數(shù)字創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的靶向?qū)Σ哐芯?/h1>
2022-04-28 07:11:58蔣雨晨
青海社會(huì)科學(xué) 2022年1期
◇徐 君 姜 莉 蔣雨晨
引 言
數(shù)字創(chuàng)新作為一種新的創(chuàng)新形式，是催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的重要力量，有望成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大支撐。數(shù)字創(chuàng)新包含數(shù)字技術(shù)、創(chuàng)新過(guò)程及創(chuàng)新產(chǎn)出三個(gè)核心要素[1]。數(shù)字創(chuàng)新的含義可概括為兩個(gè)方面。其一，數(shù)字創(chuàng)新是數(shù)字技術(shù)本身的創(chuàng)新[2]，即數(shù)字技術(shù)可以通過(guò)迭代、優(yōu)化與更新完成自身蛻變，實(shí)現(xiàn)無(wú)邊界創(chuàng)新。其二，數(shù)字創(chuàng)新是數(shù)字技術(shù)背景下的創(chuàng)新。從創(chuàng)新過(guò)程來(lái)看，數(shù)字創(chuàng)新是數(shù)字技術(shù)在擴(kuò)散、吸收或適應(yīng)環(huán)境時(shí)所帶來(lái)的各種數(shù)字化的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，如數(shù)字平臺(tái)體驗(yàn)等[3]；從創(chuàng)新產(chǎn)出來(lái)看，數(shù)字創(chuàng)新是數(shù)字技術(shù)發(fā)展所帶來(lái)的眾多創(chuàng)新成果，包括新產(chǎn)品、新服務(wù)等[4]。數(shù)字創(chuàng)新以其特有的融合性、開(kāi)放性、自生長(zhǎng)性等特征[5]正在顛覆以及重塑新的發(fā)展格局。只有抓住數(shù)字創(chuàng)新發(fā)展先機(jī)，理清數(shù)字創(chuàng)新發(fā)展路徑，才能更好地推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
學(xué)者們從不同角度研究經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，成果集中在概念界定、動(dòng)力機(jī)制、制約因素及數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的作用等方面。概念界定方面，主要從宏觀、中觀、微觀視角[6-7]和新發(fā)展理念視角[8]探究經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的含義。高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵在于可持續(xù)性[9]，是能夠更好地滿足人們不斷增長(zhǎng)需求的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、結(jié)構(gòu)和動(dòng)力狀態(tài)[10]。動(dòng)力機(jī)制方面，主要立足于創(chuàng)新[11-12]、新一代信息技術(shù)[13-14]、新基建[15]等，探究經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力。制約因素方面，鈔小靜和薛志欣[16]將經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的約束歸納為發(fā)展動(dòng)力、發(fā)展結(jié)構(gòu)和發(fā)展效率三個(gè)方面，余泳澤和胡山[17]從產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新、對(duì)外開(kāi)放和人民生活四個(gè)方面展開(kāi)分析。數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展方面，荊文君和孫寶文[18]、丁志帆[19]從宏微觀層面著手研究，任保平[20]、寧朝山[21]將質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的驅(qū)動(dòng)機(jī)制，宋洋[22]另辟蹊徑，從內(nèi)在動(dòng)力與外在表現(xiàn)兩個(gè)維度展開(kāi)分析。
綜上所述，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展研究的覆蓋范圍較廣，并考慮了新一代信息技術(shù)如何驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，探究了數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的作用。數(shù)字創(chuàng)新的研究較多集中于理論內(nèi)涵、特征等方面，而關(guān)于數(shù)字創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展在應(yīng)對(duì)數(shù)字創(chuàng)新時(shí)的對(duì)策路徑等方面的研究較少。因此，本文嘗試借助生態(tài)學(xué)視角探究數(shù)字創(chuàng)新引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，剖析數(shù)字創(chuàng)新助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展存在的問(wèn)題，尋求經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的靶向?qū)Σ摺?/p>
一、數(shù)字創(chuàng)新引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要
數(shù)字創(chuàng)新催生各種消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。數(shù)字創(chuàng)新的發(fā)展離不開(kāi)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的支持，類(lèi)比生物學(xué)中的生態(tài)系統(tǒng)，將社會(huì)科學(xué)研究的微觀、中觀、宏觀層面與自然生態(tài)系統(tǒng)的個(gè)體、種群和群落、景觀對(duì)應(yīng)[23]，研究數(shù)字創(chuàng)新引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。個(gè)體的變化與突破可能會(huì)改變整體的進(jìn)化方向，在微觀層面以企業(yè)個(gè)體為抓手，側(cè)重于研究企業(yè)的數(shù)字創(chuàng)新活力；相同類(lèi)型的企業(yè)個(gè)體共同構(gòu)成了一個(gè)企業(yè)種群，不同的企業(yè)種群之間相互聯(lián)系，形成企業(yè)群落，在中觀層面以產(chǎn)業(yè)為抓手，側(cè)重于研究數(shù)字創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部以及不同產(chǎn)業(yè)之間的影響；企業(yè)群落的良性循環(huán)需要不斷地與外界環(huán)境進(jìn)行溝通交流[24]，穩(wěn)定的外界環(huán)境是物質(zhì)、信息、能量傳遞的基礎(chǔ)，宏觀層面的研究側(cè)重于數(shù)字整體環(huán)境的改善。
（一）數(shù)字創(chuàng)新增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新活力，引領(lǐng)微觀領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展
類(lèi)似于生物在不斷的變異與進(jìn)化中實(shí)現(xiàn)生存與延續(xù)，企業(yè)則在不斷的創(chuàng)新與突破中實(shí)現(xiàn)自身的利益增長(zhǎng)以及可持續(xù)發(fā)展。不同規(guī)模的企業(yè)扮演的角色不同。小企業(yè)和初創(chuàng)企業(yè)類(lèi)似于飼養(yǎng)者，往往攜帶著更多的數(shù)字創(chuàng)新基因，是保持系統(tǒng)活力的重要部分。大企業(yè)和成熟企業(yè)則為捕食者，它們?yōu)榱诉m應(yīng)新的技術(shù)條件與競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，會(huì)積極地與小企業(yè)合作，為自身業(yè)務(wù)注入新活力。核心企業(yè)是數(shù)字創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)者，能夠?yàn)檎麄€(gè)行業(yè)的進(jìn)化提供支撐，利用自身核心技術(shù)把握數(shù)字創(chuàng)新方向，引領(lǐng)行業(yè)未來(lái)走向。
企業(yè)是數(shù)字創(chuàng)新的探索者、組織者、引領(lǐng)者，在突破技術(shù)瓶頸及科技攻關(guān)中扮演著重要角色，決定著數(shù)字創(chuàng)新的質(zhì)量與效率。數(shù)字創(chuàng)新依靠其同質(zhì)性、可重新編程性、可供性等特點(diǎn)，對(duì)企業(yè)的影響是全方位的、顛覆性的，能夠推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品創(chuàng)新、過(guò)程創(chuàng)新、組織創(chuàng)新以及商業(yè)模式創(chuàng)新[1]，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新活力。其一，在產(chǎn)品創(chuàng)新方面，企業(yè)的產(chǎn)品可分為實(shí)體產(chǎn)品和虛擬產(chǎn)品。實(shí)體產(chǎn)品的設(shè)計(jì)與數(shù)字創(chuàng)新相結(jié)合，以物理實(shí)體為基礎(chǔ)，逐漸向智能化發(fā)展。虛擬產(chǎn)品主要為純數(shù)字產(chǎn)品，數(shù)字創(chuàng)新為虛擬產(chǎn)品提供了無(wú)限的創(chuàng)作空間，可根據(jù)市場(chǎng)需求不斷地迭代與調(diào)整。其二，過(guò)程創(chuàng)新是指企業(yè)將數(shù)字創(chuàng)新嵌入到研發(fā)模式、生產(chǎn)模式等的過(guò)程中，顛覆原有創(chuàng)新的流程框架。在研發(fā)模式方面，企業(yè)利用數(shù)字仿真技術(shù)與數(shù)字孿生技術(shù)觀察產(chǎn)品研發(fā)制作的全過(guò)程，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并作出調(diào)整，大大降低企業(yè)的研發(fā)成本。在生產(chǎn)模式方面，企業(yè)可以實(shí)現(xiàn)批量定制。定制產(chǎn)品由兩部分組成，一部分是產(chǎn)品共有的，另一部分是具有定制特征的。在企業(yè)的生產(chǎn)裝配線中，先組裝共有部分，再將定制部分快速組合，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品生產(chǎn)模塊化、柔性化、智能化，提高產(chǎn)品生產(chǎn)速度與效率。其三，在組織創(chuàng)新方面，數(shù)字創(chuàng)新不斷滲透到組織結(jié)構(gòu)、組織文化等方面，改變組織形式或者治理結(jié)構(gòu)，推動(dòng)企業(yè)朝網(wǎng)絡(luò)化、扁平化、數(shù)字化方向發(fā)展。數(shù)字創(chuàng)新能夠不斷優(yōu)化人、財(cái)、物的組合，提高企業(yè)上傳下達(dá)效率，實(shí)現(xiàn)靈活應(yīng)對(duì)外部環(huán)境的改變，達(dá)到資源的最優(yōu)化配置。其四，在商業(yè)模式創(chuàng)新方面，數(shù)字創(chuàng)新重塑企業(yè)的價(jià)值主張、價(jià)值創(chuàng)造、價(jià)值網(wǎng)絡(luò)以及價(jià)值獲取等方式，重新定義渠道、價(jià)值鏈、企業(yè)與用戶關(guān)系等，能夠深度挖掘用戶需求，整合與共享人流、物流、信息流、資金流，打通產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)全渠道營(yíng)銷(xiāo)，推進(jìn)精準(zhǔn)化營(yíng)銷(xiāo)。數(shù)字創(chuàng)新賦能企業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，能夠高效滿足消費(fèi)者個(gè)性化、精細(xì)化、多樣化需求，激發(fā)創(chuàng)新活力，降低自身成本，開(kāi)拓更大市場(chǎng)，引領(lǐng)微觀領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展。
