ВАНЬ ЧЖЭ, научный сотрудник Института ?Пояса и пути? Пекинского педагогического университета
В докладе о работе правительства,принятом в ходе работы ?двух сессий?,выдвигаются новые требования к реализации инициативы ?Пояс и путь?. В 2022 г. в рамках основной темы стабилизации национальной экономики китайское правительство продолжит продвигать качественное совместное строительство этого грандиозного проекта и превратит его в ?пояс развития?, который будет работать на пользу всего мира, в ?путь к счастью?, который принесет благо людям всех стран.
Доклад о работе правительства подытоживает достижения совместного строительства ?Пояса и пути? в 2021 г. всего в двух предложениях: ?уверенными шагами продвигалось вперед высококачественное совместное строительство “Пояса и пути”;деловое сотрудничество в рамках строительства “Пояса и пути”углублялось?. Две эти короткие скромные фразы скрывают грандиозные плодотворные результаты, достигнутые при совместном строительстве ?Пояса и пути? вопреки всепланетному экономическому тренду на фоне замедления темпов восстановления глобальной экономики и сумасшедшего распространения эпидемии по всему миру.
Если посмотреть на сухие данные, то в 2021 г. объем торговли КНР со странами, прилегающими к ?Поясу и пути?, достиг 1,8 трлн долл. США, увеличившись на 32,4% по сравнению с аналогичным прошлогодним показателем. Прямые инвестиции Китая в страны вдоль ?Пояса и пути? составили 21,46 млрд долл. США, увеличившись на 15,3%. Если учесть, что пандемия заблокировала морской и воздушный транспорт, то безопасная и высокоэффективная железнодорожная артерия?Китай – Европа? показала отличные результаты. По этому регулярному маршруту прошло 15183 состава, что на 22% больше прошлогоднего показателя, и это– рекордный уровень. Недаром во время бушующей эпидемии эту железнодорожную магистраль люди мира стали называть ?путем жизни? и ?узами судьбы?.
Если посмотреть на список проектов, то успешно были завершены такие крупные из них, как Китайско-лаосская железная дорога и новый порт Хайфы в Израиле. Шаг за шагом разворачивается строительство и эксплуатация Китайскопакистанского экономического коридора, порта Пирей в Греции,высокоскоростной железной дороги из Джакарты в Бандунг и железной дороги между Венгрией и Сербией. Расширился и круг друзей нашей страны: в 2021 г.еще 10 стран подписали с Китаем документы о сотрудничестве в рамках строительства ?Пояса и пути?, в результате чего число?членов семьи? этой инициативы достигло 180.
Сегодня в мире наблюдается медленное восстановление экономики, а геополитический кризис не дает повода для оптимистичных прогнозов в части продовольственной и энергетической безопасности.Пандемия привела к кризису в производственной цепочке и цепочке поставок, да и США не жалеют усилий для создания местечковых союзов, так называемых ?узких кругов?.Это ведет к значительному росту риска политических потрясений в странах вдоль ?Пояса и пути?,все более сложной и запутанной становится международная среда, в которой ведется совместное строительство этого проекта, заметно возрастают факторы нестабильности и неопределенности.
В свете этого в докладе о работе правительства отмечено, что для совместного строительства?Пояса и пути? в текущем году следует выполнять следующие задачи: ?необходимо твердо придерживаться принципов совместных консультаций,совместного строительства и совместного использования,укреплять основу сотрудничества по развитию взаимосвязанности,уверенно развивать новые сферы сотрудничества;ускорять строительство нового коридора смешанных перевозок“суша-море” в западном регионе Китая; планомерно осуществлять инвестирование и сотрудничество за рубежом,эффективно предотвращать риски,угрожающие нашим интересам за рубежом?.
Такие выражения, как?укрепление фундамента?,?постоянное расширение?,?упорядоченное развитие? и?эффективное предотвращение?воплощают основной тон нашей работы – поддержание стабильности. В 2022 г. для достижения стабильности совместного строительства ?Пояса и пути? необходимо в первую очередь учитывать факторы риска,а также эффективно управлять ими, надо осуществлять контроль на протяжении всего процесса совместного строительства ?Пояса и пути?.
За восемь лет, минувшие с начала реализации инициативы?Пояс и путь?, был получен целый ряд крупных достижений.С учетом нынешних внутренних и международных реалий, ключ к дальнейшему продвижению строительства ?Пояса и пути?, к его следующему этапу, заключается в высококачественном развитии. Все это конкретно воплощается в более высоком уровне сотрудничества,более высокой эффективности вложений, более высоком качестве поставок и более высокой устойчивости развития.
Говоря о более высоком уровне сотрудничества, необходимо углублять политическое взаимодоверие, выявлять ведущую и каталитическую роль политической коммуникации,укреплять политические взаимосвязи, изучать возможность создания большего количества механизмов сотрудничества и сопряжения, а также способствовать преобразованию политического консенсуса в конкретные действия,превращению концептуального признания в реальные результаты.Необходимо придерживаться рыночного, сфокусированного на предприятиях и результативного приоритета, открыто стимулировать ?Пояс и путь? к наращиванию сотрудничества с другими структурами развития и другими странами мира для достижения взаимной интеграции и общего процветания.
Рассуждая о более высокой эффективности вложений,более высоких инвестиционных выгодах, следует отметить, что они должны быть основаны на точной оценке возможных рисков. Необходимо создать комплексную систему оценки рисков в области безопасности,а также инвестиционных,правовых и долговых рисков в странах и регионах вдоль ?Пояса и пути?. Одновременно следует всесторонне укреплять сеть предотвращения и контроля рисков.
