楊志龍

［上海市地礦工程勘察（集團(tuán)）有限公司，上海 200072］

隨著我國“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移”和“退二進(jìn)三”等方針的進(jìn)一步實(shí)施，污染工業(yè)企業(yè)的關(guān)閉和搬遷，導(dǎo)致我國大中城市出現(xiàn)大量工業(yè)遺留和遺棄污染場(chǎng)地[1-2]。特別是發(fā)達(dá)城市如北京、上海等，此類環(huán)境問題顯得尤為明顯。對(duì)此上海市環(huán)保局、市規(guī)劃和國土資源局聯(lián)合出臺(tái)了《上海市經(jīng)營性用地和工業(yè)用地全生命周期管理土壤環(huán)境保護(hù)管理辦法》，該辦法規(guī)定按照“誰污染、誰治理，誰使用、誰負(fù)責(zé)”“全生命周期管理，按階段監(jiān)管落實(shí)”的原則，土地儲(chǔ)備、出讓、收回、續(xù)期前，土地使用權(quán)人（含土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)）應(yīng)組織完成土壤環(huán)境調(diào)查與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并向環(huán)保部門申請(qǐng)。因此，對(duì)于重點(diǎn)企業(yè)搬遷后遺留的疑似污染地塊，亟待開展相關(guān)污染狀況調(diào)查與健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估來保證地塊的安全利用。

地塊污染狀況調(diào)查包括初步調(diào)查以及詳細(xì)調(diào)查，初步調(diào)查用來判斷地塊是否受到污染，而詳細(xì)調(diào)查則是在針對(duì)初步環(huán)境調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)的存在污染風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)域進(jìn)行詳細(xì)布點(diǎn)調(diào)查，以確定污染的具體程度和范圍，為健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估提供數(shù)據(jù)支持。健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估包括危害識(shí)別、暴露評(píng)估、毒性評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)表征等過 程[3-4]，是在結(jié)合地塊用地規(guī)劃的前提下，評(píng)估污染物通過不同暴露途徑對(duì)人體健康所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而判斷是否需要開展修復(fù)。

本文以上海某重點(diǎn)企業(yè)搬遷后遺留下的地塊為研究對(duì)象，詳細(xì)介紹了地塊環(huán)境調(diào)查與人體健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過程，闡述了該過程對(duì)保證地塊的安全利用的重要意義，同時(shí)結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，對(duì)地塊后期的安全利用給出了針對(duì)性的建議。

1 地塊調(diào)查背景

該地塊位于上海市青浦區(qū)重固鎮(zhèn)，占地面積約為87畝，歷史上主要為上海元邦漆業(yè)有限公司企業(yè)用地，屬于上海市重點(diǎn)關(guān)注工業(yè)行業(yè)，后期規(guī)劃作為教育科研用地。根據(jù)上海市相關(guān)規(guī)定，地塊用途變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地的，用途變更前應(yīng)當(dāng)開展土壤污染狀況調(diào)查，當(dāng)經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)相關(guān)指標(biāo)超出標(biāo)準(zhǔn)限值時(shí)，應(yīng)進(jìn)一步開展健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

2 地塊環(huán)境初步調(diào)查

2.1 樣品采集與分析

采用專業(yè)判斷法對(duì)地塊進(jìn)行監(jiān)測(cè)點(diǎn)位布設(shè)。最終在地塊內(nèi)布設(shè)40個(gè)土壤采樣點(diǎn)，全部點(diǎn)位至少分3層取土壤樣品，23個(gè)土壤點(diǎn)位兼作為地下水采樣點(diǎn)，每個(gè)點(diǎn)位采集1組地下水樣品，在地塊西南側(cè)約600m的農(nóng)用地內(nèi)布設(shè)1個(gè)對(duì)照點(diǎn)（DZ），同步采集土壤及地下水樣品，樣品送至有資質(zhì)的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢測(cè)分析。初步調(diào)查點(diǎn)位分布圖如圖1所示。

圖1 地塊環(huán)境調(diào)查點(diǎn)位分布圖

2.2 地塊查結(jié)果

初步調(diào)查結(jié)果顯示，地塊內(nèi)S21/W11號(hào)點(diǎn)位表層樣品中揮發(fā)性有機(jī)物乙苯的檢出濃度（49.6mg/kg）超過了 GB 36 600—2018《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》中第二類用地篩選值（28mg/kg），其余指標(biāo)的檢出值均低于相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)限值；地下水檢測(cè)結(jié)果均符合GB/T 14 848—2017《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中的4類限值。

該地塊需進(jìn)一步開展詳細(xì)調(diào)查及健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 工作。

3 地塊環(huán)境詳細(xì)調(diào)查

3.1 樣品采集與分析

詳細(xì)調(diào)查階段在地塊內(nèi)超標(biāo)點(diǎn)位置附近布設(shè)了7個(gè)土壤兼地下水監(jiān)測(cè)點(diǎn)位（JM1/JMW1～JM1/JMW7）進(jìn)行土壤及地下水樣品采集、3個(gè)原狀土樣品采集點(diǎn)（G1～G3）用來測(cè)試土壤理化參數(shù)（如粒徑分布、含水量、密度、比重、飽和度、孔隙比、孔隙度、有機(jī)質(zhì)含量、滲透系數(shù)等），土壤理化參數(shù)主要用于模擬污染物的遷移，用于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。詳細(xì)調(diào)查點(diǎn)位分布圖如圖2所示。

圖2 地塊環(huán)境詳細(xì)調(diào)查點(diǎn)位分布圖

3.2 地塊查結(jié)果

詳細(xì)調(diào)查結(jié)果顯示，該階段加密布點(diǎn)采集的土壤及地下水樣品檢測(cè)結(jié)果均未超過現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)限值，建議針對(duì)本地塊查明的土壤中的乙苯污染情況，進(jìn)一步開展健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。