（二）數(shù)字創(chuàng)新促使產(chǎn)業(yè)邁向集聚，引領(lǐng)中觀領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展
中觀視角可看作為一種集合概念，即同物種相互聚集形成種群，不同物種相互聚集形成群落，物種與物種之間相互影響、相互作用，同生存、共進(jìn)化。數(shù)字創(chuàng)新不僅能推動(dòng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部變革，而且使不同產(chǎn)業(yè)之間相互聯(lián)系，最終促使各產(chǎn)業(yè)形成以平臺(tái)為主導(dǎo)的企業(yè)群落。
數(shù)字創(chuàng)新顛覆了產(chǎn)業(yè)內(nèi)部以及不同產(chǎn)業(yè)之間的傳統(tǒng)態(tài)勢(shì)，模糊了產(chǎn)業(yè)之間的邊界，通過(guò)平臺(tái)化創(chuàng)新，形成互利共生的局面。其一，數(shù)字創(chuàng)新推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)朝不同方向變革，例如，在農(nóng)業(yè)發(fā)展方面，數(shù)字創(chuàng)新推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)前投入科學(xué)化、產(chǎn)中生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)后營(yíng)銷(xiāo)數(shù)字化，帶動(dòng)綠色農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)等新模式的興起；在制造業(yè)發(fā)展方面，數(shù)字創(chuàng)新引導(dǎo)制造業(yè)加強(qiáng)與“大智移云”等技術(shù)的融合，促進(jìn)產(chǎn)品以及工業(yè)設(shè)計(jì)的創(chuàng)新，提升智能裝備產(chǎn)品的工藝精度，推動(dòng)建立先進(jìn)制造業(yè)工業(yè)云；在旅游業(yè)發(fā)展方面，數(shù)字創(chuàng)新促進(jìn)了虛擬旅游的發(fā)展，推動(dòng)構(gòu)建集預(yù)約購(gòu)票、旅游解說(shuō)等為一體的一站式服務(wù)平臺(tái)，打破了傳統(tǒng)旅游業(yè)的局限。其二，數(shù)字創(chuàng)新推動(dòng)形成產(chǎn)業(yè)維度的相互關(guān)聯(lián)以及地理維度的產(chǎn)業(yè)集聚。在產(chǎn)業(yè)維度上，不同產(chǎn)業(yè)之間由于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的需要建立了千絲萬(wàn)縷的技術(shù)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。數(shù)字創(chuàng)新推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，構(gòu)建資源在線化、產(chǎn)能柔性化、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同化的集群機(jī)制，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)朝向智能化、高端化、品牌化發(fā)展。在地理維度上，不同產(chǎn)業(yè)之間相互共享地區(qū)資源、技術(shù)等條件，在一定的地理邊界范圍內(nèi)逐漸建立價(jià)值鏈上的關(guān)聯(lián)。數(shù)字創(chuàng)新能夠放大知識(shí)溢出效應(yīng)，建立多元化知識(shí)共享渠道，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)各環(huán)節(jié)創(chuàng)新，優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)揮地理鄰近最大效用，促進(jìn)區(qū)域生產(chǎn)率提升，帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其三，數(shù)字創(chuàng)新推動(dòng)形成以平臺(tái)為中心的企業(yè)群落。平臺(tái)匯集了各種企業(yè)的信息，能夠高效挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值，及時(shí)達(dá)成交易，降低企業(yè)成本。數(shù)字創(chuàng)新能夠打破地理邊界、時(shí)間維度等的界限，賦予了平臺(tái)個(gè)性化、協(xié)同化、模塊化的特性，促進(jìn)平臺(tái)功能完善以及服務(wù)創(chuàng)新，推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)、新模式的出現(xiàn)，加速了不同產(chǎn)業(yè)之間的滲透與融合。
數(shù)字創(chuàng)新逐漸消弭產(chǎn)業(yè)邊界，打通產(chǎn)業(yè)間的隔離，助推三次產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨界融合，促使新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷更迭與完善。通過(guò)在產(chǎn)業(yè)融合以及產(chǎn)業(yè)鏈延伸過(guò)程中賦予更多的生態(tài)價(jià)值、人文價(jià)值等，可以引領(lǐng)中觀領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展。
（三）數(shù)字創(chuàng)新改善數(shù)字整體環(huán)境，引領(lǐng)宏觀領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展
企業(yè)的生存依賴于一定的環(huán)境，穩(wěn)定、有序、合規(guī)的環(huán)境能夠更好地保證企業(yè)實(shí)現(xiàn)物質(zhì)、信息、能量的循環(huán)與交換。企業(yè)的發(fā)展與創(chuàng)新也在影響和改變著外界環(huán)境。各種企業(yè)在外界環(huán)境的作用下，逐漸實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，形成錯(cuò)落有致的景觀。
數(shù)字技術(shù)推動(dòng)了萬(wàn)物的互通互聯(lián)，“物理空間”與“網(wǎng)絡(luò)空間”實(shí)現(xiàn)并聯(lián)、融合共生，改變了企業(yè)原有的生存環(huán)境與空間，平臺(tái)壟斷、數(shù)字治理等問(wèn)題逐漸突出。其一，數(shù)字創(chuàng)新推動(dòng)平臺(tái)去中心化，瓦解平臺(tái)壟斷。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化進(jìn)程推動(dòng)了數(shù)字平臺(tái)企業(yè)的崛起。平臺(tái)企業(yè)作為各路信息的交匯點(diǎn)，具有獨(dú)特的數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢(shì)，極易形成壟斷地位。中小平臺(tái)往往依附于大平臺(tái)，其創(chuàng)新成果極易被仿制或者買(mǎi)斷，其創(chuàng)新活力相對(duì)被扼殺。在數(shù)字創(chuàng)新的推動(dòng)下，平臺(tái)向去中心化的方向發(fā)展，不斷重構(gòu)信任機(jī)制與組織模式，使更多的創(chuàng)新主體擁有參與市場(chǎng)交易的機(jī)會(huì)。利益相關(guān)者們共同維護(hù)與協(xié)調(diào)平臺(tái)的發(fā)展，利于構(gòu)建一個(gè)更加民主、更加平等的平臺(tái)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。其二，數(shù)字創(chuàng)新推動(dòng)政府治理模式創(chuàng)新。數(shù)字技術(shù)作為政府治理與運(yùn)行監(jiān)管的有力武器，為政府解決復(fù)雜治理問(wèn)題提供了有力抓手，為創(chuàng)建以數(shù)據(jù)為驅(qū)動(dòng)的技術(shù)環(huán)境提供了有力支撐，顛覆了政府的治理模式，政府逐漸由公共服務(wù)的供給者轉(zhuǎn)向服務(wù)的監(jiān)管者。數(shù)字政府的治理朝向基礎(chǔ)設(shè)施云化、全觸點(diǎn)數(shù)字化、業(yè)務(wù)在線化、數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)化發(fā)展[25]。其三，數(shù)字創(chuàng)新能夠消弭數(shù)字鴻溝。數(shù)字創(chuàng)新的發(fā)展能夠使鄉(xiāng)村地區(qū)享受到數(shù)字技術(shù)發(fā)展的紅利，改善基層的教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)供給方式，同時(shí)為鄉(xiāng)村帶來(lái)產(chǎn)業(yè)的延伸，提升不同主體利用數(shù)據(jù)資源的能力。數(shù)字技術(shù)的發(fā)展是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村數(shù)字賦能的根本，為消弭數(shù)字鴻溝、數(shù)據(jù)孤島的現(xiàn)象提供了有力支持，能夠增強(qiáng)人們的獲得感、幸福感和滿足感，擴(kuò)大數(shù)字社會(huì)的包容性，優(yōu)化數(shù)字整體環(huán)境，促進(jìn)宏觀領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展。數(shù)字創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在邏輯如圖1 所示。
二、數(shù)字創(chuàng)新助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展存在的問(wèn)題
（一）基于創(chuàng)新發(fā)展維度的痛點(diǎn)
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。數(shù)字創(chuàng)新作為一種新的創(chuàng)新形式，通過(guò)整合數(shù)字要素、變革數(shù)字技術(shù)、創(chuàng)新數(shù)字產(chǎn)品等，成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，但在?chuàng)新發(fā)展維度仍然存在著一些不可忽視的短板。其一，核心數(shù)字技術(shù)研究不足。依托巨大的人口紅利，我國(guó)數(shù)字技術(shù)在應(yīng)用端相對(duì)成熟，而在創(chuàng)新端和基礎(chǔ)端短板突出，在高端芯片、基本算法、開(kāi)發(fā)平臺(tái)等方面仍然受制于人，一些高精尖的技術(shù)和產(chǎn)品對(duì)外依賴程度較高。其二，創(chuàng)新主體認(rèn)知程度不夠。由于缺乏方法論指引，一些企業(yè)尤其是中小企業(yè)對(duì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型缺乏系統(tǒng)認(rèn)知，不熟悉相關(guān)措施與實(shí)施路徑，企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型緩慢。企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)積累薄弱，對(duì)數(shù)據(jù)的應(yīng)用尚停留在精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo)、風(fēng)險(xiǎn)控制等層面，在預(yù)測(cè)分析、決策等方面應(yīng)用不充分。其三，自主創(chuàng)新能力不足。自主創(chuàng)新是相對(duì)于技術(shù)引進(jìn)、模仿創(chuàng)新而言的。數(shù)字技術(shù)使得信息流動(dòng)更加方便快捷，降低了模仿創(chuàng)新的難度和成本，導(dǎo)致市場(chǎng)中充斥著大量的同質(zhì)化產(chǎn)品，使企業(yè)之間形成惡性競(jìng)爭(zhēng)，危害創(chuàng)新企業(yè)的利益。
（二）基于協(xié)調(diào)發(fā)展維度的堵點(diǎn)
