陜西省檔案館副館長 解華波

2021年9月27日，在《追著未來出發(fā)》的樂曲聲中，第十四屆全國運(yùn)動會精彩圓滿結(jié)束。十四運(yùn)會和殘?zhí)貖W會形成的各種門類、各種載體的檔案是陜西譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章的歷史見證，具有非常重要的政治意義和恒久的歷史價值。記錄好、留存好這些珍貴檔案既是工作責(zé)任、更是政治責(zé)任。省檔案局館牢記十四運(yùn)會和殘?zhí)貖W會是黨中央交給陜西的一項政治任務(wù)，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“辦一屆精彩圓滿的體育盛會”的重要指示精神和劉國中書記“只許成功、只能圓滿”的要求，協(xié)同組委會及時跟進(jìn)總體部署，立足“系統(tǒng)謀劃、主動跟進(jìn)，分類指導(dǎo)、突出重點，精細(xì)管理、階段推進(jìn)”的思路，全力確保將申報、批準(zhǔn)、建館、測試、預(yù)賽、開幕、正式比賽、閉幕、總結(jié)等工作階段形成的檔案資料收集齊全完整、整理規(guī)范有序、保管安全可靠、移交順利及時，有力有序有效做好檔案管理工作。截至2月下旬，已完成2015年至2021年檔案歸集整理，組委會各部室及13個地市執(zhí)委會共計移交歸檔檔案2.45萬件、照片和音視頻資料976T及實物等，檔案數(shù)字化加工已啟動，6月底前將分別向省檔案館、國家體育總局等單位移交。

一、高度重視系統(tǒng)謀劃

組委會辦公室將檔案工作與籌備工作同部署、同檢查、系統(tǒng)推進(jìn)。2020年7月，省檔案館即安排專人到組委會辦公室具體負(fù)責(zé)檔案工作和聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)。2021年3月增補(bǔ)省檔案館一名副館長為組委會辦公室副主任，負(fù)責(zé)檔案工作。省檔案局及時成立十四運(yùn)會和殘?zhí)貖W會檔案工作專班，主要領(lǐng)導(dǎo)定期主持召開專題會議，聽取檔案工作專班工作進(jìn)展匯報，逐月研究、兩月通報，有序推進(jìn)。檔案工作專班與組委會辦公室、省體育局、省住建廳建立檔案工作協(xié)同聯(lián)動、常態(tài)化對接機(jī)制，督導(dǎo)工作，協(xié)調(diào)解決組委會各部室、各執(zhí)委會、各項目競委會、各場館建設(shè)項目單位檔案工作中存在的突出問題。省檔案局及時答復(fù)省政協(xié)十二屆四次會議第993號委員提案《關(guān)于切實加強(qiáng)我省承辦十四運(yùn)活動中檔案工作的建議》。

二、建立健全管理制度

2019年，籌委會辦公室、檔案工作專班制定了相關(guān)檔案管理制度。2020年7月，籌委會辦公室將檔案管理作為承載遺產(chǎn)規(guī)劃的重要載體，與省檔案局館共同研究相關(guān)檔案工作規(guī)范。組委會成立后，主動對接國家體育總局、北京市檔案館、部分兄弟省市和省級部門，學(xué)習(xí)借鑒北京奧運(yùn)會和歷屆全運(yùn)會等體育賽事檔案工作的經(jīng)驗，進(jìn)一步細(xì)化工作方案，多方征求意見建議，形成了檔案移交方案，明確了檔案歸屬、歸檔范圍標(biāo)準(zhǔn)和工作機(jī)制，及時印發(fā)組委會各部門、各執(zhí)委會和競委會。制定《十四運(yùn)會和殘?zhí)貖W會組委會關(guān)于建立重大經(jīng)濟(jì)活動廉政檔案的實施方案》，對組委會實施的重要項目建立廉政檔案，在歷屆全運(yùn)會工作中為首創(chuàng)。西安市檔案局制定《第十四屆全國運(yùn)動會西安市執(zhí)委會檔案管理辦法》，延安市檔案局制定《第十四屆全國運(yùn)動會延安市執(zhí)委會檔案移交方案》。

三、多方協(xié)同統(tǒng)籌服務(wù)

