編者按
為配合今年世界野生動植物日“關注旗艦物種保護,推進美麗中國建設”的主題宣傳,本期“生態(tài)保護”欄目推出本刊記者撰寫的《高高撐起綠色保護傘 ——湖南強化珍稀野生動物保護綜述》,反映湖南野生動物保護的重要舉措和顯著成效,進而展現“一把由法律支撐、體系維護和全民營建的巨大的綠色保護傘,將舉得更高更穩(wěn)”的藍圖。
湖南是全世界同緯度地帶最有價值的生態(tài)功能區(qū)之一、長江經濟帶不可替代的生態(tài)安全屏障,現有脊椎動物1045種,其中國家重點保護野生動物179種。湖南保護的華南虎、中華穿山甲、林麝、麋鹿、中華秋沙鴨、黃腹角雉、莽山烙鐵頭蛇等珍稀旗艦物種,都是全國珍稀瀕危野生動物。
湖南省委省政府歷來重視生物多樣性保護,著力森林、濕地、草地生態(tài)系統(tǒng)多樣性建設,依托自然保護區(qū)、原生境保護小區(qū)、原種場等,保護珍稀瀕危野生動植物;依據動物園、植物園、種養(yǎng)殖場等不斷完善遺傳資源保護體系,收集保存遺傳資源。
2021年,全面推行林長制,湖南省林業(yè)局以強烈的政治責任和使命擔當,把生物多樣性保護作為首要目標,實施珍稀瀕危物種拯救性保護及原生境保護修復,加強野生動物管護工作,開展疫源疫病監(jiān)測防控,打擊整治破壞野生動植物資源違法犯罪活動,創(chuàng)建豐富多彩的宣教活動,為珍稀野生動物保護高高撐起綠色保護傘,取得了顯著成效。
救助 蔚然成風的自覺
2月8號,在武岡市天子山脈的里仁大峽谷內,當地林業(yè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員一同將一條長75公分,重達3.5公斤的野生大鯢放歸大自然。這條野生大鯢是1月31日里仁村19組村民陳學文、楊惠精的兩個侄兒在里仁大峽谷游玩時無意中發(fā)現的,當時它正卡在峽谷小溪蓄水池的涵管內,身體受傷。因為水池較深,加上山間氣溫低,幾個人耗費兩個多小時才把大鯢解救上岸,帶回家中療養(yǎng)。
“我們抱回來的時候,放在袋子里面稱,將近7斤?!睏罨菥榻B道:“大年三十當天把它帶了回來,我們換水就是一天換一次,別人來看的時候,我們是不準摸的?!?/p>
大鯢解救成功后,楊惠精一家馬上報告了當地林業(yè)部門。技術人員根據大鯢的受傷情況,對傷口進行處理,經過8天精心照料,大鯢傷口已基本愈合,依照野生動物保護法規(guī)定在原發(fā)現地予以放生。
相隔幾日,永州市冷水灘區(qū)林業(yè)局野生動物保護站在高溪市鎮(zhèn)放生了一只國家二級重點野生保護動物領角鸮(俗稱“貓頭鷹”)。這只領角鸮由一名熱心市民送至冷水灘區(qū)林業(yè)局野生動物保護站,經林業(yè)局野生動物保護站工作人員仔細檢查及精心喂養(yǎng),在符合放生標準的情況下放生。
“我們采取各種形式深入街道、農貿市場、城市廣場、校園等地宣傳野生動物保護及愛鳥知識講座,讓越來越多的人關注野生動物保護并行動起來。一年來,我們共收到熱心居民送交并救護的野生保護動物20余只?!崩渌疄﹨^(qū)林業(yè)局野生動物保護站站長蔣小翔說。
在湖南各地,遇到受傷野生動物,自覺報告林業(yè)部門救助正蔚然成風,形成了全社會共抓野生動物保護的良好氛圍。從救助放飛,到跟蹤守護;從發(fā)起“跟著大雁去遷徙”行動,到發(fā)出“天鵝是最好的GDP”研討,不只是一種行為的自覺,更是一種觀念和境界的升華與提振。
