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        工信部回應(yīng)“制造業(yè)外遷”:總體上是一種正常的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象

        2022-04-29 11:50:28沈怡然宋美慧
        企業(yè)界 2022年8期
        關(guān)鍵詞:企業(yè)

        沈怡然 宋美慧

        7月26日,工信部召開了“推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基”主題新聞發(fā)布會,會上工信部規(guī)劃司副司長姚珺表示,制造業(yè)外遷、產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移,總體上這是一種正常的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,是全球化和市場機(jī)制發(fā)揮作用的結(jié)果,中國歡迎外資企業(yè)來華投資,也尊重市場的客觀規(guī)律。

        近年來“外資企業(yè)撤離中國”的傳言幾番出現(xiàn),繼而多次引發(fā)市場上關(guān)于制造業(yè)外遷、產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移的討論。工信部在本次新聞發(fā)布會上首次對此做出了回應(yīng)。姚珺表示,今年1-5月,高技術(shù)制造業(yè)實(shí)際使用外資同比增長32.9%,中國實(shí)際使用外資金額5642億元人民幣,同比增長17.3%。可以說,雖然一些外資企業(yè)在推進(jìn)多元化布局,但從總體來看,外商對華投資步伐并沒有放慢。

        目前,中國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈總體保持安全穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn),根據(jù)工信部數(shù)據(jù),上半年制造業(yè)增加值同比增長2.8%,其中高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長9.6%。

        會上,工信部規(guī)劃司司長王偉表示,過去十年,中國制造業(yè)的生產(chǎn)模式發(fā)生了深刻變革。數(shù)字化方面,2021年,中國重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率、數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率分別達(dá)到55.3%和74.7%,較2012年分別提高30.7和25.9個百分點(diǎn),一批智能示范工廠加快建成,涵蓋石化、鋼鐵、建材等行業(yè)。

        綠色化方面,中國已初步形成綠色制造體系,規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗“十二五”“十三五”分別下降28%和16%,2021年又進(jìn)一步下降5.6%。

        制造業(yè)的創(chuàng)新投入在不斷增加,數(shù)據(jù)上看,中國制造業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度從2012年的0.85%增加到2021年的1.54%,專精特新“小巨人”企業(yè)的平均研發(fā)強(qiáng)度達(dá)到10.3%,570多家工業(yè)企業(yè)入圍全球研發(fā)投入2500強(qiáng)。

        就“專精特新”企業(yè)情況來看,截至2021年底,已培育4萬多家該領(lǐng)域的中小企業(yè),培育4700多家專精特新“小巨人”企業(yè)、800多家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)。

        生產(chǎn)模式的深刻變革,也基于制造業(yè)綜合實(shí)力的提升。王偉表示,十年來,我國制造業(yè)增加值從2012年的16.98萬億元增加到2021年的31.4萬億元,占全球比重從22.5%提高到近30%,保持世界第一制造大國地位。

        產(chǎn)品競爭能力也在增強(qiáng),十年來中國技術(shù)密集型的機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品出口額分別由2012年的7.4萬億元、3.8萬億元增長到2021年的12.8萬億元、6.3萬億元,制造業(yè)中間品貿(mào)易在全球的占比達(dá)到20%左右。

        同時,制造業(yè)供給體系的質(zhì)量大幅提升,工業(yè)產(chǎn)品供給的數(shù)量、質(zhì)量和檔次都有了全面提升。世界500種主要工業(yè)產(chǎn)品中有四成以上產(chǎn)品產(chǎn)量位居世界第一,比如中國新能源汽車,產(chǎn)量已連續(xù)7年位居世界第一。

        過去,工信部也在保持制造業(yè)穩(wěn)增長方面做出了一些舉措。工信部運(yùn)行監(jiān)測協(xié)調(diào)局副局長王文遠(yuǎn)表示,一是編制頂層設(shè)計(jì),包括實(shí)施制造業(yè)相關(guān)規(guī)劃、合理確定年度增長主要預(yù)期目標(biāo)、定期通報(bào)各地制造業(yè)發(fā)展主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等。

        二是抓好政策協(xié)同,針對經(jīng)濟(jì)下行壓力會同有關(guān)部門及時推出相關(guān)政策舉措。特別是2021年下半年以來,會同有關(guān)部門先后推出振作工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)施方案和促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長若干政策。目前31個省份均出臺了綜合性配套政策文件。

        三是加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動制造業(yè)數(shù)字化改革。數(shù)據(jù)上看,2012-2021年規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值年均增長11.6%,遠(yuǎn)高于同期工業(yè)增加值增速。

        四是著力激發(fā)企業(yè)活力。工信部在持續(xù)優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,組織開展清理拖欠中小企業(yè)賬款、違規(guī)涉企收費(fèi)專項(xiàng)整治、降電價第三方評估等專項(xiàng)行動,千方百計(jì)穩(wěn)住企業(yè)這個根基。

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