上善若水

電子煙國標獲批

帥氣、時尚……當電子煙將年輕人群體做落地主要群體時，結(jié)果或許早已注定。

近日，國家市場監(jiān)督管理總局、國家標準化管理委員會批準《電子煙》強制性國家標準，現(xiàn)予以發(fā)布，自2022年10月1日起實施。

《電子煙》強制性國家標準顯示，所有的電子煙產(chǎn)品都必須依照國標進行生產(chǎn)。與此同時，電子煙的霧化物不應(yīng)對未成年人產(chǎn)生誘導(dǎo)性，不應(yīng)使產(chǎn)品特征風味呈現(xiàn)出煙草外的其他風味。霧化物應(yīng)含有煙堿。霧化物中的煙堿濃度不應(yīng)高于20mg/g，煙堿總量不應(yīng)高于200mg。

此外，《電子煙》強制性國家標準對電子煙釋放物中甲醛、乙醛、丙烯醛等物質(zhì)的釋放量進行了嚴格規(guī)定。

在國標出臺之前，電子煙生產(chǎn)企業(yè)基本都用自己的企業(yè)標準或者代工廠企業(yè)的生產(chǎn)標準，行業(yè)內(nèi)并沒有統(tǒng)一的行業(yè)標準。

根據(jù)企業(yè)標準信息公共服務(wù)平臺官網(wǎng)信息，VTV電子煙執(zhí)行的生產(chǎn)標準為Q/440306-WX-001-2021，該標準為深圳市霧兮科技有限公司的企業(yè)標準，標準名稱為深圳市霧兮科技，發(fā)布時間為2021年5月21日。JVE非我電子煙執(zhí)行的生產(chǎn)標準為Q/XYW002-2021，標準名稱為煙彈，是深圳市新云霧科技有限公司企業(yè)標準，發(fā)布時間為2021年7月14日。VAZO電子煙執(zhí)行的標準為T/CECC1-2017。

如果按照此前企業(yè)各自遵循不同標準，在一定程度上意味著，在國標出臺前，上萬家的電子煙企業(yè)可能有著上萬種不同生產(chǎn)標準。

在業(yè)內(nèi)人士看來，企業(yè)自己制定標準，大品牌可能顧及品牌形象生產(chǎn)標準相對嚴格，但小品牌則魚龍混雜，或很難做到有標準可依。而行業(yè)標準的缺失也是電子煙行業(yè)亂象頻繁的因素之一。

市面90%產(chǎn)品或不合規(guī)

國標獲批意味著從10月1日開始，所有的電子煙產(chǎn)品都必須依照國標進行生產(chǎn)，按照國標允許添加的101種添加劑進行限量添加。依照國標生產(chǎn)的電子煙產(chǎn)品，方能進入全國交易管理平臺進行銷售和流通。

國標規(guī)定，霧化物設(shè)計不應(yīng)對未成年人產(chǎn)生誘導(dǎo)性，不應(yīng)使產(chǎn)品特征風味呈現(xiàn)煙草外的其他風味。霧化物應(yīng)使用煙草中提取的煙堿，純度不應(yīng)低于99%（質(zhì)量分數(shù)）。這一條例也使得很多以水果味、汽水味產(chǎn)品為主要營收來源的電子煙企業(yè)面臨著停工停產(chǎn)無法正常經(jīng)營的問題。有數(shù)據(jù)顯示，目前國內(nèi)調(diào)味電子煙占比高達90%左右，煙草口味電子煙占比不足10%。

事實上，2022年3月11日，國家煙草專賣局發(fā)布《電子煙管理辦法》提出，自今年5月1日起，全面禁止銷售煙草口味以外的調(diào)味電子煙和可自行添加霧化物的電子煙。這意味著，電子煙將正式“斷甜”，調(diào)味電子煙即將退出市場。

而早在2019年1月，國家煙草專賣局、國家市場監(jiān)管總局就公布《關(guān)于進一步保護未成年人免受電子煙侵害的通告》，敦促電子煙生產(chǎn)、銷售企業(yè)或個人及時關(guān)閉電子煙互聯(lián)網(wǎng)銷售網(wǎng)站或客戶端，電商平臺及時關(guān)閉電子煙店鋪并將電子煙產(chǎn)品及時下架。

用“糖衣”偽裝的電子煙，也在誘導(dǎo)未成年人消費。值得注意的是，電子煙銷售過程中，明令禁止不許向未成年人售賣。在線下，電子煙柜臺都在明顯位置擺放禁止向未成年人出售的告知。實際操作層面，部分商家會要求顧客出示身份證，但真能核對年齡的又有多少？

