本刊綜合整理

今年以來，新冠肺炎疫情（下稱“疫情”）在我國多個省市爆發(fā)，嚴(yán)重影響了國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營，玩具業(yè)亦未能幸免。面對疫情沖擊，企業(yè)積極自救，國家也推行多項涉及稅費(fèi)、信貸、外貿(mào)出口等方面的政策。需要注意的是，下述政策均有不同的施行時間，企業(yè)可登錄所在省市的政府網(wǎng)站查閱具體細(xì)則。

關(guān)注一 減免多項稅費(fèi)

國家財政部、稅務(wù)總局出臺多個通知，以減免稅費(fèi)的方式紓解企業(yè)困難。

1.減免企業(yè)所得稅。對小型微利企業(yè)年應(yīng)納稅所得額超過100 萬元但不超過300 萬元的部分，減按25%計入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。

2.減免“六稅兩費(fèi)”。由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本地區(qū)實際情況，以及宏觀調(diào)控需要確定，對增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和個體工商戶可以在50%的稅額幅度內(nèi)減征資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅和教育費(fèi)附加、地方教育附加。

3.免征增值稅。自2022 年4 月1 日至12 月31 日，增值稅小規(guī)模納稅人適用3%征收率的應(yīng)稅銷售收入，免征增值稅；適用3%預(yù)征率的預(yù)繳增值稅項目，暫停預(yù)繳增值稅。

4.設(shè)備器具稅前扣除。中小微企業(yè)2022 年度內(nèi)新購置的單位價值500 萬元以上的設(shè)備器具，折舊年限為3 年的可選擇一次性稅前扣除，折舊年限為4 年、5 年、10 年的可減半扣除；企業(yè)可按季度享受優(yōu)惠，當(dāng)年不足扣除形成的虧損，可按規(guī)定在以后5 個納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。玩企如申請該優(yōu)惠須滿足“從業(yè)人員1000 人以下或營業(yè)收入4 億元以下”的條件。

5.增值稅期末留抵退稅政策?！蛾P(guān)于進(jìn)一步加大增值稅期末留抵退稅政策實施力度的公告》（財政部稅務(wù)總局公告2022 年第14 號）規(guī)定，將先進(jìn)制造業(yè)按月全額退還增值稅增量留抵稅額政策范圍擴(kuò)大至符合條件的小微企業(yè)（含個體工商戶）；將先進(jìn)制造業(yè)按月全額退還增值稅增量留抵稅額政策范圍擴(kuò)大至符合條件的制造業(yè)等行業(yè)企業(yè)（含個體工商戶），并一次性退還制造業(yè)等行業(yè)企業(yè)存量留抵稅額。

企業(yè)申報增值稅期末留抵退稅安排

6.下調(diào)社保費(fèi)率。2022 年延續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費(fèi)率政策。失業(yè)保險基準(zhǔn)費(fèi)率延續(xù)按1%實施，繼續(xù)同步實施浮動費(fèi)率政策；工傷保險在執(zhí)行行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率和浮動費(fèi)率政策的基礎(chǔ)上，參保單位統(tǒng)一階段性下調(diào)繳費(fèi)費(fèi)率20%。對不裁員、少裁員的企業(yè)繼續(xù)實施普惠性失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策，在2022年度將中小微企業(yè)返還比例從60%最高提至90%。

關(guān)注二 房租水電優(yōu)惠

在減免房租、水電費(fèi)用方面，不同城市政策有所不同。以下是近期疫情頻發(fā)的東莞市、深圳市推出的相關(guān)政策。

1.減免房租。東莞市對2022 年被列為疫情中高風(fēng)險地區(qū)所在的鎮(zhèn)街（園區(qū)），其轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)和個體工商戶承租市直行政事業(yè)單位和市屬國企物業(yè)的，予以減免6 個月租金，其他鎮(zhèn)街（園區(qū)）予以減免3個月租金；各鎮(zhèn)街（園區(qū)）所屬物業(yè)對承租的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶減免租金，其中發(fā)生疫情的鎮(zhèn)街（園區(qū)）予以減免6 個月租金，其他鎮(zhèn)街（園區(qū)）予以減免3 個月租金；已繳交租金的可順延減免。

2.降低水電成本。東莞市規(guī)定，今年3 月16 日至6 月16 日，對發(fā)生疫情的鎮(zhèn)街（園區(qū)）轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和個體工商戶用水價格下調(diào)30%，對未發(fā)生疫情的鎮(zhèn)街（園區(qū)）轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和個體工商戶用水價格下調(diào)10%。2022 年3 月至6 月，對受疫情影響確有困難需緩繳用電、用水、用氣費(fèi)用的企業(yè)和個體工商戶，可向相關(guān)部門提出申請，允許在疫情防控解除后3 個月內(nèi)補(bǔ)繳并免收滯納金。

