欲講推恩令，必先講“削藩”。

中國歷史上的很多朝代，先王為了打天下，往往許諾部下或宗親，天下打下來之后，裂土封王。

比如說，項羽推翻秦朝后，分封了很多起義將領(lǐng)為王，其中劉邦被封為漢王。項羽則自封為：西楚霸王。

劉邦建立漢朝后，也大肆封王，不過他與眾兄弟有個約定：非劉姓不封王。

晉朝的司馬家族，也同樣封王封侯。

明朝的朱元璋，在建立大明之后，也是將兒子們分封到各地為王。

清朝，則是將有戰(zhàn)功的將領(lǐng)們封為藩王，如吳三桂等人被封在南疆守邊。

話再說回來，封藩自然有好處，那么自然也就有弊端。

藩王戍邊，肯定有作用。但時間久了，藩國坐大并叛亂，則是一大隱患。

最嚴重的是漢朝之后晉朝的“八王之亂”，這是中國歷史上最為嚴重的藩王叛亂之一，導致了當時西晉的社會經(jīng)濟遭到了極其嚴重的破壞以至西晉亡國，并致中國三百年動亂，使北方進入五胡亂華時期。

所以講，削藩，一直是中興之主的頭疼大事！

前面講過晉朝的“八王之亂”。除此之外，漢朝的“七國之亂”，明朝的“靖難之役”和清朝的“三藩之亂”，無一不與削藩有關(guān)！

故，削藩不是一件容易的事，不僅是一門技術(shù)活，還需要大智慧。

話再講回漢朝，漢景帝采用老師晁錯的硬削藩之策，結(jié)果導致了吳楚的“七國之亂”，盡管后來好不容易打成平手，但是，藩國仍然存在。

到了漢武帝之時，為了建立大一統(tǒng)的中央政府，以外擊匈奴，內(nèi)攝諸侯，采用了主父偃之計：頒布推恩令。

這，確實是一個大智慧。

這個主父偃，應該是個少數(shù)民族。

在北方，有很多復姓，比如慕容、歐陽、皇甫、主父等等，是少數(shù)民族漢化后的姓氏，這個主父偃，與匈奴的王子金日磾?shù)壬贁?shù)民族官員，一起為漢朝服務，在漢朝為官。

主父偃指出，可以不戰(zhàn)而屈人之兵，可以用懷柔之術(shù)，在諸侯王麻痹的情況下，削其國力，讓諸侯王還感恩戴德。

具體的做法是：在諸侯王去世后，可以不再實行嫡長子繼承制，而是可以將封地再裂土分封給子孫，讓子孫們成為列侯，列侯不歸中央管轄，而由下面的郡縣管轄……這樣一來，幾輪下去，哪一個小諸侯還有與中央抗衡的實力？不僅解除了諸侯對中央的威脅，同時這些諸侯列侯們，對皇帝是感激不盡。

由此可見，目的只有一個，但達到目的的手段可以不同；不同的手段，會產(chǎn)生不同的效果，有的是正效果，有的是反效果。

（作者系江蘇斐多律師事務所主任律師，湛江國際仲裁院華東巡回庭負責人，鐘山文學會執(zhí)行會長。）