協(xié)調(diào)是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，更加注重系統(tǒng)性、平衡性、整體性。伴隨數(shù)字技術(shù)的發(fā)展，信息化水平、數(shù)字化水平、自主創(chuàng)新能力等已經(jīng)納入?yún)f(xié)調(diào)發(fā)展影響因素的考慮范圍之內(nèi)，數(shù)字創(chuàng)新發(fā)展中的某一地區(qū)、某一因素存在缺陷，將會(huì)牽一發(fā)而動(dòng)全身，影響整體的高質(zhì)量發(fā)展。目前，在數(shù)字創(chuàng)新協(xié)調(diào)發(fā)展中仍然存在著一些阻礙。其一，數(shù)字創(chuàng)新區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)。東部地區(qū)的信息化水平、產(chǎn)業(yè)布局、人才結(jié)構(gòu)等方面明顯優(yōu)于中西部地區(qū)，數(shù)字創(chuàng)新發(fā)展較為迅速，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化已經(jīng)進(jìn)入良性發(fā)展軌道。中西部地區(qū)受虹吸效應(yīng)影響，難以吸引優(yōu)質(zhì)資源、技術(shù)、人才等，數(shù)字創(chuàng)新動(dòng)能轉(zhuǎn)換緩慢，數(shù)字紅利分配較少，不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。從城鄉(xiāng)發(fā)展來(lái)看，由于資源要素匹配不均衡等原因，城鄉(xiāng)之間差距明顯，馬太效應(yīng)顯著，不利于實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。其二，數(shù)字創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化呈現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)大于第二產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)大于第一產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)象，并具有“三二一”產(chǎn)業(yè)逆向滲透的趨勢(shì)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中技術(shù)投入失衡，消費(fèi)與流通領(lǐng)域成為新技術(shù)的聚集地。另外，在大中小企業(yè)之間存在著較為嚴(yán)重的數(shù)字鴻溝，中小企業(yè)信息化應(yīng)用程度較低，產(chǎn)業(yè)間業(yè)務(wù)協(xié)同較為困難。
（三）基于綠色發(fā)展維度的難點(diǎn)
綠色是高質(zhì)量發(fā)展的基本底色，是解決可持續(xù)性問(wèn)題、促進(jìn)質(zhì)量提升的重要抓手。數(shù)字創(chuàng)新倒逼行業(yè)摒棄原有的發(fā)展方式與發(fā)展理念，注重資源節(jié)約型、環(huán)境友好型發(fā)展。但在數(shù)字創(chuàng)新發(fā)展的過(guò)程中，仍存在著一些不利于綠色發(fā)展的因素。其一，數(shù)字創(chuàng)新要素供給低效。數(shù)據(jù)已經(jīng)作為一種新的要素在市場(chǎng)中流動(dòng)，但是數(shù)據(jù)的質(zhì)量不高、流通不暢、準(zhǔn)確性較低、一致性難以保障等問(wèn)題嚴(yán)重制約著數(shù)據(jù)的深度挖掘，難以發(fā)揮出數(shù)據(jù)要素的最大價(jià)值。前沿?cái)?shù)字技術(shù)供給不足，核心技術(shù)缺失也抑制了數(shù)據(jù)要素效能的釋放。其二，科技成果轉(zhuǎn)化渠道不暢。成果轉(zhuǎn)化具有長(zhǎng)期性、不確定性和高風(fēng)險(xiǎn)性等特征，研究成果與產(chǎn)業(yè)化脫節(jié)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，一些成果可能會(huì)由于轉(zhuǎn)化不及時(shí)而被棄用，造成資源浪費(fèi)。其三，數(shù)據(jù)資源集約性差。不同行業(yè)之間的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境不同，數(shù)據(jù)碎片化嚴(yán)重，難以有效關(guān)聯(lián)與對(duì)接，數(shù)據(jù)煙囪、數(shù)據(jù)孤島現(xiàn)象頻發(fā)，增加了信息數(shù)據(jù)整合與共享的難度，集合要素的優(yōu)勢(shì)不明顯。
（四）基于開(kāi)放發(fā)展維度的困境
開(kāi)放是高質(zhì)量發(fā)展的必由之路，要求我國(guó)從要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，從全球價(jià)值鏈低端邁向中高端，優(yōu)化開(kāi)放格局，解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問(wèn)題。數(shù)字創(chuàng)新在開(kāi)放發(fā)展維度仍然存在著一些困境。其一，在“走出去”方面缺乏優(yōu)質(zhì)的數(shù)字創(chuàng)新產(chǎn)品。在數(shù)字創(chuàng)新的推動(dòng)下，產(chǎn)品價(jià)值的傳遞不再僅僅依賴于物理實(shí)體，數(shù)字信息產(chǎn)品逐漸獲得人們青睞，而我國(guó)以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)等為核心競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字創(chuàng)新產(chǎn)品相對(duì)缺乏，更加缺少可以與外國(guó)抗衡的優(yōu)質(zhì)數(shù)字產(chǎn)品。其二，在“引進(jìn)來(lái)”方面數(shù)字技術(shù)壁壘嚴(yán)重。數(shù)字創(chuàng)新具有無(wú)限潛力與價(jià)值，一些國(guó)家為了鞏固在數(shù)字創(chuàng)新方面取得的成果與領(lǐng)先地位，設(shè)計(jì)數(shù)字貿(mào)易壁壘，限制我國(guó)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)，阻礙數(shù)字貿(mào)易發(fā)展，對(duì)我國(guó)進(jìn)一步融入全球技術(shù)鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈造成了一定程度的影響。
（五）基于共享發(fā)展維度的制約
共享是高質(zhì)量發(fā)展的根本目的，要求能夠整合各種數(shù)據(jù)資源，不斷提高人民群眾共享的數(shù)量、質(zhì)量和層次。數(shù)字創(chuàng)新在共享發(fā)展維度仍然存在著一些制約。其一，在全民共享方面，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)薄弱。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施是實(shí)現(xiàn)數(shù)字創(chuàng)新的支撐條件，具有高附加值、高科技、輕資產(chǎn)的特征。雖然我國(guó)的數(shù)字基礎(chǔ)建設(shè)已經(jīng)初具規(guī)模，但是一些企業(yè)的底層設(shè)備間的聯(lián)系仍然薄弱，數(shù)字化水平較低，業(yè)務(wù)協(xié)同難度較大，不利于互聯(lián)互通，制約著數(shù)字創(chuàng)新的發(fā)展。其二，在全面共享方面，數(shù)字化頂層設(shè)計(jì)系統(tǒng)性差。企業(yè)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過(guò)程中，缺乏整體思考，發(fā)展規(guī)劃缺乏系統(tǒng)性、完備性，導(dǎo)致企業(yè)可持續(xù)發(fā)展受阻。數(shù)字創(chuàng)新滲透性較強(qiáng)，所涉及的領(lǐng)域眾多，產(chǎn)業(yè)鏈條較長(zhǎng)，亟需國(guó)家的統(tǒng)籌規(guī)劃與前瞻性謀略。其三，在共建共享方面，數(shù)字創(chuàng)新人才欠缺。數(shù)字創(chuàng)新人才是企業(yè)增強(qiáng)創(chuàng)新活力的關(guān)鍵，也是企業(yè)實(shí)現(xiàn)高效數(shù)字化轉(zhuǎn)型的要點(diǎn)。數(shù)字技術(shù)的更新迭代速度較快，對(duì)于人才的需求已經(jīng)從“量”轉(zhuǎn)為“質(zhì)”，更加強(qiáng)調(diào)專(zhuān)業(yè)性、復(fù)合性和實(shí)用性，而傳統(tǒng)的教育相對(duì)滯后，企業(yè)的相關(guān)培訓(xùn)技能有限，面向產(chǎn)業(yè)的人才培養(yǎng)體系不健全，高端人才數(shù)量較少，原始創(chuàng)新、開(kāi)創(chuàng)性創(chuàng)新人才儲(chǔ)備不足，數(shù)字創(chuàng)新人才結(jié)構(gòu)問(wèn)題突出。其四，在漸進(jìn)共享方面，數(shù)字創(chuàng)新環(huán)境支撐薄弱。數(shù)字創(chuàng)新發(fā)展速度較快，與之相匹配的法律法規(guī)尚不完善，數(shù)字技術(shù)產(chǎn)業(yè)監(jiān)管相對(duì)落后，數(shù)字安全缺乏保證。另外，企業(yè)之間魚(yú)龍混雜，政企權(quán)責(zé)界限模糊，不公平競(jìng)爭(zhēng)時(shí)有出現(xiàn)，難以發(fā)揮數(shù)據(jù)資源的最大價(jià)值。
三、數(shù)字創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的靶向?qū)Σ?/h2>
基于以上列出的數(shù)字創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的問(wèn)題，提出相應(yīng)的靶向?qū)Σ?，二者的耦合關(guān)系如圖2 所示。
圖2 數(shù)字創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展存在的問(wèn)題以及靶向?qū)Σ唏詈?/p>
（一）聚焦創(chuàng)新發(fā)展靶向，激發(fā)企業(yè)的數(shù)字創(chuàng)新活力
創(chuàng)新發(fā)展是全方位的、綜合性的概念，不僅僅是科技創(chuàng)新，還包括組織環(huán)境、組織結(jié)構(gòu)、企業(yè)制度等的創(chuàng)新。數(shù)字創(chuàng)新以數(shù)據(jù)為基點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)的收集、整合、利用和重組，推動(dòng)產(chǎn)品創(chuàng)新、過(guò)程創(chuàng)新、組織創(chuàng)新與商業(yè)模式創(chuàng)新，打造企業(yè)的新局面、新面貌，契合數(shù)字化轉(zhuǎn)型要求。在創(chuàng)新發(fā)展方面，其一，企業(yè)應(yīng)增強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)字技術(shù)研發(fā)能力，實(shí)施“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)?；A(chǔ)數(shù)字技術(shù)研究是數(shù)字創(chuàng)新的前提，決定了數(shù)字創(chuàng)新的高度，要大力提升數(shù)字化原始創(chuàng)新能力，增強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)字技術(shù)如芯片技術(shù)、操作系統(tǒng)、工具軟件等的開(kāi)發(fā)與研究。同時(shí)，要勇于攻克技術(shù)瓶頸，致力于突破量子通信、移動(dòng)邊緣計(jì)算等關(guān)鍵技術(shù)，力爭(zhēng)站在科技前沿。其二，企業(yè)應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)數(shù)字化思維，改變?cè)袆?chuàng)新理念。數(shù)字創(chuàng)新已滲透企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)，傳統(tǒng)理念與方式相對(duì)滯后。企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)逐漸演化為產(chǎn)業(yè)鏈、生態(tài)系統(tǒng)等的競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，統(tǒng)籌全局，不能簡(jiǎn)單跟風(fēng)、隨波逐流。其三，堅(jiān)定不移走自主創(chuàng)新道路。企業(yè)應(yīng)以問(wèn)題為導(dǎo)向，以需求為牽引，不斷提升自主創(chuàng)新能力，努力成為創(chuàng)新要素集成的生力軍。要通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，減少市場(chǎng)的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，保證創(chuàng)新者的價(jià)值獲取，提升其創(chuàng)新的積極性。
