陳亭利 李 瓊

2022年1月16日，省十三屆人大常委會(huì)第三十九次會(huì)議表決通過(guò)了《廣東省中新廣州知識(shí)城條例》，于3月1日起施行。條例共6章47條，從科技創(chuàng)新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展與人才支撐、對(duì)外開(kāi)放與合作、服務(wù)與保障等方面為中新廣州知識(shí)城建設(shè)市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境提供重要制度保障，這是通過(guò)省級(jí)地方立法支持廣州發(fā)揮“引擎”帶動(dòng)作用的重要舉措，有利于保障廣州在“十四五”時(shí)期加快實(shí)現(xiàn)老城市新活力和“四個(gè)出新出彩”。

強(qiáng)化管理機(jī)制保障 為知識(shí)城建設(shè)發(fā)展賦權(quán)賦能

2018年4月，習(xí)近平總書(shū)記在博鰲亞洲論壇期間強(qiáng)調(diào)，支持廣州知識(shí)城升級(jí)為國(guó)家級(jí)雙邊合作項(xiàng)目，下一步要在政策支持和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)上下功夫。2018年11月，知識(shí)城升級(jí)為中新國(guó)家級(jí)雙邊合作項(xiàng)目，為其發(fā)展提供了重要機(jī)遇和強(qiáng)大動(dòng)力。2019年10月，知識(shí)城與蘇州工業(yè)園、天津生態(tài)城和重慶互聯(lián)互通項(xiàng)目并列為中新合作“3+1”旗艦項(xiàng)目。2020年8月，國(guó)務(wù)院批復(fù)同意《中新廣州知識(shí)城總體發(fā)展規(guī)劃（2020-2035年）》，明確知識(shí)城要加快建設(shè)成為具有全球影響力的國(guó)家知識(shí)中心，就知識(shí)城科技創(chuàng)新、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、對(duì)外開(kāi)放等提出了更高、更新的目標(biāo)和要求。為全面貫徹落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略，推動(dòng)知識(shí)城的知識(shí)創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，開(kāi)辟開(kāi)放合作新路徑，探索創(chuàng)新發(fā)展新模式，亟需通過(guò)立法解決有關(guān)管理權(quán)限、規(guī)劃建設(shè)、創(chuàng)新改革機(jī)制等方面的問(wèn)題和障礙，確保重大改革依法有據(jù)。同時(shí)，把實(shí)踐證明行之有效、人民群眾滿意、市場(chǎng)主體支持的改革舉措用法規(guī)規(guī)范固化下來(lái)，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐和服務(wù)。

知識(shí)城立法的核心問(wèn)題，是將國(guó)家政策依據(jù)通過(guò)法定程序轉(zhuǎn)化為地方性法規(guī)依據(jù)，支持知識(shí)城深化改革、先行先試，使知識(shí)城建設(shè)與發(fā)展于法有據(jù)。立法首要任務(wù)是推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新，解決管理權(quán)限與發(fā)展需求不匹配的問(wèn)題，為知識(shí)城創(chuàng)新發(fā)展賦予更大的管理權(quán)限。