檔案工作專班多次到組委會業(yè)務(wù)指導(dǎo)，制定檔案分類大綱和編號方案，盤點確認(rèn)各項工作。組委會明確各部室工作任務(wù)和專兼職檔案工作人員，與23個工作部門和13個地市執(zhí)委會暢通對接，建立微信工作群，對新建和改建場館建設(shè)項目檔案開展檢查調(diào)研，分階段及時收集會徽、吉祥物、主題詞曲、服裝等實物檔案，全面歸集重要節(jié)點倒計時、火炬?zhèn)鬟f、測試賽、正式比賽中形成的照片、音像、標(biāo)志實物、電子文件等檔案，確保應(yīng)收盡收、應(yīng)歸盡歸。2021年3月，檔案工作專班聯(lián)合組委會辦公室編印《十四運(yùn)會和殘?zhí)貖W會檔案工作手冊》，舉辦檔案管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組委會23個部室及各市區(qū)執(zhí)委會的檔案工作人員近200余人參加。延安市檔案館抽調(diào)5人入駐延安市執(zhí)委會，漢中市檔案局成立“十四運(yùn)”漢中賽區(qū)檔案工作專班。

四、加強(qiáng)檔案監(jiān)督檢查

2021年6月，檔案工作專班聯(lián)合組委會辦公室、省住建廳、省體育局、省教育廳對全省17個省級單位負(fù)責(zé)建設(shè)的比賽場館項目檔案工作進(jìn)行實地調(diào)研和檢查指導(dǎo)，印發(fā)《關(guān)于十四運(yùn)會和殘?zhí)貖W會場館建設(shè)項目檔案工作有關(guān)問題的通知》，督促新建場館項目檔案的整理移交、改建場館項目檔案的補(bǔ)充完善。安康等各市檔案主管部門也聯(lián)合執(zhí)委會、城建檔案館對本地場館建設(shè)項目檔案進(jìn)行檢查指導(dǎo)。

五、做好檔案移交整理

2021年9月，組委會辦公室完成2020年前文書檔案收集整理工作，10月多次召開專題會議、專題培訓(xùn)，印發(fā)做好檔案移交工作通知；11月1日，檔案工作專班與組委會辦公室就組委會各部室、各市區(qū)執(zhí)委會、各項目競委會形成的各門類檔案的收集、整理、歸檔、保管、數(shù)字化、移交等問題進(jìn)行座談交流；11月19日召開工作推進(jìn)會，對照已有計劃和工作標(biāo)準(zhǔn)，分類分層和分階段督導(dǎo)，防止出現(xiàn)遺漏和缺失，組委會辦公室、省檔案局分別印發(fā)《關(guān)于做好組委會各部室2021年度檔案移交工作的通知》《關(guān)于做好各市區(qū)執(zhí)委會各項目競委會檔案工作的通知》《關(guān)于做好十四運(yùn)會和殘?zhí)貖W會檔案歸集工作的通知》，明確移交范圍、整理規(guī)范、時間節(jié)點、責(zé)任單位和責(zé)任人。截至2月下旬，組委會辦公室已完成組委會檔案的分類、組件、編頁碼、裝訂、目錄編制、錄入、整理等工作，共計1.2萬件、音視頻資料330T及實物等，投入資金150萬元啟動數(shù)字化加工；13個地市執(zhí)委會已完成移交檔案1.24萬件、音視頻資料646T及實物等。

六、積極開發(fā)利用檔案

為實現(xiàn)“辦一次會、興一座城”目標(biāo)，留存可持續(xù)發(fā)展的重要遺產(chǎn)，重點圍繞挖掘紅色體育精神、弘揚(yáng)體育文化、促進(jìn)體育發(fā)展、推動社會文明、改善生態(tài)環(huán)境、完善城市基礎(chǔ)設(shè)施等，留存可持續(xù)發(fā)展的重要遺產(chǎn)，制定了《遺產(chǎn)規(guī)劃工作方案》；選取相關(guān)檔案圖片資料入編《中國體育年鑒》；配合省委宣傳部在“陜西省慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年主題展”中設(shè)立十四運(yùn)會展示專區(qū)；編纂《十四運(yùn)會大事記》等，收到較好的效果。

在這場視覺盛宴的體育盛會中，檔案工作沒有缺位，檔案人牢記初心使命，擔(dān)當(dāng)政治責(zé)任，以高質(zhì)量的檔案服務(wù)落實總書記關(guān)于檔案工作重要批示精神，以扎實的工作成效做到“兩個維護(hù)”，“十四運(yùn)”檔案工作得到了省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的肯定，在2月25日組委會印發(fā)的通報中，省檔案局館作為十四運(yùn)會和殘?zhí)貖W會優(yōu)秀集體受到通報表彰。人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人，唯有鍥而不舍、只爭朝夕、主動走進(jìn)融入中心大局，才是檔案工作的坦途大道，才能收獲滿滿。