（二）聚焦協(xié)調(diào)發(fā)展靶向，提高數(shù)字創(chuàng)新發(fā)展的整體性
協(xié)調(diào)發(fā)展不能被簡(jiǎn)單理解為各地區(qū)、各產(chǎn)業(yè)發(fā)展要具有同步性，而是指發(fā)展要具有科學(xué)的動(dòng)態(tài)比例關(guān)系，并不斷解決發(fā)展中存在的不平衡不充分問(wèn)題，在發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)下“苦功夫”，不斷開(kāi)拓發(fā)展空間。數(shù)字創(chuàng)新發(fā)展的不均衡問(wèn)題已經(jīng)日益明顯，馬太效應(yīng)逐漸加劇。提高數(shù)字創(chuàng)新發(fā)展整體性、系統(tǒng)性可從以下方面考慮。其一，針對(duì)數(shù)字創(chuàng)新區(qū)域發(fā)展不平衡，可以根據(jù)各地區(qū)不同的資源稟賦以及發(fā)展水平進(jìn)行差異化處理，精準(zhǔn)施策，統(tǒng)籌規(guī)劃，提升協(xié)調(diào)發(fā)展的全局性，避免各地區(qū)出現(xiàn)同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)所導(dǎo)致的資源浪費(fèi)。在數(shù)字創(chuàng)新發(fā)展態(tài)勢(shì)較好、發(fā)展水平較高的地方可以設(shè)立數(shù)字創(chuàng)新先行示范區(qū)，向數(shù)字創(chuàng)新發(fā)展薄弱的地區(qū)積極傳授成功經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)建設(shè)數(shù)字化發(fā)展協(xié)同平臺(tái)，輻射帶動(dòng)落后地區(qū)發(fā)展。對(duì)于城鄉(xiāng)數(shù)字創(chuàng)新發(fā)展不均衡問(wèn)題，數(shù)字創(chuàng)新蓬勃發(fā)展的城市要盡快完善數(shù)字城市群網(wǎng)絡(luò)，與交通、金融、家居等生活場(chǎng)景相結(jié)合，增強(qiáng)生活的便捷性，并不斷向農(nóng)村滲透，帶動(dòng)農(nóng)村數(shù)字創(chuàng)新水平。要建立城鄉(xiāng)發(fā)展聯(lián)動(dòng)機(jī)制，補(bǔ)齊農(nóng)村發(fā)展中的短板，持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距。其二，針對(duì)數(shù)字創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡的問(wèn)題，要將新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式等積極投入到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造中，改變產(chǎn)業(yè)的運(yùn)營(yíng)邏輯，加快三次產(chǎn)業(yè)與數(shù)字創(chuàng)新的融合，發(fā)展數(shù)字化產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)各產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、集約化發(fā)展，推動(dòng)質(zhì)量、效率和動(dòng)力變革。各區(qū)域可以因地制宜，發(fā)展具有自身特色的數(shù)字產(chǎn)業(yè)，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，延伸數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈。另外，數(shù)字創(chuàng)新對(duì)于發(fā)展薄弱行業(yè)的沖擊力較強(qiáng)，政府應(yīng)出臺(tái)相關(guān)政策，保護(hù)其產(chǎn)業(yè)鏈的完整，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
（三）聚焦綠色發(fā)展靶向，增強(qiáng)數(shù)字創(chuàng)新發(fā)展的可持續(xù)性
綠色發(fā)展更多地強(qiáng)調(diào)資源利用和環(huán)境保護(hù)，數(shù)字創(chuàng)新能夠推動(dòng)資源節(jié)約化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化等，更好地切合綠色發(fā)展理念。數(shù)據(jù)作為一種新的要素資源，其本身具備虛擬性、特殊性特點(diǎn)，數(shù)字創(chuàng)新在促進(jìn)數(shù)據(jù)資源綠色發(fā)展過(guò)程中，可遵循以下思路。其一，加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源質(zhì)量管控，推進(jìn)數(shù)字化要素有效流動(dòng)。要完善數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理，建立系統(tǒng)科學(xué)的數(shù)據(jù)資產(chǎn)架構(gòu)，增強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、真實(shí)性的監(jiān)督，保證數(shù)據(jù)質(zhì)量。數(shù)據(jù)要素實(shí)現(xiàn)價(jià)值的核心在于流動(dòng)，要推動(dòng)數(shù)字資源在各企業(yè)各地區(qū)流動(dòng)，提高資源利用水平。其二，建立有效的科研成果轉(zhuǎn)換機(jī)制。一方面，提高科研人員積極性，完善各種激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)科研工作朝市場(chǎng)需求的方向開(kāi)展，提升科研成果經(jīng)濟(jì)價(jià)值與技術(shù)含量。另一方面，建立科研成果轉(zhuǎn)換交易平臺(tái)，規(guī)范懲戒以及激勵(lì)制度，提高科研成果信息透明度。其三，強(qiáng)化數(shù)據(jù)資源整合。建立數(shù)據(jù)資源共享平臺(tái)，鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用多種方式促進(jìn)數(shù)據(jù)資源集聚與整合，打通數(shù)據(jù)共享的薄弱點(diǎn)、梗阻點(diǎn)、脫節(jié)點(diǎn)，提高數(shù)據(jù)資源共享水平，優(yōu)化數(shù)字創(chuàng)新合作環(huán)境。
（四）聚焦開(kāi)放發(fā)展靶向，推動(dòng)形成數(shù)字創(chuàng)新新格局
開(kāi)放是發(fā)展的前提，封閉必然導(dǎo)致落后。數(shù)字創(chuàng)新促進(jìn)了開(kāi)放格局的形成，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)能轉(zhuǎn)變。在開(kāi)放發(fā)展方面，其一，促進(jìn)數(shù)實(shí)共生，優(yōu)化數(shù)字產(chǎn)品創(chuàng)新路徑。促進(jìn)數(shù)字創(chuàng)新與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之間的融合，利用數(shù)字技術(shù)為產(chǎn)品創(chuàng)新提供支撐，準(zhǔn)確識(shí)別迎合市場(chǎng)需求的數(shù)字創(chuàng)新產(chǎn)出成果，拓寬三次產(chǎn)業(yè)跨界的深度與廣度，打造面向不同場(chǎng)景的新業(yè)態(tài)。其二，深化數(shù)字創(chuàng)新國(guó)際合作，形成高水平對(duì)外開(kāi)放格局。主動(dòng)適應(yīng)國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì)變化，加強(qiáng)與一些數(shù)字技術(shù)發(fā)展較為完善的國(guó)家和地區(qū)的溝通交流，積極參與全球數(shù)字治理，介入數(shù)字創(chuàng)新規(guī)則的制定，為營(yíng)造網(wǎng)絡(luò)命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)中國(guó)智慧。構(gòu)建開(kāi)放新格局，積極引入外資，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步深化對(duì)外開(kāi)放，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新的活力。
（五）聚焦共享發(fā)展靶向，提升數(shù)字創(chuàng)新發(fā)展的普惠性
共享發(fā)展能夠使人們的生活邁向更高層次，滿足人們對(duì)于美好生活的向往。可從以下幾個(gè)方面著手，消除限制因素。其一，夯實(shí)數(shù)字創(chuàng)新戰(zhàn)略底座，加快數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的布局中，要將數(shù)字安全貫徹其中，注重區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)融合，不僅要構(gòu)建“硬”實(shí)力，還要發(fā)展數(shù)字技術(shù)“軟”實(shí)力，充分挖掘數(shù)字價(jià)值。要加快推動(dòng)企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)“人機(jī)物”互聯(lián)互通，打通企業(yè)底層數(shù)字創(chuàng)新發(fā)展的堵點(diǎn)。以平臺(tái)思維打造云端智能經(jīng)濟(jì)集群，共建數(shù)字生態(tài)共同體。其二，強(qiáng)化數(shù)字創(chuàng)新頂層設(shè)計(jì)。政府要高瞻遠(yuǎn)矚，研究數(shù)字創(chuàng)新的發(fā)展目標(biāo)、思路、方法等，把控?cái)?shù)字創(chuàng)新發(fā)展的方向，制定數(shù)字創(chuàng)新的發(fā)展規(guī)劃，創(chuàng)新政策與制度，有計(jì)劃、有條理地推進(jìn)數(shù)字創(chuàng)新發(fā)展。其三，加強(qiáng)復(fù)合型人才培養(yǎng)。在確保企業(yè)員工具備一定能力與技能的同時(shí)，還應(yīng)培養(yǎng)他們的知識(shí)創(chuàng)造力、創(chuàng)意推進(jìn)力和合作力。企業(yè)的高端人才不僅需要擁有強(qiáng)大的學(xué)習(xí)能力，還要具備深度的分析能力、敏銳的市場(chǎng)洞察力、全局觀點(diǎn)等，能夠利用自身的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)等為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值，不斷探索和創(chuàng)新企業(yè)的未來(lái)。其四，完善數(shù)字創(chuàng)新治理體系。數(shù)字創(chuàng)新的優(yōu)良發(fā)展需要配備相對(duì)安全的數(shù)字化環(huán)境，有力的監(jiān)管可以促進(jìn)各產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。要以“鼓勵(lì)創(chuàng)新、包容審慎”為原則，不斷探索與完善新技術(shù)、新服務(wù)、新模式的監(jiān)管制度，采取開(kāi)放協(xié)同的監(jiān)管機(jī)制，構(gòu)筑數(shù)字創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的安全防護(hù)高墻。
猜你喜歡
企業(yè)當(dāng)代水產(chǎn)(2022年5期)2022-06-05 07:55:06 企業(yè)當(dāng)代水產(chǎn)(2022年3期)2022-04-26 14:27:04 企業(yè)當(dāng)代水產(chǎn)(2022年2期)2022-04-26 14:25:10 堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局當(dāng)代陜西(2022年5期)2022-04-19 12:10:12 邁上十四五發(fā)展“新跑道”，打好可持續(xù)發(fā)展的“未來(lái)牌”中國(guó)核電(2021年3期)2021-08-13 08:56:36 高質(zhì)量項(xiàng)目 高質(zhì)量發(fā)展當(dāng)代陜西(2021年1期)2021-02-01 07:18:02 牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)根本要求當(dāng)代陜西(2020年20期)2020-11-27 01:43:10 敢為人先的企業(yè)——超惠投不動(dòng)產(chǎn)云南畫(huà)報(bào)(2020年9期)2020-10-27 02:03:26 “三部曲”促數(shù)學(xué)復(fù)習(xí)課高質(zhì)量互動(dòng)福建基礎(chǔ)教育研究(2019年3期)2019-05-28 23:47:21 砥礪奮進(jìn) 共享發(fā)展華人時(shí)刊(2017年21期)2018-01-31 02:24:01