一是管理體制機(jī)制方面的賦權(quán)賦能。條例分類賦予了知識(shí)城有別于一般行政區(qū)的管理權(quán)限：首先，在涉及國(guó)家權(quán)限方面規(guī)定，省人民政府及其有關(guān)部門、廣州市人民政府及其有關(guān)部門可以將承接的國(guó)家經(jīng)濟(jì)、建設(shè)管理權(quán)限，在符合法律、行政法規(guī)或者國(guó)家規(guī)定前提下，經(jīng)國(guó)家有關(guān)主管部門同意，交由知識(shí)城管委會(huì)行使。其次，在涉及省級(jí)權(quán)限方面規(guī)定，省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)知識(shí)城建設(shè)發(fā)展需要和所具備的條件，將省級(jí)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)管理權(quán)限依法調(diào)整由知識(shí)城管委會(huì)實(shí)施，確需由省級(jí)行政機(jī)關(guān)統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理的事項(xiàng)除外。同時(shí)規(guī)定，省級(jí)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)管理權(quán)限調(diào)整目錄應(yīng)當(dāng)在本條例施行之日起十二個(gè)月內(nèi)向社會(huì)公布，并結(jié)合實(shí)際情況動(dòng)態(tài)調(diào)整。再次，對(duì)于調(diào)整給廣州市的權(quán)限作出規(guī)定，知識(shí)城管委會(huì)對(duì)省人民政府及其有關(guān)部門依法調(diào)整由廣州市及其有關(guān)部門實(shí)施的省級(jí)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)管理權(quán)限，可以在符合法律法規(guī)或者國(guó)家、省規(guī)定前提下直接行使，確需由市級(jí)行政機(jī)關(guān)統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理的事項(xiàng)除外。還有，對(duì)于調(diào)整給自貿(mào)區(qū)的權(quán)限作出規(guī)定，知識(shí)城管委會(huì)對(duì)省人民政府及其有關(guān)部門依法調(diào)整由中國(guó)（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)實(shí)施的省級(jí)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)管理權(quán)限，可以在符合法律法規(guī)或者國(guó)家、省規(guī)定前提下直接行使。同時(shí)，加強(qiáng)監(jiān)督，確保上述各類權(quán)限“放得下”“接得住”并切實(shí)行使好，規(guī)定：“知識(shí)城管委會(huì)承接行使上述經(jīng)濟(jì)、建設(shè)管理權(quán)限情況，應(yīng)當(dāng)定期向有關(guān)主管部門報(bào)告?！?/p>

二是區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展方面的賦權(quán)賦能。一方面，支持知識(shí)城與中國(guó)（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，依法復(fù)制推廣自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。其他區(qū)域的改革試點(diǎn)措施，按照國(guó)家規(guī)定可以擴(kuò)大試點(diǎn)范圍的，省人民政府可以優(yōu)先安排在知識(shí)城實(shí)施。另一方面，支持知識(shí)城與廣州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

三是建設(shè)發(fā)展具體事項(xiàng)的賦權(quán)賦能。把握知識(shí)創(chuàng)新、對(duì)外開(kāi)放等方面重點(diǎn)，規(guī)范了知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)綠色通道、專利代理領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放、擴(kuò)大金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)綠色申報(bào)通道、職稱評(píng)審下放、用地供給和保障等26項(xiàng)涉及國(guó)家和省事權(quán)事項(xiàng)，切實(shí)給予更大力度的支持。

中新廣州知識(shí)城（資料圖片）

轉(zhuǎn)化國(guó)家規(guī)劃部署 使知識(shí)城立法務(wù)實(shí)有效管用

條例的立法目的主要在于落實(shí)《總體發(fā)展規(guī)劃》，該規(guī)劃同時(shí)也是立法的主要政策依據(jù)。圍繞知識(shí)城是我國(guó)與新加坡共同打造的國(guó)家級(jí)雙邊合作區(qū)項(xiàng)目和國(guó)際化知識(shí)創(chuàng)新平臺(tái)，條例從科技創(chuàng)新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展與人才支撐、對(duì)外開(kāi)放與合作、服務(wù)與保障等四方面，立足知識(shí)城自身特色和省立法權(quán)限，堅(jiān)持通過(guò)以下“兩手”實(shí)現(xiàn)國(guó)家政策有效轉(zhuǎn)化，為知識(shí)城落實(shí)國(guó)家規(guī)劃部署提供支撐和保障、引領(lǐng)和推動(dòng)，緊密結(jié)合知識(shí)城實(shí)際，務(wù)求有效管用。

一手是，緊扣“中新”和“知識(shí)”兩個(gè)關(guān)鍵詞。

條例作為知識(shí)城的專項(xiàng)立法，強(qiáng)調(diào)用好立法資源、突出地方特色，通過(guò)立法進(jìn)一步增強(qiáng)知識(shí)城發(fā)展動(dòng)力，保障其在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上將中新合作平臺(tái)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合改革試點(diǎn)等特有優(yōu)勢(shì)發(fā)揮得更為充分、深入。

一是突出知識(shí)城以“知識(shí)”為基石，強(qiáng)化科技創(chuàng)新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。打造知識(shí)創(chuàng)造新高地為知識(shí)城戰(zhàn)略定位之一，條例把握知識(shí)創(chuàng)新核心要素，支持集聚知識(shí)創(chuàng)新要素，強(qiáng)化知識(shí)服務(wù)和知識(shí)保護(hù)，進(jìn)一步支持知識(shí)城發(fā)揮全國(guó)唯一經(jīng)國(guó)務(wù)院批復(fù)的開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)綜合改革試驗(yàn)的“試驗(yàn)田”作用。