轉產 著眼國之大者
2020年2月,第十三屆全國人民代表大會常務委員會第十六次會議通過的《關于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》,把野生動物保護與利用提升到了新階段,禁止非法交易野生動物上升到了國家法律層面。
“2021年,我們認真貫徹落實《決定》精神,著力加強野生動物管護,把禁止濫食野生動物后續(xù)工作作為重中之重,圓滿完成了幫扶養(yǎng)殖戶轉產轉型任務。”湖南省林業(yè)局野生動植物保護處負責人介紹說,截至去年11月30日,全省3366個養(yǎng)殖戶轉產轉型完成率100%。
為此,湖南省林業(yè)局著重施行了三大舉措:
壓實幫扶責任。定期調度各地退出野生動物養(yǎng)殖主體轉產轉型幫扶和獎勵資金落實情況,將幫扶和落實獎勵作為2021年平安建設和“湘林杯”考核指標,壓實省直相關部門和市縣政府責任。
落實幫扶政策。積極與省財政廳、省發(fā)改委、省地方金融監(jiān)管局、省中醫(yī)藥研究院等單位探討解決蛇類等野生動物資源非食用利用問題。多次與省財政廳商議解決獎勵資金落實中遇到的困難。
加強政策宣講。指導各地做好相關政策解讀和法律法規(guī)宣傳,積極爭取公眾理解支持,排除各類風險隱患。2021年,全省未發(fā)生退出養(yǎng)殖戶規(guī)模集訪、過激行為訪等。
統(tǒng)籌“退養(yǎng)”和“轉產”,湖南此舉,贏得了野生動物繁育產業(yè)平穩(wěn)轉型的可觀成效。
清風 將“黑手”繩之以法
鼬獾,一只“長得像貓,嘴巴又像老鼠”的國家“三有”保護野生動物,前不久在南岳區(qū)被捕獸夾夾住,所幸得到了衡陽市南岳區(qū)林業(yè)局的及時施救。
南岳區(qū)自然資源綜合執(zhí)法大隊接群眾舉報稱有人在大禾田水庫邊上放捕獵工具,立即派人連日蹲守。2月2日上午,執(zhí)法大隊工作人員在大禾田水庫旁的樹林里見一只動物的一條腿被捕獸夾牢牢夾住。此時嫌疑人也在現場,工作人員成功抓獲嫌疑人朱某,并移送南岳區(qū)森林公安分局。
此前,也有國家“三有”保護野生動物在沅江市身陷囹圄。
沅江市公安局南大派出所接群眾報警稱,南大膳鎮(zhèn)永東村蘆葦山里有人持槍打獵。接警后,該所民警立即趕赴現場處置。在當地群眾的協助下,抓獲3名駕車在蘆葦叢里非法狩獵的男子,現場收繳小口徑槍一支,獵獲物蒼鷺2只、大麻鳽1只。經益陽市林業(yè)局鑒定,獵獲物均屬國家“三有”和省重點保護陸生野生動物。這3名男子因涉嫌非法狩獵罪被公安機關依法刑事拘留。
去年以來,湖南發(fā)揮野生動植物資源保護工作聯席會議制度作用,聯合相關部門開展“清風”“網劍”等專項行動,嚴厲打擊各類違法違規(guī)野生動物交易行為,將那些仍在鋌而走險的伸向野生動物的“黑手”繩之以法。
去年,全省各級林業(yè)主管部門共辦理野生動物行政案件210起;收繳野生動物3487(只、頭、尾、株)、野生動植物制品192件612.48千克、非法工具653件;沒收違法所得27.63萬元,并處罰款和罰金92.51萬元,鞏固了野生動物保護成果。
斑羚 “一不小心”的打卡者
一段時長10秒的視頻里,一只中華斑羚出現了,身后還跟著一只小斑羚……湖南壺瓶山國家級自然保護區(qū)工作人員在整理從野外取回的紅外相機時,發(fā)現相機拍攝到一組清晰的斑羚照片和視頻。