◇徐 君 姜 莉 蔣雨晨
引 言
數(shù)字創(chuàng)新作為一種新的創(chuàng)新形式，是催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的重要力量，有望成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大支撐。數(shù)字創(chuàng)新包含數(shù)字技術(shù)、創(chuàng)新過(guò)程及創(chuàng)新產(chǎn)出三個(gè)核心要素[1]。數(shù)字創(chuàng)新的含義可概括為兩個(gè)方面。其一，數(shù)字創(chuàng)新是數(shù)字技術(shù)本身的創(chuàng)新[2]，即數(shù)字技術(shù)可以通過(guò)迭代、優(yōu)化與更新完成自身蛻變，實(shí)現(xiàn)無(wú)邊界創(chuàng)新。其二，數(shù)字創(chuàng)新是數(shù)字技術(shù)背景下的創(chuàng)新。從創(chuàng)新過(guò)程來(lái)看，數(shù)字創(chuàng)新是數(shù)字技術(shù)在擴(kuò)散、吸收或適應(yīng)環(huán)境時(shí)所帶來(lái)的各種數(shù)字化的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，如數(shù)字平臺(tái)體驗(yàn)等[3]；從創(chuàng)新產(chǎn)出來(lái)看，數(shù)字創(chuàng)新是數(shù)字技術(shù)發(fā)展所帶來(lái)的眾多創(chuàng)新成果，包括新產(chǎn)品、新服務(wù)等[4]。數(shù)字創(chuàng)新以其特有的融合性、開(kāi)放性、自生長(zhǎng)性等特征[5]正在顛覆以及重塑新的發(fā)展格局。只有抓住數(shù)字創(chuàng)新發(fā)展先機(jī)，理清數(shù)字創(chuàng)新發(fā)展路徑，才能更好地推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
學(xué)者們從不同角度研究經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，成果集中在概念界定、動(dòng)力機(jī)制、制約因素及數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的作用等方面。概念界定方面，主要從宏觀、中觀、微觀視角[6-7]和新發(fā)展理念視角[8]探究經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的含義。高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵在于可持續(xù)性[9]，是能夠更好地滿足人們不斷增長(zhǎng)需求的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、結(jié)構(gòu)和動(dòng)力狀態(tài)[10]。動(dòng)力機(jī)制方面，主要立足于創(chuàng)新[11-12]、新一代信息技術(shù)[13-14]、新基建[15]等，探究經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力。制約因素方面，鈔小靜和薛志欣[16]將經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的約束歸納為發(fā)展動(dòng)力、發(fā)展結(jié)構(gòu)和發(fā)展效率三個(gè)方面，余泳澤和胡山[17]從產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新、對(duì)外開(kāi)放和人民生活四個(gè)方面展開(kāi)分析。數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展方面，荊文君和孫寶文[18]、丁志帆[19]從宏微觀層面著手研究，任保平[20]、寧朝山[21]將質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的驅(qū)動(dòng)機(jī)制，宋洋[22]另辟蹊徑，從內(nèi)在動(dòng)力與外在表現(xiàn)兩個(gè)維度展開(kāi)分析。
綜上所述，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展研究的覆蓋范圍較廣，并考慮了新一代信息技術(shù)如何驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，探究了數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的作用。數(shù)字創(chuàng)新的研究較多集中于理論內(nèi)涵、特征等方面，而關(guān)于數(shù)字創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展在應(yīng)對(duì)數(shù)字創(chuàng)新時(shí)的對(duì)策路徑等方面的研究較少。因此，本文嘗試借助生態(tài)學(xué)視角探究數(shù)字創(chuàng)新引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，剖析數(shù)字創(chuàng)新助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展存在的問(wèn)題，尋求經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的靶向?qū)Σ摺?/p>
一、數(shù)字創(chuàng)新引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要
數(shù)字創(chuàng)新催生各種消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。數(shù)字創(chuàng)新的發(fā)展離不開(kāi)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的支持，類(lèi)比生物學(xué)中的生態(tài)系統(tǒng)，將社會(huì)科學(xué)研究的微觀、中觀、宏觀層面與自然生態(tài)系統(tǒng)的個(gè)體、種群和群落、景觀對(duì)應(yīng)[23]，研究數(shù)字創(chuàng)新引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。個(gè)體的變化與突破可能會(huì)改變整體的進(jìn)化方向，在微觀層面以企業(yè)個(gè)體為抓手，側(cè)重于研究企業(yè)的數(shù)字創(chuàng)新活力；相同類(lèi)型的企業(yè)個(gè)體共同構(gòu)成了一個(gè)企業(yè)種群，不同的企業(yè)種群之間相互聯(lián)系，形成企業(yè)群落，在中觀層面以產(chǎn)業(yè)為抓手，側(cè)重于研究數(shù)字創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部以及不同產(chǎn)業(yè)之間的影響；企業(yè)群落的良性循環(huán)需要不斷地與外界環(huán)境進(jìn)行溝通交流[24]，穩(wěn)定的外界環(huán)境是物質(zhì)、信息、能量傳遞的基礎(chǔ)，宏觀層面的研究側(cè)重于數(shù)字整體環(huán)境的改善。
（一）數(shù)字創(chuàng)新增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新活力，引領(lǐng)微觀領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展
類(lèi)似于生物在不斷的變異與進(jìn)化中實(shí)現(xiàn)生存與延續(xù)，企業(yè)則在不斷的創(chuàng)新與突破中實(shí)現(xiàn)自身的利益增長(zhǎng)以及可持續(xù)發(fā)展。不同規(guī)模的企業(yè)扮演的角色不同。小企業(yè)和初創(chuàng)企業(yè)類(lèi)似于飼養(yǎng)者，往往攜帶著更多的數(shù)字創(chuàng)新基因，是保持系統(tǒng)活力的重要部分。大企業(yè)和成熟企業(yè)則為捕食者，它們?yōu)榱诉m應(yīng)新的技術(shù)條件與競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，會(huì)積極地與小企業(yè)合作，為自身業(yè)務(wù)注入新活力。核心企業(yè)是數(shù)字創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)者，能夠?yàn)檎麄€(gè)行業(yè)的進(jìn)化提供支撐，利用自身核心技術(shù)把握數(shù)字創(chuàng)新方向，引領(lǐng)行業(yè)未來(lái)走向。
企業(yè)是數(shù)字創(chuàng)新的探索者、組織者、引領(lǐng)者，在突破技術(shù)瓶頸及科技攻關(guān)中扮演著重要角色，決定著數(shù)字創(chuàng)新的質(zhì)量與效率。數(shù)字創(chuàng)新依靠其同質(zhì)性、可重新編程性、可供性等特點(diǎn)，對(duì)企業(yè)的影響是全方位的、顛覆性的，能夠推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品創(chuàng)新、過(guò)程創(chuàng)新、組織創(chuàng)新以及商業(yè)模式創(chuàng)新[1]，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新活力。其一，在產(chǎn)品創(chuàng)新方面，企業(yè)的產(chǎn)品可分為實(shí)體產(chǎn)品和虛擬產(chǎn)品。實(shí)體產(chǎn)品的設(shè)計(jì)與數(shù)字創(chuàng)新相結(jié)合，以物理實(shí)體為基礎(chǔ)，逐漸向智能化發(fā)展。虛擬產(chǎn)品主要為純數(shù)字產(chǎn)品，數(shù)字創(chuàng)新為虛擬產(chǎn)品提供了無(wú)限的創(chuàng)作空間，可根據(jù)市場(chǎng)需求不斷地迭代與調(diào)整。其二，過(guò)程創(chuàng)新是指企業(yè)將數(shù)字創(chuàng)新嵌入到研發(fā)模式、生產(chǎn)模式等的過(guò)程中，顛覆原有創(chuàng)新的流程框架。在研發(fā)模式方面，企業(yè)利用數(shù)字仿真技術(shù)與數(shù)字孿生技術(shù)觀察產(chǎn)品研發(fā)制作的全過(guò)程，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并作出調(diào)整，大大降低企業(yè)的研發(fā)成本。在生產(chǎn)模式方面，企業(yè)可以實(shí)現(xiàn)批量定制。定制產(chǎn)品由兩部分組成，一部分是產(chǎn)品共有的，另一部分是具有定制特征的。在企業(yè)的生產(chǎn)裝配線中，先組裝共有部分，再將定制部分快速組合，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品生產(chǎn)模塊化、柔性化、智能化，提高產(chǎn)品生產(chǎn)速度與效率。其三，在組織創(chuàng)新方面，數(shù)字創(chuàng)新不斷滲透到組織結(jié)構(gòu)、組織文化等方面，改變組織形式或者治理結(jié)構(gòu)，推動(dòng)企業(yè)朝網(wǎng)絡(luò)化、扁平化、數(shù)字化方向發(fā)展。數(shù)字創(chuàng)新能夠不斷優(yōu)化人、財(cái)、物的組合，提高企業(yè)上傳下達(dá)效率，實(shí)現(xiàn)靈活應(yīng)對(duì)外部環(huán)境的改變，達(dá)到資源的最優(yōu)化配置。其四，在商業(yè)模式創(chuàng)新方面，數(shù)字創(chuàng)新重塑企業(yè)的價(jià)值主張、價(jià)值創(chuàng)造、價(jià)值網(wǎng)絡(luò)以及價(jià)值獲取等方式，重新定義渠道、價(jià)值鏈、企業(yè)與用戶關(guān)系等，能夠深度挖掘用戶需求，整合與共享人流、物流、信息流、資金流，打通產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)全渠道營(yíng)銷(xiāo)，推進(jìn)精準(zhǔn)化營(yíng)銷(xiāo)。數(shù)字創(chuàng)新賦能企業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，能夠高效滿足消費(fèi)者個(gè)性化、精細(xì)化、多樣化需求，激發(fā)創(chuàng)新活力，降低自身成本，開(kāi)拓更大市場(chǎng)，引領(lǐng)微觀領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展。
