快的增長趨勢。而后疫情時代,疫情整體上得到了控制,再加上線上訴訟模式具有一定的限權(quán)性和限速性,其中限權(quán)性主要體現(xiàn)在,為了防止個人信息泄露而限制參與者的權(quán)利;而限速性是指網(wǎng)絡(luò)的運行速度不佳。[6]前者可以通過司法手段進(jìn)行規(guī)避;而后者改善較難,不僅需要技術(shù)上的障礙革除措施,也需要為參加訴訟的人提供良好的網(wǎng)絡(luò)運行環(huán)境。因此線上訴訟活動的難度較大,更多的訴訟參與人在后疫情時代還是選擇線下的訴訟模式。

        上述50名受訪者中,有46名受訪者認(rèn)為線上庭審普遍存在網(wǎng)絡(luò)卡頓或者中斷的現(xiàn)象。訴訟活動需要法官、雙方當(dāng)事人、律師以及證人等多方主體的參與,如果涉及到社會影響較大的案件,可能還需要鑒定人、專家輔助人、旁聽人員等更多人員的加入。因為流量數(shù)據(jù)是有限的,帶寬也是有限的,表現(xiàn)在在線訴訟上則呈現(xiàn)出網(wǎng)絡(luò)運行速度不佳甚至出現(xiàn)斷網(wǎng)的狀況。而在網(wǎng)絡(luò)卡頓或者中斷的時候,如果緩解網(wǎng)絡(luò)壓力的配套設(shè)備配置不齊全,法律場景甚至將無法順利運行。

        (三)在線訴訟行為存在隨意性

        線下訴訟活動中,法官與訴訟參與人處于同一個訴訟空間,法官不僅能夠觀察到當(dāng)事人的言行舉止,也能夠塑造嚴(yán)肅的庭審氛圍,在一定程度上能夠提高訴訟參與人的自律性。而在線訴訟存在著“當(dāng)事人什么時候上線,庭審什么時候開展”[7]的隨意性,經(jīng)常會出現(xiàn)當(dāng)事人遲到上線或者忘記開庭的現(xiàn)象。

        線下訴訟活動是在一個肅穆的獨立空間內(nèi)開展的,什么人員參加、什么人員回避是有嚴(yán)格規(guī)范的,并且這種回避在司法機關(guān)的監(jiān)督下能夠得到有力的踐行。而線上訴訟活動通常情況下較為隨意,具體表現(xiàn)為:出現(xiàn)在屏幕里的通常是適格當(dāng)事人,但是在屏幕看不到的同一空間內(nèi),應(yīng)當(dāng)回避的利害關(guān)系人可能依然在場。而且這種隨意性還體現(xiàn)在線上訴訟的地點不是固定的,訴訟主體可能是在廣場、餐廳等公共場所參與線上活動,還可能是在駕車的環(huán)境下參加線上活動,這不僅不利于塑造司法的嚴(yán)謹(jǐn)性,也會存在著信息泄露的風(fēng)險,甚至給訴訟參與人的人身安全帶來極大的隱患。

        (四)受疫情形式變化的影響

        2020年上半年是疫情爆發(fā)的時期,雖然從2020下半年至今新冠疫情反復(fù)出現(xiàn),但總體上得到了較好的控制。從表3可以看出,疫情效應(yīng)的“反射弧”較長,法院民事案件處理數(shù)量的大幅下降并非出現(xiàn)在疫情期間,主要是發(fā)生在疫情之后。這種下降并非是個別的,而是整體呈現(xiàn)下降趨勢。

