洪助愿

（廈門(mén)市翔安區(qū)市政公用建設(shè)工程有限公司，福建 廈門(mén) 361101）

0 引言

城市道路的建設(shè)和發(fā)展是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的提高，城市建設(shè)速度明顯加快，人們對(duì)道路建設(shè)的要求也更加嚴(yán)格。由于市政道路屬于市政基礎(chǔ)建設(shè)設(shè)施，所以，其工程標(biāo)準(zhǔn)和工程質(zhì)量直接影響城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1 市政道路施工的特點(diǎn)

1.1 施工工期短

市政道路工程往往在道路交通不便捷，車(chē)輛駕駛的舒適度和道路的美觀性不佳的情況下實(shí)施。項(xiàng)目通常都建在車(chē)流量和人流量較大的地區(qū)，而且，在建設(shè)項(xiàng)目的過(guò)程中，道路也會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)擁堵現(xiàn)象。因此，為了改善交通狀況，提高人車(chē)的通行效率和舒適度，市政道路建設(shè)從一開(kāi)始就具有施工工期短的特點(diǎn)。由于市政道路施工工期短，相關(guān)部門(mén)在開(kāi)工前必須辦理好各種手續(xù)，施工前也必須拆除舊建筑和征地，并進(jìn)行多次實(shí)地勘查。

此外，相關(guān)部門(mén)還需要了解施工期間的天氣情況?？偟膩?lái)說(shuō)，在正式施工前，要辦理好施工手續(xù)、拆除舊建筑、全面檢查施工現(xiàn)場(chǎng)、調(diào)查天氣情況等，確?？梢皂樌_(kāi)工。

1.2 施工場(chǎng)地小

市政道路建設(shè)工程的施工場(chǎng)地相對(duì)較小，通常位于道路寬度范圍之內(nèi)。此外，市政道路建設(shè)工程多處于交通流量較大的地區(qū)。在施工過(guò)程中，來(lái)往的車(chē)輛較多，交通容易堵塞。因此，為了減少施工期間擁堵情況的出現(xiàn)，需要聯(lián)系好交通管理部門(mén)，通過(guò)行政命令管理施工現(xiàn)場(chǎng)的交通。如有必要，利用媒體告知市民，最好繞行施工路段，以防出現(xiàn)意外事故。

1.3 施工場(chǎng)地對(duì)外界環(huán)境的影響

市政道路建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)往往比較嘈雜，而且施工現(xiàn)場(chǎng)多處于車(chē)輛較多的地區(qū)。因此，施工造成的噪聲會(huì)對(duì)周?chē)木用裨斐梢欢ǖ挠绊?。?dāng)然，在施工過(guò)程中，噪聲不可避免。但需要注意的是，要完善和落實(shí)基本的噪聲預(yù)防措施。此外，市政道路建設(shè)造成的水污染也是一個(gè)重要問(wèn)題，特別是在降水比較多的地區(qū)和季節(jié)，需要落實(shí)水資源的防污染措施。而且，在市政道路建設(shè)過(guò)程中，產(chǎn)生的雜物要及時(shí)處理，避免固體廢物污染水體。

1.4 施工場(chǎng)地內(nèi)部復(fù)雜

在市政道路建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)，地下埋設(shè)各種纜線、燃?xì)夤?、水管和光纖。施工涉及的建設(shè)單位比較多，并非所有的單位都按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。如果，在不清楚地下結(jié)構(gòu)的情況下施工，增加了施工的復(fù)雜性?？偟膩?lái)說(shuō)，市政道路建設(shè)工程的施工管理是一項(xiàng)非常艱巨的任務(wù)。

2 市政道路施工管理的常見(jiàn)問(wèn)題

2.1 從業(yè)人員素質(zhì)的問(wèn)題

在市政道路建設(shè)工程的施工團(tuán)隊(duì)中，仍存在部分施工人員的受教育程度低，安全質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題，假若在進(jìn)入施工建設(shè)之前沒(méi)有接受過(guò)建筑技術(shù)、施工質(zhì)量和工作安全方面的培訓(xùn)，將會(huì)給工程帶來(lái)嚴(yán)重的安全風(fēng)險(xiǎn)。此外，施工人員和管理人員都不能有效監(jiān)管和保證每個(gè)施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量和進(jìn)度，監(jiān)督和管理水平不高，導(dǎo)致管理問(wèn)題越發(fā)嚴(yán)重。因此，提高從業(yè)人員的素質(zhì)是保障工程施工管理質(zhì)量的重要因素。