Для обеспечения высокого качества снабжения необходимо закрепить имеющиеся достижения в налаживании инфраструктурных взаимосвязей, углубить эти связи и усовершенствовать программу ?четыре в одном?,то есть объединить воедино сухопутный, морской, воздушный транспорт и Интернет. Следует укрепить сотрудничество в традиционных инфраструктурных проектах и содействовать совместной работе над новыми инфраструктурными проектами.Также следует продвигать зеленое развитие внешних инвестиций и сотрудничества, наращивать совместную работу в таких областях, как новые источники энергии, энергосбережение,защита окружающей среды и в создании экологически чистой инфраструктуры.
Вспоминая о более высокой устойчивости развития, следует отметить, что совместное строительство ?Пояса и пути?продемонстрировало свою сильную устойчивость развития в ?серийных испытаниях?:его не смогли сломить ни вспышки эпидемии, ни слабое восстановление мировой экономики, ни кризис в производственной цепочке и цепочке поставок. Нашим следующим шагом является дальнейшее регулирование взаимосвязи между товарноматериальными запасами и объемами роста в строительстве?Пояса и пути?. При этом следует не только преодолеть влияние фактора эпидемии и углубить сотрудничество в традиционных инфраструктурных проектах,но и решительно устранить ряд проектов с высокими рисками для безопасности, с высокими экологическими затратами и неустойчивостью, сократить количество традиционных инфраструктурных проектов с излишним энергопотреблением и способствовать обновлению проектов в перспективных потенциальных направлениях,например, в здравоохранении,экологическом строительстве,цифровых технологиях и инновациях.
Все восемь лет реализации инициативы ?Пояс и путь?мы неизменно рассматривали инфраструктурные взаимосвязи(так называемые ?жесткие взаимосвязи?) как важное направление, политические взаимосвязи (так называемые?мягкие взаимосвязи?) –как важную поддержку, а гуманитарные связи между народами – как важную основу.Именно опираясь на этот фундамент мы осуществили ряд знаменательных проектов по улучшению народного благосостояния, что значительно повысило чувство обретенной выгоды и чувство счастья у людей во всех странах, принимающих активное участие в совместном строительстве ?Пояса и пути?.Так мы создали ?путь к счастью?,который приносит пользу местным жителям. Нашим следующим шагом является содействие высококачественному развитию совместного строительства ?Пояса и пути?, а также получение от сотрудничества таких результатов,которые удовлетворяют местным потребностям и сближают людские сердца. В заботе же об улучшении жизни людей мы должны сделать акцент на ?трех уровнях?: на уровне стран вдоль маршрута, на уровне предприятий и на уровне народа.
19 марта 2021 г., к 10-летию маршрута ?Китай – Европа? регулярный поезд с товарами вышел со станции?Туаньцзецунь? в г. Чунцин и направился в германский г. Дуйсбург (фото Синьхуа)
Нам нужно принести благо всем странам, которые принимают активное участие в совместном строительстве ?Пояса и пути?.Необходимо подчеркивать связанность и устойчивость всего проекта, наладить координацию между ?жесткими?,?мягкими? и межчеловеческими взаимосвязями. Прежде всего должны быть налажены ?мягкие?взаимосвязи, следует повышать их эффективность, еще больше укреплять согласованность политики и стратегий между инициативой ?Пояс и путь? и странами, вовлеченными в нее,надо в полной мере учитывать их национальные условия,этап развития и реальные потребности. Так мы должным образом согласуем интересы Китая и стран-партнеров, сможем совместно продвигать проекты,соответствующие уровню развития государств, расположенных вдоль маршрута.
Следует принести благо и предприятиям, которые принимают активное участие в строительстве ?Пояса и пути?.С учетом закономерностей перемещения производственной цепочки мы должны способствовать переносу трудоемких и капиталоемких производств в страны вдоль?Пояса и пути?, и путем создания научно-исследовательских центров, производственных баз и промышленных парков в этих государствах, следует в дальнейшем ускорить процесс трансформации модели развития местных предприятий и повысить их уровень производства. С помощью крупномасштабных проектов сотрудничества мы помогаем предприятиям в странах вдоль ?Пояса и пути?осуществить переход от так называемого ?переливания крови? к самостоятельному?кроветворению?, что означает взращивание собственного производства и кадров.Необходимо содействовать промышленной модернизации и укреплять самостоятельную?кроветворную способность?предприятий в этих государствах.
Следует принести благо народам всех стран, принимающих активное участие в совместном строительстве ?Пояса и пути?.Если мы хотим еще ярче продемонстрировать эффект сближения людских сердец,то мы должны добиться, чтоб счастье людей было видимым и ощутимым. Необходимо уделять больше внимания практической реализации ключевых проектов. С помощью проектов по улучшению народного благосостояния в таких областях, как водо- и электроснабжение, транспортное сообщение и телекоммуникации,мы поможем жителям прилегающих к ?Поясу и пути?стран получить в буквальном смысле ощутимую выгоду. Зримые результаты сотрудничества позволят удовлетворить местные потребности и сблизить людские сердца. Только таким образом можно значительно улучшить условия жизни местных жителей,повысить их чувство обретения выгоды, чувство счастья и безопасности.
В настоящее время мир претерпевает огромные изменения, равных которым не было целое столетие. Совместному строительству ?Пояса и пути?бросает серьезный вызов и невиданная доселе эпидемия. Мы должны сохранять стратегическую решимость, активно противодействовать вызовам и неуклонно превращать ?Пояс и путь? в ?пояс развития?, который будет полезен всему миру, в ?путь к счастью?, который принесет благо людям всех стран вдоль этого замечательного маршрута.