（二）數(shù)字創(chuàng)新促使產(chǎn)業(yè)邁向集聚，引領(lǐng)中觀領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展
中觀視角可看作為一種集合概念，即同物種相互聚集形成種群，不同物種相互聚集形成群落，物種與物種之間相互影響、相互作用，同生存、共進(jìn)化。數(shù)字創(chuàng)新不僅能推動(dòng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部變革，而且使不同產(chǎn)業(yè)之間相互聯(lián)系，最終促使各產(chǎn)業(yè)形成以平臺(tái)為主導(dǎo)的企業(yè)群落。
數(shù)字創(chuàng)新顛覆了產(chǎn)業(yè)內(nèi)部以及不同產(chǎn)業(yè)之間的傳統(tǒng)態(tài)勢(shì)，模糊了產(chǎn)業(yè)之間的邊界，通過(guò)平臺(tái)化創(chuàng)新，形成互利共生的局面。其一，數(shù)字創(chuàng)新推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)朝不同方向變革，例如，在農(nóng)業(yè)發(fā)展方面，數(shù)字創(chuàng)新推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)前投入科學(xué)化、產(chǎn)中生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)后營(yíng)銷(xiāo)數(shù)字化，帶動(dòng)綠色農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)等新模式的興起；在制造業(yè)發(fā)展方面，數(shù)字創(chuàng)新引導(dǎo)制造業(yè)加強(qiáng)與“大智移云”等技術(shù)的融合，促進(jìn)產(chǎn)品以及工業(yè)設(shè)計(jì)的創(chuàng)新，提升智能裝備產(chǎn)品的工藝精度，推動(dòng)建立先進(jìn)制造業(yè)工業(yè)云；在旅游業(yè)發(fā)展方面，數(shù)字創(chuàng)新促進(jìn)了虛擬旅游的發(fā)展，推動(dòng)構(gòu)建集預(yù)約購(gòu)票、旅游解說(shuō)等為一體的一站式服務(wù)平臺(tái)，打破了傳統(tǒng)旅游業(yè)的局限。其二，數(shù)字創(chuàng)新推動(dòng)形成產(chǎn)業(yè)維度的相互關(guān)聯(lián)以及地理維度的產(chǎn)業(yè)集聚。在產(chǎn)業(yè)維度上，不同產(chǎn)業(yè)之間由于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的需要建立了千絲萬(wàn)縷的技術(shù)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。數(shù)字創(chuàng)新推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，構(gòu)建資源在線化、產(chǎn)能柔性化、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同化的集群機(jī)制，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)朝向智能化、高端化、品牌化發(fā)展。在地理維度上，不同產(chǎn)業(yè)之間相互共享地區(qū)資源、技術(shù)等條件，在一定的地理邊界范圍內(nèi)逐漸建立價(jià)值鏈上的關(guān)聯(lián)。數(shù)字創(chuàng)新能夠放大知識(shí)溢出效應(yīng)，建立多元化知識(shí)共享渠道，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)各環(huán)節(jié)創(chuàng)新，優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)揮地理鄰近最大效用，促進(jìn)區(qū)域生產(chǎn)率提升，帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其三，數(shù)字創(chuàng)新推動(dòng)形成以平臺(tái)為中心的企業(yè)群落。平臺(tái)匯集了各種企業(yè)的信息，能夠高效挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值，及時(shí)達(dá)成交易，降低企業(yè)成本。數(shù)字創(chuàng)新能夠打破地理邊界、時(shí)間維度等的界限，賦予了平臺(tái)個(gè)性化、協(xié)同化、模塊化的特性，促進(jìn)平臺(tái)功能完善以及服務(wù)創(chuàng)新，推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)、新模式的出現(xiàn)，加速了不同產(chǎn)業(yè)之間的滲透與融合。
數(shù)字創(chuàng)新逐漸消弭產(chǎn)業(yè)邊界，打通產(chǎn)業(yè)間的隔離，助推三次產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨界融合，促使新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷更迭與完善。通過(guò)在產(chǎn)業(yè)融合以及產(chǎn)業(yè)鏈延伸過(guò)程中賦予更多的生態(tài)價(jià)值、人文價(jià)值等，可以引領(lǐng)中觀領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展。
（三）數(shù)字創(chuàng)新改善數(shù)字整體環(huán)境，引領(lǐng)宏觀領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展
企業(yè)的生存依賴于一定的環(huán)境，穩(wěn)定、有序、合規(guī)的環(huán)境能夠更好地保證企業(yè)實(shí)現(xiàn)物質(zhì)、信息、能量的循環(huán)與交換。企業(yè)的發(fā)展與創(chuàng)新也在影響和改變著外界環(huán)境。各種企業(yè)在外界環(huán)境的作用下，逐漸實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，形成錯(cuò)落有致的景觀。
數(shù)字技術(shù)推動(dòng)了萬(wàn)物的互通互聯(lián)，“物理空間”與“網(wǎng)絡(luò)空間”實(shí)現(xiàn)并聯(lián)、融合共生，改變了企業(yè)原有的生存環(huán)境與空間，平臺(tái)壟斷、數(shù)字治理等問(wèn)題逐漸突出。其一，數(shù)字創(chuàng)新推動(dòng)平臺(tái)去中心化，瓦解平臺(tái)壟斷。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化進(jìn)程推動(dòng)了數(shù)字平臺(tái)企業(yè)的崛起。平臺(tái)企業(yè)作為各路信息的交匯點(diǎn)，具有獨(dú)特的數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢(shì)，極易形成壟斷地位。中小平臺(tái)往往依附于大平臺(tái)，其創(chuàng)新成果極易被仿制或者買(mǎi)斷，其創(chuàng)新活力相對(duì)被扼殺。在數(shù)字創(chuàng)新的推動(dòng)下，平臺(tái)向去中心化的方向發(fā)展，不斷重構(gòu)信任機(jī)制與組織模式，使更多的創(chuàng)新主體擁有參與市場(chǎng)交易的機(jī)會(huì)。利益相關(guān)者們共同維護(hù)與協(xié)調(diào)平臺(tái)的發(fā)展，利于構(gòu)建一個(gè)更加民主、更加平等的平臺(tái)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。其二，數(shù)字創(chuàng)新推動(dòng)政府治理模式創(chuàng)新。數(shù)字技術(shù)作為政府治理與運(yùn)行監(jiān)管的有力武器，為政府解決復(fù)雜治理問(wèn)題提供了有力抓手，為創(chuàng)建以數(shù)據(jù)為驅(qū)動(dòng)的技術(shù)環(huán)境提供了有力支撐，顛覆了政府的治理模式，政府逐漸由公共服務(wù)的供給者轉(zhuǎn)向服務(wù)的監(jiān)管者。數(shù)字政府的治理朝向基礎(chǔ)設(shè)施云化、全觸點(diǎn)數(shù)字化、業(yè)務(wù)在線化、數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)化發(fā)展[25]。其三，數(shù)字創(chuàng)新能夠消弭數(shù)字鴻溝。數(shù)字創(chuàng)新的發(fā)展能夠使鄉(xiāng)村地區(qū)享受到數(shù)字技術(shù)發(fā)展的紅利，改善基層的教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)供給方式，同時(shí)為鄉(xiāng)村帶來(lái)產(chǎn)業(yè)的延伸，提升不同主體利用數(shù)據(jù)資源的能力。數(shù)字技術(shù)的發(fā)展是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村數(shù)字賦能的根本，為消弭數(shù)字鴻溝、數(shù)據(jù)孤島的現(xiàn)象提供了有力支持，能夠增強(qiáng)人們的獲得感、幸福感和滿足感，擴(kuò)大數(shù)字社會(huì)的包容性，優(yōu)化數(shù)字整體環(huán)境，促進(jìn)宏觀領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展。數(shù)字創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在邏輯如圖1 所示。
二、數(shù)字創(chuàng)新助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展存在的問(wèn)題
（一）基于創(chuàng)新發(fā)展維度的痛點(diǎn)
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。數(shù)字創(chuàng)新作為一種新的創(chuàng)新形式，通過(guò)整合數(shù)字要素、變革數(shù)字技術(shù)、創(chuàng)新數(shù)字產(chǎn)品等，成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，但在?chuàng)新發(fā)展維度仍然存在著一些不可忽視的短板。其一，核心數(shù)字技術(shù)研究不足。依托巨大的人口紅利，我國(guó)數(shù)字技術(shù)在應(yīng)用端相對(duì)成熟，而在創(chuàng)新端和基礎(chǔ)端短板突出，在高端芯片、基本算法、開(kāi)發(fā)平臺(tái)等方面仍然受制于人，一些高精尖的技術(shù)和產(chǎn)品對(duì)外依賴程度較高。其二，創(chuàng)新主體認(rèn)知程度不夠。由于缺乏方法論指引，一些企業(yè)尤其是中小企業(yè)對(duì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型缺乏系統(tǒng)認(rèn)知，不熟悉相關(guān)措施與實(shí)施路徑，企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型緩慢。企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)積累薄弱，對(duì)數(shù)據(jù)的應(yīng)用尚停留在精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo)、風(fēng)險(xiǎn)控制等層面，在預(yù)測(cè)分析、決策等方面應(yīng)用不充分。其三，自主創(chuàng)新能力不足。自主創(chuàng)新是相對(duì)于技術(shù)引進(jìn)、模仿創(chuàng)新而言的。數(shù)字技術(shù)使得信息流動(dòng)更加方便快捷，降低了模仿創(chuàng)新的難度和成本，導(dǎo)致市場(chǎng)中充斥著大量的同質(zhì)化產(chǎn)品，使企業(yè)之間形成惡性競(jìng)爭(zhēng)，危害創(chuàng)新企業(yè)的利益。
（二）基于協(xié)調(diào)發(fā)展維度的堵點(diǎn)
