陳澤勁 劉繼明

“這里的生活環(huán)境條件很不錯，大人上班和小孩讀書都非常方便，樣樣都好，多虧政府的好政策！”居住在七星關(guān)區(qū)柏楊林街道幸福社區(qū)107棟的郭錦做夢都沒想到，一家6口人會住上120平方米的大房子，過上城里人的新生活。

2018年10月，得益于易地扶貧搬遷的好政策，郭錦一家從偏遠的七星關(guān)區(qū)生機鎮(zhèn)峨峰村搬到現(xiàn)代化的柏楊林街道幸福社區(qū)，自此告別住了多年的老木屋。

在各級各界的關(guān)心幫助下，郭錦在街道當(dāng)保安，妻子則在附近的農(nóng)業(yè)園區(qū)務(wù)工，孩子們有的學(xué)技術(shù)、有的上學(xué)，一家人其樂融融，在易地扶貧搬遷安置點扎下了根。

作為貴州省單體安置規(guī)模最大的易地扶貧搬遷安置點，柏楊林街道易地扶貧搬遷安置點共有安置房148棟，安置人口2.9萬余人。從山村搬進城區(qū)，從農(nóng)民變成“新市民”，畢節(jié)市在推進易地扶貧搬遷的進程中著力提供優(yōu)質(zhì)的管理服務(wù)，讓搬遷群眾安居樂業(yè)，確保社會和諧穩(wěn)定。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，“十三五”期間，畢節(jié)市共建設(shè)安置點142個、安置住房76890套，共有6.9萬戶32.48萬人搬到易地扶貧搬遷安置點居住，搬遷群眾在“新家”開啟了新的生產(chǎn)方式，過上別樣的幸福生活。七星關(guān)區(qū)柏楊林安置點、大方縣奢香古鎮(zhèn)安置點、黔西市錦繡花都安置點入選全國“十三五”時期易地扶貧搬遷美麗搬遷安置區(qū)，織金縣、威寧自治縣入選搬遷工作成效明顯縣。

搬出大山換“新業(yè)”

在畢節(jié)高新區(qū)（金海湖新區(qū)）甘河街道幸福小鎮(zhèn)易地扶貧搬遷安置點，楊繼華像往常一樣準時趕到社區(qū)物業(yè)公司打卡，開始了一天的工作。

“起初搬到這里來，我們擔(dān)心遠離了老家，年紀大了生活問題難解決，沒想到搬到這里以后，在政府的推薦下，我在物業(yè)公司找到了這份穩(wěn)定的工作，現(xiàn)在我已經(jīng)是一名保安主管。”談起搬遷后的生活變化，曾是建檔立卡貧困戶的楊繼華滿臉都是幸福的笑容。

如今，在畢節(jié)高新區(qū)，像楊繼華一家一樣在家門口就業(yè)、成為上班族的搬遷群眾比比皆是，眾多搬遷群眾挪出“窮窩”?！笆濉逼陂g，畢節(jié)市原金海湖新區(qū)建成幸福小鎮(zhèn)、錦繡社區(qū)等易地扶貧搬遷安置點4個，安置群眾近3萬人，搬遷群眾穩(wěn)得住，在“新家”開啟新生活。

2021年，畢節(jié)市通過135個服務(wù)網(wǎng)點、94個勞務(wù)分公司、117個勞務(wù)合作社，促進搬遷勞動力有組織就業(yè)10405人；舉辦專場招聘會168場，上門走訪13.83萬戶（次），推薦崗位實現(xiàn)就業(yè)1.69萬人；安置區(qū)133個扶貧車間（基地）吸納搬遷勞動力2844人；通過開發(fā)“十大員”公益轉(zhuǎn)崗兜底安置等措施實現(xiàn)就業(yè)7811人。今年以來，畢節(jié)市搬遷勞動力實現(xiàn)就業(yè)13.87萬人，就業(yè)率91.97%，有勞動力搬遷家庭動態(tài)實現(xiàn)一戶一人以上就業(yè)，搬遷群眾收入穩(wěn)步提高。

服務(wù)完善“家”變樣

搬出大山，斬斷窮根；住進城市，筑夢幸福。

走進大方縣奢香古鎮(zhèn)易地扶貧搬遷安置點，綠樹成行，學(xué)校、公園、社區(qū)衛(wèi)生院等基礎(chǔ)設(shè)施一應(yīng)俱全，充溢著現(xiàn)代化生活氣息。