集聚科技創(chuàng)新要素。打牢創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)基礎(chǔ)，在科技技術(shù)設(shè)施方面，條例規(guī)定：省人民政府按照國(guó)家部署支持知識(shí)城布局重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)知識(shí)城已列入國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的項(xiàng)目給予經(jīng)費(fèi)支持。在新型研發(fā)機(jī)構(gòu)方面，條例又規(guī)定：省人民政府科技主管部門應(yīng)當(dāng)為知識(shí)城建立省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)綠色申報(bào)通道。新型研發(fā)機(jī)構(gòu)在政府項(xiàng)目承擔(dān)、職稱評(píng)審、人才引進(jìn)、建設(shè)用地、投資融資等方面享受與國(guó)有科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)同等待遇。

建設(shè)科技創(chuàng)新體系。強(qiáng)化創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，在全鏈條創(chuàng)新方面，條例規(guī)定：知識(shí)城建立健全全鏈條創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)模式，發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、中試孵化、科技咨詢、檢驗(yàn)檢測(cè)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制、成果轉(zhuǎn)化等科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，建設(shè)科技文獻(xiàn)服務(wù)平臺(tái)、科學(xué)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)平臺(tái)等公共服務(wù)平臺(tái)，改善科技創(chuàng)新生態(tài)。在項(xiàng)目申報(bào)支持方面，條例又規(guī)定：支持知識(shí)城內(nèi)高等學(xué)校、科研院所、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、企業(yè)以及個(gè)人按照國(guó)家規(guī)定申報(bào)和承擔(dān)國(guó)內(nèi)外重大科技項(xiàng)目，可以經(jīng)知識(shí)城管委會(huì)向省人民政府科技主管部門直接推薦申報(bào)省重點(diǎn)科技計(jì)劃和省人才專項(xiàng)計(jì)劃。

強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。此次立法要求，知識(shí)城實(shí)行嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全涵蓋審查授權(quán)、行政執(zhí)法、司法保護(hù)、仲裁調(diào)解、行業(yè)自律等環(huán)節(jié)的保護(hù)工作體系，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會(huì)治理等手段加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，促進(jìn)保護(hù)能力和水平的提升。立法還要求，支持中國(guó)（廣東）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心等知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)揮作用，為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速審查、快速維權(quán)、協(xié)同保護(hù)等提供服務(wù)支撐。

發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)方面，條例作了多條規(guī)定，推動(dòng)在知識(shí)城開(kāi)通專利優(yōu)先審查、集成電路布圖設(shè)計(jì)登記等知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)綠色通道；支持知識(shí)城引入新加坡及港澳知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化方面，條例也作了多條規(guī)定，推動(dòng)專利代理業(yè)務(wù)對(duì)外開(kāi)放，如：支持外國(guó)專利代理機(jī)構(gòu)按照國(guó)家規(guī)定在知識(shí)城設(shè)立常駐代表機(jī)構(gòu)開(kāi)展業(yè)務(wù)。按照國(guó)家規(guī)定取得專利代理師資格的外國(guó)人，可以在知識(shí)城設(shè)立的專利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)。符合規(guī)定條件的外國(guó)執(zhí)業(yè)人員可以加入成為知識(shí)城專利代理機(jī)構(gòu)的合伙人或者股東。

二是推動(dòng)“知識(shí)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，強(qiáng)化知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展與人才支撐。通過(guò)知識(shí)賦能推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，形成知識(shí)應(yīng)用新場(chǎng)景和知識(shí)密集型經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)、新模式，是知識(shí)城建設(shè)發(fā)展的關(guān)鍵。同時(shí)，人才是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵要素，需要為知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐。