協(xié)調(diào)是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，更加注重系統(tǒng)性、平衡性、整體性。伴隨數(shù)字技術(shù)的發(fā)展，信息化水平、數(shù)字化水平、自主創(chuàng)新能力等已經(jīng)納入?yún)f(xié)調(diào)發(fā)展影響因素的考慮范圍之內(nèi)，數(shù)字創(chuàng)新發(fā)展中的某一地區(qū)、某一因素存在缺陷，將會(huì)牽一發(fā)而動(dòng)全身，影響整體的高質(zhì)量發(fā)展。目前，在數(shù)字創(chuàng)新協(xié)調(diào)發(fā)展中仍然存在著一些阻礙。其一，數(shù)字創(chuàng)新區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)。東部地區(qū)的信息化水平、產(chǎn)業(yè)布局、人才結(jié)構(gòu)等方面明顯優(yōu)于中西部地區(qū)，數(shù)字創(chuàng)新發(fā)展較為迅速，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化已經(jīng)進(jìn)入良性發(fā)展軌道。中西部地區(qū)受虹吸效應(yīng)影響，難以吸引優(yōu)質(zhì)資源、技術(shù)、人才等，數(shù)字創(chuàng)新動(dòng)能轉(zhuǎn)換緩慢，數(shù)字紅利分配較少，不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。從城鄉(xiāng)發(fā)展來(lái)看，由于資源要素匹配不均衡等原因，城鄉(xiāng)之間差距明顯，馬太效應(yīng)顯著，不利于實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。其二，數(shù)字創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化呈現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)大于第二產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)大于第一產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)象，并具有“三二一”產(chǎn)業(yè)逆向滲透的趨勢(shì)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中技術(shù)投入失衡，消費(fèi)與流通領(lǐng)域成為新技術(shù)的聚集地。另外，在大中小企業(yè)之間存在著較為嚴(yán)重的數(shù)字鴻溝，中小企業(yè)信息化應(yīng)用程度較低，產(chǎn)業(yè)間業(yè)務(wù)協(xié)同較為困難。
（三）基于綠色發(fā)展維度的難點(diǎn)
綠色是高質(zhì)量發(fā)展的基本底色，是解決可持續(xù)性問(wèn)題、促進(jìn)質(zhì)量提升的重要抓手。數(shù)字創(chuàng)新倒逼行業(yè)摒棄原有的發(fā)展方式與發(fā)展理念，注重資源節(jié)約型、環(huán)境友好型發(fā)展。但在數(shù)字創(chuàng)新發(fā)展的過(guò)程中，仍存在著一些不利于綠色發(fā)展的因素。其一，數(shù)字創(chuàng)新要素供給低效。數(shù)據(jù)已經(jīng)作為一種新的要素在市場(chǎng)中流動(dòng)，但是數(shù)據(jù)的質(zhì)量不高、流通不暢、準(zhǔn)確性較低、一致性難以保障等問(wèn)題嚴(yán)重制約著數(shù)據(jù)的深度挖掘，難以發(fā)揮出數(shù)據(jù)要素的最大價(jià)值。前沿?cái)?shù)字技術(shù)供給不足，核心技術(shù)缺失也抑制了數(shù)據(jù)要素效能的釋放。其二，科技成果轉(zhuǎn)化渠道不暢。成果轉(zhuǎn)化具有長(zhǎng)期性、不確定性和高風(fēng)險(xiǎn)性等特征，研究成果與產(chǎn)業(yè)化脫節(jié)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，一些成果可能會(huì)由于轉(zhuǎn)化不及時(shí)而被棄用，造成資源浪費(fèi)。其三，數(shù)據(jù)資源集約性差。不同行業(yè)之間的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境不同，數(shù)據(jù)碎片化嚴(yán)重，難以有效關(guān)聯(lián)與對(duì)接，數(shù)據(jù)煙囪、數(shù)據(jù)孤島現(xiàn)象頻發(fā)，增加了信息數(shù)據(jù)整合與共享的難度，集合要素的優(yōu)勢(shì)不明顯。
（四）基于開(kāi)放發(fā)展維度的困境
開(kāi)放是高質(zhì)量發(fā)展的必由之路，要求我國(guó)從要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，從全球價(jià)值鏈低端邁向中高端，優(yōu)化開(kāi)放格局，解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問(wèn)題。數(shù)字創(chuàng)新在開(kāi)放發(fā)展維度仍然存在著一些困境。其一，在“走出去”方面缺乏優(yōu)質(zhì)的數(shù)字創(chuàng)新產(chǎn)品。在數(shù)字創(chuàng)新的推動(dòng)下，產(chǎn)品價(jià)值的傳遞不再僅僅依賴于物理實(shí)體，數(shù)字信息產(chǎn)品逐漸獲得人們青睞，而我國(guó)以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)等為核心競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字創(chuàng)新產(chǎn)品相對(duì)缺乏，更加缺少可以與外國(guó)抗衡的優(yōu)質(zhì)數(shù)字產(chǎn)品。其二，在“引進(jìn)來(lái)”方面數(shù)字技術(shù)壁壘嚴(yán)重。數(shù)字創(chuàng)新具有無(wú)限潛力與價(jià)值，一些國(guó)家為了鞏固在數(shù)字創(chuàng)新方面取得的成果與領(lǐng)先地位，設(shè)計(jì)數(shù)字貿(mào)易壁壘，限制我國(guó)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)，阻礙數(shù)字貿(mào)易發(fā)展，對(duì)我國(guó)進(jìn)一步融入全球技術(shù)鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈造成了一定程度的影響。
（五）基于共享發(fā)展維度的制約
共享是高質(zhì)量發(fā)展的根本目的，要求能夠整合各種數(shù)據(jù)資源，不斷提高人民群眾共享的數(shù)量、質(zhì)量和層次。數(shù)字創(chuàng)新在共享發(fā)展維度仍然存在著一些制約。其一，在全民共享方面，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)薄弱。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施是實(shí)現(xiàn)數(shù)字創(chuàng)新的支撐條件，具有高附加值、高科技、輕資產(chǎn)的特征。雖然我國(guó)的數(shù)字基礎(chǔ)建設(shè)已經(jīng)初具規(guī)模，但是一些企業(yè)的底層設(shè)備間的聯(lián)系仍然薄弱，數(shù)字化水平較低，業(yè)務(wù)協(xié)同難度較大，不利于互聯(lián)互通，制約著數(shù)字創(chuàng)新的發(fā)展。其二，在全面共享方面，數(shù)字化頂層設(shè)計(jì)系統(tǒng)性差。企業(yè)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過(guò)程中，缺乏整體思考，發(fā)展規(guī)劃缺乏系統(tǒng)性、完備性，導(dǎo)致企業(yè)可持續(xù)發(fā)展受阻。數(shù)字創(chuàng)新滲透性較強(qiáng)，所涉及的領(lǐng)域眾多，產(chǎn)業(yè)鏈條較長(zhǎng)，亟需國(guó)家的統(tǒng)籌規(guī)劃與前瞻性謀略。其三，在共建共享方面，數(shù)字創(chuàng)新人才欠缺。數(shù)字創(chuàng)新人才是企業(yè)增強(qiáng)創(chuàng)新活力的關(guān)鍵，也是企業(yè)實(shí)現(xiàn)高效數(shù)字化轉(zhuǎn)型的要點(diǎn)。數(shù)字技術(shù)的更新迭代速度較快，對(duì)于人才的需求已經(jīng)從“量”轉(zhuǎn)為“質(zhì)”，更加強(qiáng)調(diào)專(zhuān)業(yè)性、復(fù)合性和實(shí)用性，而傳統(tǒng)的教育相對(duì)滯后，企業(yè)的相關(guān)培訓(xùn)技能有限，面向產(chǎn)業(yè)的人才培養(yǎng)體系不健全，高端人才數(shù)量較少，原始創(chuàng)新、開(kāi)創(chuàng)性創(chuàng)新人才儲(chǔ)備不足，數(shù)字創(chuàng)新人才結(jié)構(gòu)問(wèn)題突出。其四，在漸進(jìn)共享方面，數(shù)字創(chuàng)新環(huán)境支撐薄弱。數(shù)字創(chuàng)新發(fā)展速度較快，與之相匹配的法律法規(guī)尚不完善，數(shù)字技術(shù)產(chǎn)業(yè)監(jiān)管相對(duì)落后，數(shù)字安全缺乏保證。另外，企業(yè)之間魚(yú)龍混雜，政企權(quán)責(zé)界限模糊，不公平競(jìng)爭(zhēng)時(shí)有出現(xiàn)，難以發(fā)揮數(shù)據(jù)資源的最大價(jià)值。
三、數(shù)字創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的靶向?qū)Σ?/h2>
基于以上列出的數(shù)字創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的問(wèn)題，提出相應(yīng)的靶向?qū)Σ?，二者的耦合關(guān)系如圖2 所示。
圖2 數(shù)字創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展存在的問(wèn)題以及靶向?qū)Σ唏詈?/p>
（一）聚焦創(chuàng)新發(fā)展靶向，激發(fā)企業(yè)的數(shù)字創(chuàng)新活力
創(chuàng)新發(fā)展是全方位的、綜合性的概念，不僅僅是科技創(chuàng)新，還包括組織環(huán)境、組織結(jié)構(gòu)、企業(yè)制度等的創(chuàng)新。數(shù)字創(chuàng)新以數(shù)據(jù)為基點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)的收集、整合、利用和重組，推動(dòng)產(chǎn)品創(chuàng)新、過(guò)程創(chuàng)新、組織創(chuàng)新與商業(yè)模式創(chuàng)新，打造企業(yè)的新局面、新面貌，契合數(shù)字化轉(zhuǎn)型要求。在創(chuàng)新發(fā)展方面，其一，企業(yè)應(yīng)增強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)字技術(shù)研發(fā)能力，實(shí)施“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)?；A(chǔ)數(shù)字技術(shù)研究是數(shù)字創(chuàng)新的前提，決定了數(shù)字創(chuàng)新的高度，要大力提升數(shù)字化原始創(chuàng)新能力，增強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)字技術(shù)如芯片技術(shù)、操作系統(tǒng)、工具軟件等的開(kāi)發(fā)與研究。同時(shí)，要勇于攻克技術(shù)瓶頸，致力于突破量子通信、移動(dòng)邊緣計(jì)算等關(guān)鍵技術(shù)，力爭(zhēng)站在科技前沿。其二，企業(yè)應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)數(shù)字化思維，改變?cè)袆?chuàng)新理念。數(shù)字創(chuàng)新已滲透企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)，傳統(tǒng)理念與方式相對(duì)滯后。企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)逐漸演化為產(chǎn)業(yè)鏈、生態(tài)系統(tǒng)等的競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，統(tǒng)籌全局，不能簡(jiǎn)單跟風(fēng)、隨波逐流。其三，堅(jiān)定不移走自主創(chuàng)新道路。企業(yè)應(yīng)以問(wèn)題為導(dǎo)向，以需求為牽引，不斷提升自主創(chuàng)新能力，努力成為創(chuàng)新要素集成的生力軍。要通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，減少市場(chǎng)的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，保證創(chuàng)新者的價(jià)值獲取，提升其創(chuàng)新的積極性。