“飯后就可以到家門口的公園散步，這里看病買東西方便得很，親戚朋友都很羨慕我?！睆脑摽h大山鄉(xiāng)白沙村搬遷過來的“新市民”余方富笑意盈盈。

奢香古鎮(zhèn)是大方縣全力做好易地扶貧搬遷安置點公共服務(wù)的一個有力見證。大方縣已建成34個鄉(xiāng)級易地扶貧搬遷安置點和1個縣城易地扶貧搬遷安置點，豐富全縣搬遷點群眾的生產(chǎn)生活，4656戶2萬余名群眾享受著舒適的城市生活，搬遷群眾的幸福感和獲得感大大提升。

為滿足居民多樣化需求，畢節(jié)市規(guī)范配備教育、醫(yī)療等公共服務(wù)設(shè)施，讓搬遷群眾享有現(xiàn)代化的城市生活。

全市投資25.37億元，新建和改擴建易地扶貧搬遷安置區(qū)學(xué)校128所，配備教師7424名，解決易地扶貧搬遷適齡學(xué)生5.8萬人就近就地入學(xué)問題，安置區(qū)教育資源已滿足教育教學(xué)需求。在醫(yī)療健康保障方面，全市合理設(shè)置148個醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)、配備安置點醫(yī)務(wù)人員1582名，為搬遷群眾提供基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)。目前，全市搬遷安置點四類慢病2.7萬多名脫貧患者實現(xiàn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，3522名大病患者得到了大病專項救治。

同時，堅持“脫貧不脫?！?，畢節(jié)市對搬遷脫貧后家庭人均收入仍低于當(dāng)?shù)氐捅藴实?，讓其繼續(xù)享受低保政策；及時將縣城安置區(qū)所有符合條件的搬遷群眾按安置地標準納入城市低保，9.47萬搬遷群眾繼續(xù)享受城市低保。

健全完善易地扶貧搬遷安置點的公共服務(wù)設(shè)施，畢節(jié)市著力讓搬遷群眾的“新家”更舒適宜居。

治理有效促和諧

為提升社區(qū)治理水平，畢節(jié)市在易地扶貧搬遷安置區(qū)共設(shè)置街道15個、村（社區(qū)）60個，實現(xiàn)了黨的各級組織全覆蓋，構(gòu)建起黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的綜合治理體系。

畢節(jié)市充分發(fā)揮綜治中心實體化運行作用，合理設(shè)置警務(wù)室，建立健全群防群治組織，加強“雪亮工程”“智慧門禁”等技防設(shè)施建設(shè)，依托“警務(wù)兩會+十戶聯(lián)防”機制，有效維護了社區(qū)安全穩(wěn)定。

全市工青婦等群團組織積極引導(dǎo)各類社會力量參與安置點特殊人群服務(wù)，推進社區(qū)、社會組織、專業(yè)社會工作者“三社聯(lián)動”，為特殊人群提供心理疏導(dǎo)、醫(yī)療保健、法律咨詢等服務(wù)。各安置區(qū)共建立群團組織217個，社區(qū)服務(wù)中心（站）、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、兒童服務(wù)中心（兒童之家）實現(xiàn)全覆蓋。

通過新時代文明實踐中心（所、站）等平臺，畢節(jié)市持續(xù)加強感恩教育、融入教育，有效促進搬遷群眾在生活、身份、意識等方面融入新環(huán)境、適應(yīng)新生活。

畢節(jié)市引導(dǎo)推動搬遷群眾落戶安置地，76890套易地扶貧搬遷安置住房不動產(chǎn)登記證全部發(fā)放到搬遷群眾手中，19.35萬搬遷群眾按程序已轉(zhuǎn)移戶籍。

畢節(jié)市持續(xù)抓實防返貧監(jiān)測，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。截至今年7月底，全市納入防返貧監(jiān)測易地扶貧搬遷人口947戶4646人，已逐戶落實幫扶措施。

搬離大山住新居，搖身一變城里人。一撥撥搬遷戶在城市“安置”與“安心”同在、“安居”與“樂業(yè)”并行，奏響鄉(xiāng)村振興的凱歌。

“我們將用足用好新國發(fā)2號和國函〔2022〕65號文件等重大機遇，以創(chuàng)建縣城安置區(qū)‘十個一工程為抓手，進一步完善‘五個體系建設(shè)，著力推動易地扶貧搬遷后續(xù)扶持同鄉(xiāng)村振興有效銜接，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，有效提升搬遷群眾的獲得感、幸福感、安全感和滿意度，讓廣大搬遷群眾在‘新家繪制幸福生活畫卷?！碑吂?jié)市生態(tài)移民局黨組書記、局長黃春說。