強(qiáng)化知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展和服務(wù)。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃方面，條例明確，知識(shí)城重點(diǎn)發(fā)展生物醫(yī)藥與大健康、新一代信息技術(shù)、新材料新能源、科教服務(wù)與數(shù)字創(chuàng)意、智能制造與集成電路等知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)。在產(chǎn)業(yè)服務(wù)方面，條例又明確，知識(shí)城應(yīng)當(dāng)采取措施建立和完善知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)服務(wù)鏈，對(duì)從事法律、保險(xiǎn)、會(huì)計(jì)、審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估、信息咨詢、合格評(píng)定、人才服務(wù)的相關(guān)組織在知識(shí)城開(kāi)展業(yè)務(wù)提供便利。

強(qiáng)化人才引進(jìn)和培養(yǎng)。在人才引進(jìn)方面，條例通過(guò)規(guī)定，推動(dòng)港澳醫(yī)療、教育、規(guī)劃、法律等領(lǐng)域的專業(yè)人才在知識(shí)城便利執(zhí)業(yè)。在人才培養(yǎng)方面，條例又通過(guò)規(guī)定，支持國(guó)內(nèi)外知名高等學(xué)校、科研院所、高端研究咨詢機(jī)構(gòu)依法在知識(shí)城合作辦學(xué)、設(shè)立研究院或者人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。支持知識(shí)城符合條件的企業(yè)自主開(kāi)展企業(yè)主體專業(yè)的職稱評(píng)審。在人才支持方面，條例還規(guī)定知識(shí)城管委會(huì)設(shè)立人才發(fā)展專項(xiàng)資金，對(duì)引進(jìn)的高層次人才、團(tuán)隊(duì)及其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目予以支持。

強(qiáng)化人才服務(wù)和保障。在人才服務(wù)方面，條例規(guī)定要求，設(shè)立一站式人才服務(wù)大廳，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外一流的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，為各類人才提供專業(yè)精準(zhǔn)服務(wù)。拓寬人才溝通渠道，開(kāi)展論壇沙龍、合作拓展、創(chuàng)業(yè)路演、培訓(xùn)提升等柔性和增值服務(wù)。在人才保障方面，條例規(guī)定還要求，在住房保障、跨境商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)、勞動(dòng)保障監(jiān)察等方面，提供便利服務(wù)和權(quán)益保障。

三是突出“中新”合作平臺(tái)特色，強(qiáng)化對(duì)外開(kāi)放與合作。知識(shí)城作為中新合作區(qū)的國(guó)家級(jí)平臺(tái)，打造開(kāi)放合作示范區(qū)是其另一重點(diǎn)戰(zhàn)略定位，需發(fā)揮知識(shí)城在中新合作中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，打造與新加坡?tīng)I(yíng)商環(huán)境對(duì)接、經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的合作體系。條例在對(duì)外開(kāi)放與合作一章中規(guī)定，推進(jìn)知識(shí)城在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、人才培養(yǎng)、城市治理、營(yíng)商環(huán)境等方面與新加坡開(kāi)展合作，建立與國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)投資貿(mào)易規(guī)則相銜接的制度體系。建立中新廣州知識(shí)城智庫(kù)，對(duì)標(biāo)國(guó)際高端創(chuàng)新論壇，打造知識(shí)領(lǐng)域的國(guó)際化高端戰(zhàn)略對(duì)話平臺(tái)。同時(shí)，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、保護(hù)、人才引進(jìn)、人才培養(yǎng)等方面，也作出了與新加坡合作的相關(guān)規(guī)定，如支持知識(shí)城與新加坡共同培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的國(guó)際化專業(yè)人才，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放水平。

另一手是，專注省級(jí)服務(wù)保障職能作用的發(fā)揮。

關(guān)于知識(shí)城的立法，廣州市已于2012年制定、2015年修正了《廣州市中新知識(shí)城條例》，屬于市一級(jí)事權(quán)的事項(xiàng)交由廣州市自主規(guī)范比較適當(dāng)，省層面再立法時(shí)，則著重回應(yīng)需要省級(jí)給予支持的立法需求，在梳理落實(shí)《總體發(fā)展規(guī)劃》以及知識(shí)城建設(shè)需要國(guó)家和省賦權(quán)賦能的有關(guān)事項(xiàng)的基礎(chǔ)上，還注重從省級(jí)層面對(duì)服務(wù)與保障工作要求作出了制度規(guī)范，主要有：