2.2 施工工期的問(wèn)題

市政道路建設(shè)工程是民生工程之一，與人們的生活息息相關(guān)。市政道路建設(shè)工程的施工影響著人們的交通和日常生活。在市政道路建設(shè)的初始環(huán)節(jié)，公司根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和上級(jí)主管部門(mén)的要求調(diào)整施工工期，但工期本身可因多種原因延長(zhǎng)。延長(zhǎng)施工工期不僅影響城市居民的日常出行以及城市交通，也降低了政府的辦事效率，還可能給企業(yè)造成一定的經(jīng)濟(jì)損失。此外，市政道路施工工期的延長(zhǎng)還與施工項(xiàng)目的工程量和施工組織有關(guān)，受承包單位的管理水平影響。施工現(xiàn)場(chǎng)的情況千變?nèi)f化，若承包單位的施工方案不恰當(dāng)、計(jì)劃不周詳、管理不完善、解決問(wèn)題不及時(shí)等，在施工過(guò)程中遇到氣候、水文、地質(zhì)及周?chē)h(huán)境等方面的不利因素，處理地下的障礙、隱患和文物，都會(huì)影響工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度，造成施工工期的延長(zhǎng)。

2.3 組織協(xié)調(diào)的問(wèn)題

由于市政道路建設(shè)工程涉及的產(chǎn)權(quán)單位較多，在工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，組織與協(xié)調(diào)工作是十分重要的。一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效的好壞，一方面取決于參與項(xiàng)目各方各自的項(xiàng)目管理水平，另一方面取決于各方之間的有機(jī)協(xié)調(diào)和配合。從某種意義上說(shuō)，各方配合的好壞甚至決定了項(xiàng)目的成敗。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，由于沒(méi)有協(xié)調(diào)好各方的關(guān)系，各參與單位之間不配合，導(dǎo)致項(xiàng)目陷于困境的例子并不少見(jiàn)。只有發(fā)揮業(yè)主與監(jiān)理的協(xié)調(diào)作用，聯(lián)合各參與單位的力量，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目總體目標(biāo)。各組織間工作協(xié)調(diào)一致尤為重要，因此，管理部門(mén)和各部門(mén)要保持聯(lián)系，相互配合。

2.4 質(zhì)量控制與安全管理的問(wèn)題

質(zhì)量控制與安全管理是道路建設(shè)中不可忽視的兩個(gè)重要問(wèn)題。然而，許多道路建設(shè)者并沒(méi)有對(duì)這兩個(gè)問(wèn)題給予太多關(guān)注。由于在道路建設(shè)工程中，大部分施工人員的安全意識(shí)和質(zhì)量控制意識(shí)都較為淺薄，且相關(guān)措施也沒(méi)有落實(shí)到位，因此很容易發(fā)生一些意外事故。在施工過(guò)程中，施工單位一味追求速度，不按照規(guī)范要求投入施工材料和機(jī)械設(shè)備，施工環(huán)節(jié)沒(méi)有嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范進(jìn)行，即使采取了有效的質(zhì)量控制管理也收效甚微。因此，在城市道路建設(shè)時(shí)，質(zhì)量控制和安全管理工作至關(guān)重要。

2.5 對(duì)隱蔽工程的認(rèn)識(shí)問(wèn)題

市政道路建設(shè)的范圍越來(lái)越廣，但在市政道路建設(shè)過(guò)程中有許多隱蔽工程。如果可以管理好隱蔽工程，則可以保證市政道路建設(shè)的順利發(fā)展，有效提高工程的建設(shè)質(zhì)量。隱蔽工程如果不進(jìn)行嚴(yán)格管理，會(huì)給市政道路建設(shè)工程帶來(lái)諸多隱患，甚至影響施工的順利進(jìn)行。所以，需要嚴(yán)格監(jiān)控每個(gè)環(huán)節(jié)，一旦發(fā)生問(wèn)題，及時(shí)找尋解決方案解決問(wèn)題。

3 市政道路施工管理的措施

3.1 提高人員的素質(zhì)