4 健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

4.1 危害識(shí)別

通過地塊環(huán)境初步調(diào)查和詳細(xì)調(diào)查后，確定地塊土壤中乙苯為關(guān)注污染物，該地塊后期規(guī)劃作為教育科研用地進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，屬于非敏感用地，在該用地方式下敏感受體主要為教育科研人員（成人）。

4.2 暴露評(píng)估

按照HJ 25.3—2019《建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)導(dǎo)則》的技術(shù)要求，該技術(shù)規(guī)范根據(jù)不同土地利用方式下人群的活動(dòng)模式，給出了2類典型的暴露情景，本項(xiàng)目地塊僅存在一種暴露情景，即第二類用地的暴露情景。依據(jù)場(chǎng)地污染特性，結(jié)合污染物遷移途徑以及受體類型，建立暴露途徑概念模型，如圖3所示。

圖3 暴露途徑概念模型

4.3 毒性評(píng)估

依照美國環(huán)保署綜合風(fēng)險(xiǎn)資訊系統(tǒng)（IRIS）的研究成果對(duì)乙苯的致癌毒性判定，如表1所示。

表1 乙苯致癌性判定表

污染物的毒性參數(shù)取值參考HJ 25.3—2019中的推薦值，如表2所示。

表2 乙苯的毒性參數(shù)

4.4 風(fēng)險(xiǎn)表征

風(fēng)險(xiǎn)表征是在暴露評(píng)估、毒性評(píng)估的基礎(chǔ)上，結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型計(jì)算不同污染物在各條暴露途徑下的風(fēng)險(xiǎn)值，與可接受風(fēng)險(xiǎn)水平進(jìn)行比對(duì)后，確定風(fēng)險(xiǎn)不可接受的區(qū)域及其關(guān)注污染物。

本次風(fēng)險(xiǎn)表征借助中科院南京土壤研究所研發(fā)的HERA++軟件進(jìn)行，評(píng)估結(jié)果匯總?cè)绫?所示。

表3 不同暴露途徑的致癌就及非致癌風(fēng)險(xiǎn)匯總

風(fēng)險(xiǎn)表征結(jié)果表明超標(biāo)點(diǎn)位的致癌風(fēng)險(xiǎn)與非致癌危害商均未超過可接受范圍，無須開展進(jìn)一步的土壤修復(fù)工作?？傊掳╋L(fēng)險(xiǎn)與總非致癌風(fēng)險(xiǎn)分別為 2.19 E-07、1.74 E-03。

結(jié)合上述數(shù)據(jù)，需要合理布設(shè)土壤污染采樣分析點(diǎn)，結(jié)合捕獲污染技術(shù)原則分析重點(diǎn)區(qū)域關(guān)鍵疑似污染位置，確保重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)分析，建立有毒有害物質(zhì)生產(chǎn)裝置裝卸區(qū)域有效優(yōu)化，滿足有毒有害物質(zhì)傳輸管廊、地下輸送管線全面優(yōu)化。在這一過程中還需要對(duì)污染事故影響區(qū)域進(jìn)行分析，保證異色異味明顯污染痕跡區(qū)域進(jìn)行分析，結(jié)合采樣點(diǎn)布設(shè)與專業(yè)判斷放大對(duì)位置布置重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行調(diào)整，滿足關(guān)鍵疑似污染位置與重點(diǎn)區(qū)域建立系統(tǒng)網(wǎng)格，對(duì)土壤污染采樣分析點(diǎn)的位置展開針對(duì)性研究，適當(dāng)增加點(diǎn)位數(shù)量更佳。在這里，要考慮采用系統(tǒng)隨機(jī)布點(diǎn)法，分析采樣點(diǎn)位置，結(jié)合區(qū)域中心位置與歷史布局情況分析現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況，保證原則上在100m×100m范圍內(nèi)合理設(shè)置布點(diǎn)密度。再者，還要結(jié)合土壤污染檢測(cè)結(jié)果發(fā)現(xiàn)問題并查找原因，結(jié)合匯總超標(biāo)污染物指標(biāo)、點(diǎn)位、采樣深度展開關(guān)聯(lián)性分析，從環(huán)保資料與地塊歷史衛(wèi)星影像分析對(duì)照點(diǎn)污染物檢測(cè)數(shù)據(jù)內(nèi)容，保證對(duì)比分析到位，解決其中所存在的諸多污染問題。最后要制作規(guī)范且合格的評(píng)審圖表，結(jié)合土壤污染狀況展開調(diào)查，分析風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果?？偠灾褪且浞挚紤]不同重點(diǎn)區(qū)域中的風(fēng)險(xiǎn)表征點(diǎn)位布置情況，實(shí)現(xiàn)對(duì)工作階段操作過程的有效規(guī)范。

5 結(jié)論與建議

1）經(jīng)過初步調(diào)查、詳細(xì)調(diào)查以及人體健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，該地塊無超風(fēng)險(xiǎn)可接受水平點(diǎn)位，該地塊未來可作為第二類用地建設(shè)開發(fā)，無須開展后續(xù)修復(fù)治理工作。

2）盡管乙苯風(fēng)險(xiǎn)水平可接受，但仍需注意開發(fā)建設(shè)過程中的安全防護(hù)措施，在所識(shí)別的暴露途徑中經(jīng)口攝入污染土壤所產(chǎn)生的致癌風(fēng)險(xiǎn)及非致癌危害風(fēng)險(xiǎn)占總風(fēng)險(xiǎn)比例最大，可采取佩戴防護(hù)口罩方式進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防控。