一是推進(jìn)行政服務(wù)管理便利化。條例規(guī)定，在知識(shí)城辦理行政許可事項(xiàng)，實(shí)行一站式受理、信用承諾制審批、限時(shí)辦結(jié)、跟蹤服務(wù)等制度。在知識(shí)城辦理政策兌現(xiàn)事項(xiàng)，實(shí)行一門受理、集成服務(wù)、限時(shí)辦結(jié)、免申即享等制度。在知識(shí)城實(shí)行經(jīng)營(yíng)涉及的多項(xiàng)許可事項(xiàng)與營(yíng)業(yè)執(zhí)照一次申請(qǐng)、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)。

二是保障建設(shè)發(fā)展多方面支持。財(cái)政保障上，條例規(guī)定，省人民政府、廣州市人民政府應(yīng)當(dāng)加大財(cái)政支持力度，支持知識(shí)城經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)發(fā)展。用地保障上，條例規(guī)定，知識(shí)城推行清單制方式出讓產(chǎn)業(yè)用地，按照國(guó)家和省的規(guī)定探索二三產(chǎn)業(yè)混合用地供給。知識(shí)城產(chǎn)業(yè)用地采取差別化使用年限模式供給。對(duì)可以利用標(biāo)準(zhǔn)廠房生產(chǎn)的工業(yè)項(xiàng)目，原則上購(gòu)買或者承租標(biāo)準(zhǔn)廠房；確需購(gòu)置土地自行建設(shè)的，可以采用先租賃后按照彈性年限出讓或者直接按照彈性年限出讓模式供地。支持知識(shí)城拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，按照有關(guān)規(guī)定和程序給予知識(shí)城預(yù)支存量建設(shè)用地獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo)。

另外，條例對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、機(jī)構(gòu)設(shè)置、糾結(jié)解決等方面的保障，從省層面作出了相應(yīng)規(guī)定。

加快立法工作節(jié)奏 讓知識(shí)城立法及時(shí)發(fā)揮效應(yīng)

此次立法探索實(shí)踐了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、政府依托、各方參與”的立法工作格局，人大主導(dǎo)成立聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制。做到全程主導(dǎo)立法工作，在聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制的領(lǐng)導(dǎo)下，省、市、區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)起草、共同研究，保障立法正確方向，把握條例起草框架結(jié)構(gòu)和重點(diǎn)內(nèi)容，督促同步跟進(jìn)事項(xiàng)協(xié)調(diào)爭(zhēng)取。做到有力開(kāi)展協(xié)調(diào)工作，各有關(guān)部門積極請(qǐng)示匯報(bào)、爭(zhēng)取支持，做好事權(quán)事項(xiàng)的多方面把關(guān)，依法落實(shí)支持措施。做到高效聯(lián)動(dòng)推進(jìn)立法，各有關(guān)部門協(xié)同配合、抓緊推進(jìn)，保證了條例實(shí)現(xiàn)當(dāng)年立項(xiàng)、當(dāng)年提請(qǐng)審議，當(dāng)年度表決通過(guò)。在知識(shí)城奠基建設(shè)近12年、《總體發(fā)展規(guī)劃》批復(fù)實(shí)施1年半之際，即出臺(tái)省中新廣州知識(shí)城條例，及時(shí)轉(zhuǎn)化政策、固化經(jīng)驗(yàn)，為知識(shí)城深化改革帶去了定心丸、及時(shí)雨，也讓知識(shí)城成為目前4個(gè)中新國(guó)家級(jí)雙邊合作項(xiàng)目中，唯一一個(gè)出臺(tái)了省專項(xiàng)地方性法規(guī)予以法制保障的項(xiàng)目。

2022年2月23日，省人大常委會(huì)在中新廣州知識(shí)城國(guó)際科技中心現(xiàn)場(chǎng)召開(kāi)條例新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)高端人才代表和新加坡企業(yè)代表參加并答記者問(wèn)、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)翻譯。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，人民日?qǐng)?bào)海外網(wǎng)、人民日?qǐng)?bào)社中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、聯(lián)合早報(bào)、南方日?qǐng)?bào)、廣東電視臺(tái)等近40家媒體進(jìn)行了報(bào)道，在廣東臺(tái)觸電新聞上的視頻觀看量達(dá)12.7萬(wàn)，條例的出臺(tái)受到廣泛關(guān)注和好評(píng)。