        圖3、圖4反映的分別是廣州和新疆地區(qū)2016—2021年法院處理民事案件的情況,這兩個地區(qū)疫情期間處理案件的數(shù)量較前一年依然是增加的。雖然圖3、圖4反映出2020年部分地區(qū)案件處理情況與其他地區(qū)存在差異,即在疫情期間法院處理案件的數(shù)量較前一年處于上升的狀態(tài),但是這種狀況的形成是有特殊原因的,并不影響后疫情時代法院在線訴訟整體適用率的下降總趨勢。之所以出現(xiàn)這種狀況,對于廣州來說,主要是有以下四點原因:第一,經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá),對外開放力度大,國內(nèi)外訴訟案件與日俱增;第二,“智慧司法”的建設(shè)較為成熟,科技人才和法律人才充沛;第三,在線訴訟模式應(yīng)用較廣,并成為常態(tài)化;第四,民眾法治意識較強,通過訴訟的方式解決糾紛較為普遍。而對于新疆,也有以下四點原因:第一,由于地處西部偏遠(yuǎn)地區(qū),人員流動較少,地域較廣,糾紛比較少;第二,黨中央關(guān)注西部建設(shè),新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為迅速,經(jīng)濟(jì)糾紛逐漸增多;第三,新疆近年來開始探索智慧司法的建設(shè),在充足的配套設(shè)施下,在線司法在疫情期間得以廣泛的運用;第四,互聯(lián)網(wǎng)在全球范圍內(nèi)得以普及,網(wǎng)絡(luò)信號覆蓋了中國全境,為在線訴訟提供了良好的網(wǎng)絡(luò)運營環(huán)境。因此總體上來說,廣州、新疆2020年訴訟數(shù)量較2019年處于上升的狀態(tài)是正?,F(xiàn)象,而且這并不影響后疫情時代民事案件較疫情時期的數(shù)量整體下降的局勢。

        而后疫情時代整體案件數(shù)量的下降,勢必會影響在線訴訟的數(shù)量,并且在疫情結(jié)束后,線下訴訟活動可以順利開展的情況下,后疫情時代在線訴訟的適用率降低也就是情有可原的了。

        三、后疫情時代在線民事訴訟機制的完善

        (一)建立統(tǒng)一的在線訴訟機制

        在線訴訟在后疫情時代是有充分的法律支持的。從全局的角度來說,疫情期間最高人民法院發(fā)布了《關(guān)于新冠肺炎疫情防控期間加強和規(guī)范在線訴訟工作的通知》,2020年底在最高院發(fā)布的的司法解釋立項計劃中,又把2020年完成的《關(guān)于人民法院互聯(lián)網(wǎng)公開庭審過程若干問題的規(guī)定》納入了立項規(guī)劃之中。而繁簡分流試點方案以及實施辦法中,大力鼓勵簡單案件通過在線訴訟的方式完成。從局部的角度來看,部分試點地區(qū)制定了適用本地區(qū)的在線訴訟法律規(guī)范,北京建立了《北京互聯(lián)網(wǎng)法院電子訴訟庭審(試行)規(guī)范》,上海高級人民法院推出了《關(guān)于推廣并嚴(yán)格規(guī)范在線庭審的通知》,重慶高院也制定了關(guān)于在線庭審活動的試行規(guī)則。

        然而無論是全國還是地區(qū),即使是在充足的在線訴訟規(guī)則指引下,后疫情時期線上訴訟的適用率依然較低。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)除了因為訴訟規(guī)則缺乏操作上的強制性規(guī)范之外,最主要的原因是尚未形成統(tǒng)一的在線訴訟機制,而這種統(tǒng)一的訴訟機制可以從以下兩個方面進(jìn)行建設(shè)。

        第一,促進(jìn)“同步審理機制”向“異步審理機制”轉(zhuǎn)變。[8]如果一味要求在線庭審與傳統(tǒng)庭審方式一樣,在法官、原告以及被告等訴訟參與人同步在線的情況下開展,這對處于不同時間、不同地點的當(dāng)事人來說就過于嚴(yán)苛了,一旦各方主體無法形成統(tǒng)一的步調(diào),在線訴訟活動將會陷入癱瘓。因此后疫情時代,可以將同步面對面視頻模式轉(zhuǎn)化為非面對面以及非同步的“異步審理模式”。而異步審理是指提前公布在線審理的網(wǎng)絡(luò)平臺,法官和其他訴訟參與人在各自方便的時間段自行登錄平臺,完成其所屬的訴訟活動。這不僅為處于不同時間、不同地域的法官與訴訟參與人提供了便利,也提高了庭審的效率,為法官騰出了更多處理其他復(fù)雜案件的時間。