電子煙行業(yè)面臨洗牌

2019年被稱作中國電子霧化器發(fā)展元年，在資本熱捧之下，悅刻、雪加、小野、柚子等一批品牌嶄露頭角。隨后，電子煙產(chǎn)業(yè)開始了野蠻生長，急速擴張。2020年，悅刻制訂了“361計劃”，即三年內(nèi)通過補貼6億元開出1萬家門店;2021年，小野宣布計劃通過10個億補貼，年底完成開設(shè)1萬家專賣店;雪加也在2021年3月宣布向代理商發(fā)放股票，鼓勵代理商拓展門店。

《2021電子煙產(chǎn)業(yè)藍皮書》數(shù)據(jù)顯示，電子煙的零售網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)滲透到各級城市，每座一線城市平均有1301家電子煙零售店，每個五線城市平均有33家。

而高速增長的市場也帶來各種行業(yè)亂象，只是貪圖利潤空間而盲目涌入的玩家讓電子煙行業(yè)混亂不已。此前眾多電子煙品牌為了搶奪市場，曾密集地展開價格戰(zhàn)、拉攏線下銷售體系，混亂無序的行業(yè)對市場、經(jīng)銷商和消費者都是一種傷害。

監(jiān)管加強帶來規(guī)范化成本，提升品牌力和產(chǎn)品梯度可能成為未來趨勢。全球90%的電子煙由中國制造，目前中國電子煙制造企業(yè)仍以出口為主，對于以出口為主的企業(yè)，國內(nèi)制造標準的出臺，將增加企業(yè)生產(chǎn)成本，未來單純制造出口可能會喪失競爭力。提升電子煙品牌力可能成為未來中國電子煙企業(yè)發(fā)展的出路。同時，監(jiān)管洗出低價產(chǎn)品，對于目前以內(nèi)銷為主的電子煙品牌，可能會進一步完善產(chǎn)品梯度以滿足各層次的消費需求。

洗牌的同時，全球電子煙市場漲勢還是相當不錯的。市場調(diào)研機構(gòu)Reportlinker 發(fā)布2022 年電子煙全球市場報告。報告中指出，全球電子煙市場預(yù)計將從2021 年的181.5 億美元增長至2022 年的216.3 億美元，增長率為19.2%，增長的主要原因是電子煙公司恢復(fù)運營并適應(yīng)新常態(tài)，同時從 COVID-19 影響中恢復(fù)過來，此前疫情下采取的限制性措施，包括社交距離、遠程工作和關(guān)閉商業(yè)活動等，對電子煙行業(yè)的運營造成一定影響。

保護未成年人免受電子煙侵害

在國標發(fā)布之前，公安部等四部門聯(lián)合印發(fā)《清理整治向未成年人銷售電子煙嚴厲打擊涉電子煙違法犯罪專項工作方案》，劍指電子煙侵害未成年人。

從保護未成年人的角度從嚴管理電子煙，要求不得向未成年人銷售電子煙，不得通過互聯(lián)網(wǎng)銷售電子煙和發(fā)布電子煙廣告。規(guī)定不可謂不嚴，但我國未成年人接觸電子煙的渠道依然很多，原因何在？有不法商家在商業(yè)利益驅(qū)使下的鋌而走險，有自我標榜健康無毒害的混淆視聽，有面對電子煙這種較新事物的監(jiān)管漏洞。還有一條不容忽視的原因是電子煙被貼上時尚標簽，對崇尚個性、好奇心重的未成年人具有較強誘惑力。

然而，再酷炫時尚的電子煙也無法掩蓋其危害健康、容易成癮的本質(zhì)。電子煙的電子尼古丁傳送系統(tǒng)煙霧中包含有毒物質(zhì)和污染物，對正處于身體發(fā)育期和學習成長期的青少年危害尤其大。相關(guān)研究表明，青少年使用電子煙和抽傳統(tǒng)卷煙之間具有較強相關(guān)性，電子煙的“入門效應(yīng)”凸顯。

而防止未成年人使用電子煙是一個系統(tǒng)工程，并非一次治理就能根除，需要內(nèi)外兼修、綜合施策。從外力上講，就是要以監(jiān)管凈化外部環(huán)境，排查清理電子煙銷售網(wǎng)點，凈化校園周邊環(huán)境，清理互聯(lián)網(wǎng)推廣和銷售電子煙有害信息，查處向未成年人銷售電子煙違法行為。從內(nèi)在上講，就是要構(gòu)筑青少年自覺遠離電子煙的思想防護盾，加強禁煙科普宣傳進校園、進社區(qū)，形成全社會保護未成年人免受電子煙侵害的強大合力。

控煙不僅關(guān)系到青少年身體健康，更關(guān)系到國家和民族的未來。《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》提出：“到2030年，15歲以上人群吸煙率降低到20%?！彪S著政策措施日趨細密，未來一定能有效降低公眾尤其是未成年人的電子煙使用率，為青少年成長提供一個干凈的環(huán)境。7997A051-C26E-4564-A5A0-9C1C24830299