（二）聚焦協(xié)調(diào)發(fā)展靶向，提高數(shù)字創(chuàng)新發(fā)展的整體性
協(xié)調(diào)發(fā)展不能被簡(jiǎn)單理解為各地區(qū)、各產(chǎn)業(yè)發(fā)展要具有同步性，而是指發(fā)展要具有科學(xué)的動(dòng)態(tài)比例關(guān)系，并不斷解決發(fā)展中存在的不平衡不充分問(wèn)題，在發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)下“苦功夫”，不斷開(kāi)拓發(fā)展空間。數(shù)字創(chuàng)新發(fā)展的不均衡問(wèn)題已經(jīng)日益明顯，馬太效應(yīng)逐漸加劇。提高數(shù)字創(chuàng)新發(fā)展整體性、系統(tǒng)性可從以下方面考慮。其一，針對(duì)數(shù)字創(chuàng)新區(qū)域發(fā)展不平衡，可以根據(jù)各地區(qū)不同的資源稟賦以及發(fā)展水平進(jìn)行差異化處理，精準(zhǔn)施策，統(tǒng)籌規(guī)劃，提升協(xié)調(diào)發(fā)展的全局性，避免各地區(qū)出現(xiàn)同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)所導(dǎo)致的資源浪費(fèi)。在數(shù)字創(chuàng)新發(fā)展態(tài)勢(shì)較好、發(fā)展水平較高的地方可以設(shè)立數(shù)字創(chuàng)新先行示范區(qū)，向數(shù)字創(chuàng)新發(fā)展薄弱的地區(qū)積極傳授成功經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)建設(shè)數(shù)字化發(fā)展協(xié)同平臺(tái)，輻射帶動(dòng)落后地區(qū)發(fā)展。對(duì)于城鄉(xiāng)數(shù)字創(chuàng)新發(fā)展不均衡問(wèn)題，數(shù)字創(chuàng)新蓬勃發(fā)展的城市要盡快完善數(shù)字城市群網(wǎng)絡(luò)，與交通、金融、家居等生活場(chǎng)景相結(jié)合，增強(qiáng)生活的便捷性，并不斷向農(nóng)村滲透，帶動(dòng)農(nóng)村數(shù)字創(chuàng)新水平。要建立城鄉(xiāng)發(fā)展聯(lián)動(dòng)機(jī)制，補(bǔ)齊農(nóng)村發(fā)展中的短板，持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距。其二，針對(duì)數(shù)字創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡的問(wèn)題，要將新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式等積極投入到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造中，改變產(chǎn)業(yè)的運(yùn)營(yíng)邏輯，加快三次產(chǎn)業(yè)與數(shù)字創(chuàng)新的融合，發(fā)展數(shù)字化產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)各產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、集約化發(fā)展，推動(dòng)質(zhì)量、效率和動(dòng)力變革。各區(qū)域可以因地制宜，發(fā)展具有自身特色的數(shù)字產(chǎn)業(yè)，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，延伸數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈。另外，數(shù)字創(chuàng)新對(duì)于發(fā)展薄弱行業(yè)的沖擊力較強(qiáng)，政府應(yīng)出臺(tái)相關(guān)政策，保護(hù)其產(chǎn)業(yè)鏈的完整，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
（三）聚焦綠色發(fā)展靶向，增強(qiáng)數(shù)字創(chuàng)新發(fā)展的可持續(xù)性
綠色發(fā)展更多地強(qiáng)調(diào)資源利用和環(huán)境保護(hù)，數(shù)字創(chuàng)新能夠推動(dòng)資源節(jié)約化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化等，更好地切合綠色發(fā)展理念。數(shù)據(jù)作為一種新的要素資源，其本身具備虛擬性、特殊性特點(diǎn)，數(shù)字創(chuàng)新在促進(jìn)數(shù)據(jù)資源綠色發(fā)展過(guò)程中，可遵循以下思路。其一，加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源質(zhì)量管控，推進(jìn)數(shù)字化要素有效流動(dòng)。要完善數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理，建立系統(tǒng)科學(xué)的數(shù)據(jù)資產(chǎn)架構(gòu)，增強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、真實(shí)性的監(jiān)督，保證數(shù)據(jù)質(zhì)量。數(shù)據(jù)要素實(shí)現(xiàn)價(jià)值的核心在于流動(dòng)，要推動(dòng)數(shù)字資源在各企業(yè)各地區(qū)流動(dòng)，提高資源利用水平。其二，建立有效的科研成果轉(zhuǎn)換機(jī)制。一方面，提高科研人員積極性，完善各種激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)科研工作朝市場(chǎng)需求的方向開(kāi)展，提升科研成果經(jīng)濟(jì)價(jià)值與技術(shù)含量。另一方面，建立科研成果轉(zhuǎn)換交易平臺(tái)，規(guī)范懲戒以及激勵(lì)制度，提高科研成果信息透明度。其三，強(qiáng)化數(shù)據(jù)資源整合。建立數(shù)據(jù)資源共享平臺(tái)，鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用多種方式促進(jìn)數(shù)據(jù)資源集聚與整合，打通數(shù)據(jù)共享的薄弱點(diǎn)、梗阻點(diǎn)、脫節(jié)點(diǎn)，提高數(shù)據(jù)資源共享水平，優(yōu)化數(shù)字創(chuàng)新合作環(huán)境。
（四）聚焦開(kāi)放發(fā)展靶向，推動(dòng)形成數(shù)字創(chuàng)新新格局
開(kāi)放是發(fā)展的前提，封閉必然導(dǎo)致落后。數(shù)字創(chuàng)新促進(jìn)了開(kāi)放格局的形成，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)能轉(zhuǎn)變。在開(kāi)放發(fā)展方面，其一，促進(jìn)數(shù)實(shí)共生，優(yōu)化數(shù)字產(chǎn)品創(chuàng)新路徑。促進(jìn)數(shù)字創(chuàng)新與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之間的融合，利用數(shù)字技術(shù)為產(chǎn)品創(chuàng)新提供支撐，準(zhǔn)確識(shí)別迎合市場(chǎng)需求的數(shù)字創(chuàng)新產(chǎn)出成果，拓寬三次產(chǎn)業(yè)跨界的深度與廣度，打造面向不同場(chǎng)景的新業(yè)態(tài)。其二，深化數(shù)字創(chuàng)新國(guó)際合作，形成高水平對(duì)外開(kāi)放格局。主動(dòng)適應(yīng)國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì)變化，加強(qiáng)與一些數(shù)字技術(shù)發(fā)展較為完善的國(guó)家和地區(qū)的溝通交流，積極參與全球數(shù)字治理，介入數(shù)字創(chuàng)新規(guī)則的制定，為營(yíng)造網(wǎng)絡(luò)命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)中國(guó)智慧。構(gòu)建開(kāi)放新格局，積極引入外資，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步深化對(duì)外開(kāi)放，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新的活力。
（五）聚焦共享發(fā)展靶向，提升數(shù)字創(chuàng)新發(fā)展的普惠性
共享發(fā)展能夠使人們的生活邁向更高層次，滿足人們對(duì)于美好生活的向往。可從以下幾個(gè)方面著手，消除限制因素。其一，夯實(shí)數(shù)字創(chuàng)新戰(zhàn)略底座，加快數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的布局中，要將數(shù)字安全貫徹其中，注重區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)融合，不僅要構(gòu)建“硬”實(shí)力，還要發(fā)展數(shù)字技術(shù)“軟”實(shí)力，充分挖掘數(shù)字價(jià)值。要加快推動(dòng)企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)“人機(jī)物”互聯(lián)互通，打通企業(yè)底層數(shù)字創(chuàng)新發(fā)展的堵點(diǎn)。以平臺(tái)思維打造云端智能經(jīng)濟(jì)集群，共建數(shù)字生態(tài)共同體。其二，強(qiáng)化數(shù)字創(chuàng)新頂層設(shè)計(jì)。政府要高瞻遠(yuǎn)矚，研究數(shù)字創(chuàng)新的發(fā)展目標(biāo)、思路、方法等，把控?cái)?shù)字創(chuàng)新發(fā)展的方向，制定數(shù)字創(chuàng)新的發(fā)展規(guī)劃，創(chuàng)新政策與制度，有計(jì)劃、有條理地推進(jìn)數(shù)字創(chuàng)新發(fā)展。其三，加強(qiáng)復(fù)合型人才培養(yǎng)。在確保企業(yè)員工具備一定能力與技能的同時(shí)，還應(yīng)培養(yǎng)他們的知識(shí)創(chuàng)造力、創(chuàng)意推進(jìn)力和合作力。企業(yè)的高端人才不僅需要擁有強(qiáng)大的學(xué)習(xí)能力，還要具備深度的分析能力、敏銳的市場(chǎng)洞察力、全局觀點(diǎn)等，能夠利用自身的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)等為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值，不斷探索和創(chuàng)新企業(yè)的未來(lái)。其四，完善數(shù)字創(chuàng)新治理體系。數(shù)字創(chuàng)新的優(yōu)良發(fā)展需要配備相對(duì)安全的數(shù)字化環(huán)境，有力的監(jiān)管可以促進(jìn)各產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。要以“鼓勵(lì)創(chuàng)新、包容審慎”為原則，不斷探索與完善新技術(shù)、新服務(wù)、新模式的監(jiān)管制度，采取開(kāi)放協(xié)同的監(jiān)管機(jī)制，構(gòu)筑數(shù)字創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的安全防護(hù)高墻。
猜你喜歡
當(dāng)代水產(chǎn)(2022年5期)2022-06-05 07:55:06
當(dāng)代水產(chǎn)(2022年3期)2022-04-26 14:27:04
當(dāng)代水產(chǎn)(2022年2期)2022-04-26 14:25:10
當(dāng)代陜西(2022年5期)2022-04-19 12:10:12
中國(guó)核電(2021年3期)2021-08-13 08:56:36
當(dāng)代陜西(2021年1期)2021-02-01 07:18:02
當(dāng)代陜西(2020年20期)2020-11-27 01:43:10
云南畫(huà)報(bào)(2020年9期)2020-10-27 02:03:26
福建基礎(chǔ)教育研究(2019年3期)2019-05-28 23:47:21
華人時(shí)刊(2017年21期)2018-01-31 02:24:01