隨著市政道路建設(shè)管理水平的不斷提高和發(fā)展，需要不斷引進(jìn)先進(jìn)的管理理念和施工技術(shù)。此外，提高市政道路建設(shè)工程的管理水平，需要定期和不定期地對(duì)人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，要求每一位施工人員都深知“質(zhì)量是項(xiàng)目的生命”，以此為原則在崗位上高效地工作。企業(yè)要注重提高施工人員的綜合素質(zhì)，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，按計(jì)劃分步進(jìn)行，明確的分工對(duì)于員工來(lái)說(shuō)也很重要。這樣，員工就可以清楚自己公司的發(fā)展方向，明確自己的定位。此外，管理人員需要建立詳細(xì)的管理報(bào)告制度，具備獨(dú)立完成任務(wù)的能力，提高職業(yè)責(zé)任感，確保在施工現(xiàn)場(chǎng)營(yíng)造好的環(huán)境。企業(yè)還可以建立激勵(lì)機(jī)制，通過(guò)適當(dāng)?shù)目?jī)效考核制度，獎(jiǎng)勵(lì)業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高、團(tuán)隊(duì)合作精神和領(lǐng)導(dǎo)力強(qiáng)的員工，對(duì)其進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，保持他們的工作熱情。

3.2 科學(xué)選擇施工材料

在進(jìn)行質(zhì)量控制的過(guò)程中，科學(xué)選擇施工材料也是重要的方面。施工部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格檢查進(jìn)場(chǎng)的材料、構(gòu)配件及設(shè)備的出廠證明、技術(shù)合格證、質(zhì)量保證書(shū)、技術(shù)鑒定文件等，必要時(shí)還需要進(jìn)行抽檢或試驗(yàn)。建筑材料應(yīng)重點(diǎn)檢驗(yàn)的內(nèi)容：鋼筋的出廠證明書(shū)、試驗(yàn)報(bào)告單，鋼筋的級(jí)別、種類(lèi)、直徑及銹蝕情況，必要時(shí)抽樣送檢；水泥的出廠合格證、出廠日期、進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)結(jié)果報(bào)告以及品種和標(biāo)號(hào)，骨料除按設(shè)計(jì)規(guī)范要求檢查級(jí)配、料徑、允許含泥量外，還應(yīng)注意禁用含風(fēng)化的碎石；鋼筋、混凝土構(gòu)件要送試驗(yàn)室進(jìn)行檢驗(yàn)；對(duì)砂石的粒徑、含水量、混凝土的配合比、坍落度都要嚴(yán)格把關(guān)。只有這樣，才能保證鋼筋混凝土的設(shè)計(jì)強(qiáng)度，從而保證結(jié)構(gòu)整體的安全性。

3.3 優(yōu)化施工方案，合理配置資源

施工部門(mén)要對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案的細(xì)節(jié)給予足夠的重視。如果建設(shè)計(jì)劃出現(xiàn)細(xì)節(jié)錯(cuò)誤，項(xiàng)目管理、質(zhì)量控制和預(yù)算計(jì)劃都無(wú)法實(shí)現(xiàn)。在市政道路建設(shè)項(xiàng)目正式開(kāi)工前，制定各種詳細(xì)的施工方案是施工管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。施工方案包括工程計(jì)劃、施工材料、一般施工活動(dòng)和施工應(yīng)急響應(yīng)措施。為了確保施工項(xiàng)目按計(jì)劃進(jìn)行，施工部門(mén)必須優(yōu)化施工方案，合理配置資源，控制各生產(chǎn)過(guò)程的一致性，提高資源的利用率。

3.4 加強(qiáng)市政道路施工的協(xié)調(diào)管理

在項(xiàng)目建設(shè)初期，協(xié)調(diào)管理對(duì)于施工單位各部門(mén)管理并推進(jìn)施工尤為重要。

其一，建立科學(xué)一致的管理模式。為了使項(xiàng)目的每個(gè)階段都能順利地進(jìn)行，需要制定科學(xué)的協(xié)調(diào)管理模式，并采取行動(dòng)，積極與施工人員進(jìn)行溝通，建立信任。

其二，協(xié)調(diào)管理既要重視管理，也要重視協(xié)調(diào)。通過(guò)加強(qiáng)協(xié)調(diào)和管理，施工管理過(guò)程可以有效促進(jìn)相關(guān)部門(mén)之間的關(guān)系，共同保障施工活動(dòng)的順利開(kāi)展。此外，進(jìn)行協(xié)調(diào)管理有效地保證了項(xiàng)目的質(zhì)量和進(jìn)度。如有必要，相關(guān)單位還可以為進(jìn)行協(xié)調(diào)管理設(shè)置專(zhuān)門(mén)的系統(tǒng)，這意味著可以利用高科技進(jìn)行相關(guān)活動(dòng)，以確保各單位之間有效的聯(lián)系。管理人員要充分了解情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并解決問(wèn)題，與相關(guān)部門(mén)及時(shí)溝通。