        第二,堅持“公正與效率平衡”機制。在線訴訟模式被普遍認(rèn)為能夠提高訴訟效率,因此線上訴訟活動很容易形成效率先行,這是一種誤區(qū)。遇到無法送達(dá)以及訴訟參與人無法按時參加庭審的情況,法庭往往會重新送達(dá),或者與訴訟參與人重新約定送達(dá)時間,這反而增加了訴訟的時間和成本。而且隨意訴訟狀態(tài)下形成的低質(zhì)量裁判結(jié)果,當(dāng)事人很可能會二審上訴或者再審申訴,這不僅降低了訴訟效率,也使案件喪失了最重要的公正性,進(jìn)而影響到司法的權(quán)威性。因此,需要改變以往在線訴訟中效率優(yōu)先的理念,使得后疫情時代線上訴訟活動效率與公平處于平衡的狀態(tài)。

        (二)擴張在線訴訟中當(dāng)事人的程序選擇權(quán)

        訴訟案件并非都可以采取在線訴訟的模式,在無法利用互聯(lián)網(wǎng)平臺開展訴訟活動的情況下,還需要在程序上給當(dāng)事人提供可以選擇的機會。無論是從訴訟主體層面、利益性質(zhì)層面,還是法律效力層面,都需要賦予訴訟參與人程序上的選擇權(quán)。[9]

        在訴訟主體方面,這種選擇權(quán)表現(xiàn)為訴訟利益在在線訴訟中并非專屬于某一方,各方主體都可以根據(jù)某一項事項提出符合自身訴訟利益的主張。在訴訟利益的性質(zhì)方面,首先需要明確的是在線訴訟中的選擇權(quán)并非是實體上的,而是程序上的;其次,這種選擇權(quán)表現(xiàn)為線上和線下兩個層面,當(dāng)事人既可以選擇高效、快捷的線上審理方式,也可以選擇傳統(tǒng)型、親歷性的線下審理方式。而且這種線上或者線下的程序選擇權(quán),應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人自己決定。而在法律效力層面,法院只能進(jìn)行形式性審查,而不干涉當(dāng)事人的程序選擇權(quán),當(dāng)事人自行進(jìn)行的選擇具有最終的法律效力。

        (三)采取區(qū)分化的電子送達(dá)方式

        影響后疫情時期在線訴訟活動開展的主要原因之一在于在線送達(dá)具有不穩(wěn)定性以及不規(guī)范性,常常出現(xiàn)無法送達(dá)的情況,因此需要區(qū)分情況采取不同的送達(dá)方式。對于網(wǎng)絡(luò)設(shè)施不健全、網(wǎng)絡(luò)信號不好的地區(qū),可以采取傳真或者郵寄等傳統(tǒng)的送達(dá)方式。而對于較早試行在線訴訟并且運行效果良好的地區(qū),一般情況下應(yīng)當(dāng)采取線上送達(dá)的方式。而對于部分缺乏技術(shù)知識和文化知識的公民,在不具備接受電子送達(dá)文件的條件時,不能采取強制送達(dá)的方式。不過,這種強制性線上送達(dá)方式可以針對擁有相關(guān)知識的企業(yè)或者律師,對于存在技能以及文化障礙的普通公民來說,可以自行選擇線上或者線下的送達(dá)方式。[10]

        (四)提高在線訴訟平臺的易操作性

        后疫情時代“智慧司法”活動已經(jīng)得到了普及,但是互聯(lián)網(wǎng)平臺可能存在著不適用電子訴訟的操作方法。為了規(guī)避技術(shù)壁壘以及應(yīng)用場景給后疫情時代司法活動帶來的負(fù)面影響,可以根據(jù)當(dāng)事人的個體情況,對訴訟平臺進(jìn)行改進(jìn),提高在線訴訟的易操作性。具體可以從以下幾個方面進(jìn)行改進(jìn):首先,改善網(wǎng)絡(luò)運行環(huán)境,優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)運行速度,使得用戶在在線訴訟中能夠增強體驗感;其次,開展運用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行在線訴訟的技能培訓(xùn)活動,提高用戶的電子訴訟能力;再次,減少不必要的司法環(huán)節(jié)以及網(wǎng)絡(luò)操作環(huán)節(jié),簡化在線訴訟流程;最后,為在線訴訟平臺設(shè)置“保護(hù)屏”,防止網(wǎng)絡(luò)黑客以及網(wǎng)絡(luò)病毒的入侵,提高在線訴訟平臺的安全性。

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