“其實這也不是第一次拍到中華斑羚,但是拍到這么清晰的、且是母子的畫面,還是很有價值的。”壺瓶山保護區(qū)工作人員楊存存證實了視頻的真實性。
“近些年拍攝到中華斑羚的次數明顯增多,此次拍攝到的畫面里面還有幼斑羚,代表著斑羚在繁殖,數量在變多,說明保護區(qū)的生態(tài)環(huán)境在變好,越來越適合野生動物們的生存?!睏畲娲孢€介紹,2017年,壺瓶山保護區(qū)首次發(fā)現斑羚母子活動,此前保護區(qū)內還發(fā)現林麝、中華鬣羚、黑熊、紅腹錦雞、紅腹角雉等國家重點保護野生動物。
去冬今春,湖南多地出現這樣“一不小心”闖入紅外攝像頭的打卡者,有17只“歇腳”瀏陽赤馬湖的白額雁,有首次現身張家界八大公山的中華斑羚,有140余只來洞庭湖越冬的黑鸛,有成群結隊在八面山國家級自然保護區(qū)“巡山”的藏酋猴。
此外,陸續(xù)在衡陽、永州、常德等地發(fā)現野生中華穿山甲活體及其洞穴或痕跡;國家一級保護野生動物白肩雕現身岳陽;懷化、郴州呈現疑似大型獸類、犬類活動痕跡……
虎躍 白皮書來了
乳虎嘯谷,百獸震惶;鷹隼試翼,風塵翕張。
“啟動華南虎、云豹、中華穿山甲等特有、珍稀瀕危野生動物拯救工程,國家重點保護野生動物棲息地保護達到85%,初步建成以生態(tài)系統(tǒng)、物種和遺傳多樣性協同保護的新體系?!?/p>
《湖南生物多樣性白皮書》布局綠色未來。這是去年9月,緊接云南在全國領先并趕在COP15大會昆明會議召開的前夕發(fā)布的省級生物多樣性白皮書。
華南虎首當其沖,沐虎年春光,持續(xù)推進繁育、野化、種群重建和復壯,虎虎生威。
“我們當然不會止步于已有成效,必須正視面臨的困難和問題,研究對策,著眼長遠?!焙鲜×謽I(yè)局相關負責人表示,這些困難和問題包括野生動植物法規(guī)政策體系還有待完善及保護體系仍較薄弱、總體能力較低等。
因此,《白皮書》在描繪湖南生物多樣性保護高質量發(fā)展的宏偉藍圖時強調:
——構建更加完善的法規(guī)政策體系。出臺《湖南省生物多樣性保護條例》《湖南省重點保護陸生野生動物致害補償辦法》;修訂《湖南省野生動植物資源保護條例》《湖南省生物多樣性保護戰(zhàn)略與行動計劃》等。
——建立更加系統(tǒng)的就地遷地保護。構建以國家公園為主體、自然保護區(qū)為基礎、自然公園為補充的自然保護地體系;依托各類植物園、樹木園、動物園、野生動物救護中心,構建完善的野生動植物遷地保護網絡;加快推進國家植物園、生態(tài)廊道建設、珍稀瀕危物種和旗艦物種保護、華南虎野化放歸等重點工程。
——提升更加適應的能力建設水平。推進以縣域為單位的生物多樣性資源本底調查試點,建立全省生物多樣性信息管理平臺,加強生物多樣性大數據集成分析、信息共享和綜合應用。積極推進新技術、新方法在生物多樣性保護與利用領域的應用。推進全省野生動物救護體系建設,提升全省野生動物收容救護能力;健全全省野生動物疫源疫病監(jiān)測防控體系,維護生物安全。
“故天之道,利而不害?!薄兜赖陆洝匪裕呛蠌娀湎∫吧鷦游锉Wo天理所在。一把由法律支撐、體系維護和全民營建的巨大的綠色保護傘,將舉得更高更穩(wěn),人與自然和諧共生的日子將延續(xù)無限美好。白皮書來了,野生動物們有福了。