3.5 加強(qiáng)市政道路施工的質(zhì)量控制和安全管理

3.5.1 強(qiáng)化質(zhì)量控制的措施

首先，有關(guān)施工部門(mén)要對(duì)原材料和施工設(shè)備進(jìn)行質(zhì)量控制。建筑材料的質(zhì)量直接影響最后的工程質(zhì)量，因此需要妥善管理建筑材料等?？山⑼晟频牟少?gòu)管理制度和嚴(yán)格的責(zé)任驗(yàn)收制度。采購(gòu)員、設(shè)備人員和質(zhì)檢人員必須嚴(yán)格遵守各種制度和規(guī)范要求。其次，對(duì)施工技術(shù)的監(jiān)管和控制。在施工過(guò)程中，必須嚴(yán)格遵守相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保所用的施工技術(shù)達(dá)標(biāo)。最后，對(duì)于技術(shù)的使用，可以按照書(shū)面同意、同意會(huì)議和其他形式展開(kāi)，確保技術(shù)驗(yàn)收是以一種公正的形式進(jìn)行的。為確保市政道路建設(shè)質(zhì)量符合相關(guān)要求，需加強(qiáng)監(jiān)督管理，將施工過(guò)程明確劃分為具體施工工序，對(duì)施工過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控管理。而且，必須加強(qiáng)技術(shù)數(shù)據(jù)管理，以確?？煽啃浴?zhǔn)時(shí)性和控制準(zhǔn)確性。

3.5.2 強(qiáng)化安全管理的措施

首先，健全安全施工體系，保障城市道路的行駛安全。因此，施工單位必須建立科學(xué)的安全施工保障體系，引入安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確施工人員和管理人員的職責(zé)，謹(jǐn)慎引入各項(xiàng)安全管理舉措，實(shí)施安全保障措施。其次，開(kāi)發(fā)動(dòng)態(tài)安全管控系統(tǒng)，根據(jù)道路施工的基本情況，不斷完善安全管理制度和對(duì)策，加強(qiáng)施工全過(guò)程管理，防止出現(xiàn)安全事故。最后，加強(qiáng)施工人員的安全培訓(xùn)，明確技術(shù)安全規(guī)范，做好詳細(xì)的安全培訓(xùn)計(jì)劃，以安全管理為重點(diǎn)，做好三步培訓(xùn)，讓施工人員了解企業(yè)、項(xiàng)目部門(mén)和所在團(tuán)隊(duì)，并掌握各種安全技能，讓安全意識(shí)滲透員工的思想。

3.6 做好后期維護(hù)工作

后期維護(hù)也是道路建設(shè)工程施工管理的重要組成部分。在施工期間，很容易因天氣條件而停工。對(duì)于這些不可避免的影響因素，建筑單位必須做好相關(guān)保護(hù)工作。例如，在混合水泥后，將水泥投入工程時(shí)，需要采取保護(hù)措施，保持水泥的穩(wěn)定性，提高水泥對(duì)當(dāng)?shù)貧夂蜃兓倪m應(yīng)能力。養(yǎng)護(hù)人員可以在道路上噴灑水，但需要控制噴水量，避免過(guò)多的水潤(rùn)濕水泥。當(dāng)鋪裝工作完成后，需要覆蓋道路的主要邊緣，并糾正不規(guī)則之處。最后，在碾壓時(shí)要注意路面的高低位置，碾壓的順序應(yīng)該從高到低來(lái)進(jìn)行，一些大型碾壓機(jī)對(duì)拐角處無(wú)法進(jìn)行碾壓處理，可以借助小型碾壓機(jī)，使路面更加平坦，真正實(shí)現(xiàn)了市政道路建設(shè)工程的施工管理目標(biāo)（見(jiàn)圖1）。

圖1 市政道路后期維護(hù)工作

4 結(jié)語(yǔ)

市政道路建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量與政府形象、城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)。尤其是近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，市政道路建設(shè)規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，對(duì)市政道路工程的要求越來(lái)越高。因此，施工單位要注重市政道路建設(shè)的質(zhì)量，加強(qiáng)項(xiàng)目的施工管理，促進(jìn)我國(guó)的建筑行業(yè)的發(fā)展。