深圳市規(guī)定，對企業(yè)和個體工商戶2022 年4 月、5 月應(yīng)繳交的自來水費(fèi)、電費(fèi)、管道天然氣費(fèi)給予10%的補(bǔ)貼，對受疫情影響的企業(yè)和個體工商戶4 月、5 月欠費(fèi)不停水、不停電、不停氣，經(jīng)申請審核通過后減免在此期間產(chǎn)生的欠費(fèi)違約金。

關(guān)注三 緩解資金壓力

疫情下，很多企業(yè)都面臨融資、貸款、還貸等方面的困難，對此各省市出臺多項政策，緩解企業(yè)壓力。

山東省要求，對存在還款困難的小微企業(yè)和個體工商戶，銀行機(jī)構(gòu)不得盲目抽貸、斷貸、壓貸，采取展期、借新還舊、無還本續(xù)貸等形式，幫助企業(yè)做好資金接續(xù)。鼓勵銀行機(jī)構(gòu)對受疫情影響的小微主體還款給予適當(dāng)寬限期，不納入違約客戶名單，不進(jìn)行分類下調(diào)。對受疫情影響嚴(yán)重的保險投保人，支持保險機(jī)構(gòu)對其期交業(yè)務(wù)放寬交費(fèi)期限。

東莞市對開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的企業(yè)或組織，按其實際支付知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款利息不超過50%給予貼息，每家企業(yè)每年貼息額度最高不超過50 萬元。對通過政府性融資擔(dān)保獲得銀行知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的企業(yè)，按其擔(dān)保費(fèi)50%給予資助，每家企業(yè)每年資助額度最高不超過30 萬元。對獲得銀行知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資產(chǎn)生的評估費(fèi)，按50%給予資助，同一項知識產(chǎn)權(quán)評估費(fèi)資助最高不超過30 萬元。

深圳市設(shè)立的中小微企業(yè)貸款風(fēng)險補(bǔ)償資金池對各商業(yè)銀行在2022 年3 月1 日至6 月30 日新增貸款（展期視同新增）的風(fēng)險損失補(bǔ)償比例提高30 個百分點(diǎn)，補(bǔ)償比例最高為80%。

上海市對今年3—5 月獲得市中小微企業(yè)政策性融資擔(dān)?；鸱龀值钠髽I(yè)，擔(dān)保貸款1000 萬元以下(含)的，給予100%擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼；擔(dān)保貸款1000 萬元至2000 萬元(含)，給予50%擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼。受疫情影響較大的企業(yè)，3—5 月新增貸款，給予三個月50%的貸款貼息，單戶企業(yè)最高不超過40 萬元。

關(guān)注四 其他扶持政策

各省市惠企政策還涉及制造業(yè)升級、人才培養(yǎng)、電商、外貿(mào)出口等多方面。如江蘇省財政安排12 億元專項資金對工業(yè)企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”（即制造業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型）項目給予貸款貼息和有效投入獎補(bǔ)。依托“e 企云”等平臺，加快建設(shè)中小企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”云服務(wù)平臺。制定“上云用平臺”產(chǎn)品目錄，每年重點(diǎn)培育1000 家星級上云企業(yè)。

廣東省建立多層次人員培訓(xùn)體系，推進(jìn)“新粵商”培訓(xùn)工程，每年免費(fèi)培訓(xùn)中小企業(yè)和服務(wù)機(jī)構(gòu)中高層管理人員、技術(shù)骨干5000 人次以上。

東莞市加大對跨境運(yùn)輸“陸路改水運(yùn)”貨主或訂艙人的支持，安排5000 萬元財政資金，對東莞企業(yè)使用跨境運(yùn)輸“陸路改水運(yùn)”方式的貨物，給予貨主或訂艙人每噸貨物50 元補(bǔ)貼。4 月至6 月，對在陸路口岸進(jìn)行集中接駁的使用陸路跨境運(yùn)輸車輛的進(jìn)出口收發(fā)貨人每車次補(bǔ)貼500 元，每家企業(yè)最高補(bǔ)貼50 萬元。

深圳市支持符合條件的零售企業(yè)在電商平臺開設(shè)店鋪，對企業(yè)實際支出開店費(fèi)用、運(yùn)營費(fèi)用、推廣費(fèi)用的10%給予補(bǔ)助，每家企業(yè)最高不超過50 萬元。