租房不奇怪，租牢房聽過嗎？

近日，北歐國家丹麥和東南歐巴爾干半島上的科索沃達成協(xié)議，將向科索沃租借300間牢房，初步為期5年。若一切順利，協(xié)議自動延長5年。

據(jù)英國廣播公司報道，根據(jù)協(xié)議，丹麥每年將向科索沃支付1500萬歐元費用，同時將幫助科索沃投資發(fā)展綠色能源。

丹麥此舉主要是為了緩解本國監(jiān)獄爆滿的狀況。但送往科索沃的罪犯也是有選擇的，丹麥司法部稱，向科索沃租的牢房主要用于關押那些服刑結束后將被驅(qū)逐出境的外國罪犯。

向其他國家租借牢房，到底是怎么回事？

罪犯增加、守衛(wèi)減少的丹麥

近些年來，丹麥在監(jiān)人數(shù)不斷上漲，監(jiān)獄已經(jīng)爆滿。

據(jù)法新社報道，自2015年以來，丹麥監(jiān)獄囚犯數(shù)量上漲了19%，目前在監(jiān)人數(shù)已超過4000人。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，丹麥監(jiān)獄的承載能力已超過100%。

丹麥當前的在監(jiān)人數(shù)是自1950年代以來最高的。分析認為，這或和外國幫派在丹麥暴力增加，丹麥政府采取了更嚴厲的移民政策等因素有關。

與此同時，丹麥監(jiān)獄守衛(wèi)的數(shù)量不斷下降。2015年以來，丹麥監(jiān)獄守衛(wèi)人數(shù)下降了18%，目前大約僅2000人。

丹麥司法部長Nick Haekkerup近日在一份聲明中稱，到2025年，丹麥牢房短缺數(shù)將超過1000間。

他指出，和科索沃簽訂的協(xié)議將為丹麥監(jiān)獄釋放空間，同時緩解對監(jiān)獄守衛(wèi)的壓力。

此外，他認為，這也對那些最終將被驅(qū)逐的第三國罪犯釋放了一個清晰的信號，“你的未來不在丹麥，因此你不能在這里服刑”。

除了向其他國家租牢房緩解監(jiān)獄過度擁擠狀況外，丹麥政府還在考慮增加本國監(jiān)獄系統(tǒng)容量。據(jù)報道，丹麥政府計劃在2022-2025年間，增加326間牢房。

科索沃可賺2.1億歐元

丹麥監(jiān)獄爆滿為何選擇向科索沃租牢房？

據(jù)《新聞周刊》報道，丹麥方面此前進行了研究，結論是科索沃的監(jiān)獄有著該地區(qū)最好的基礎設施，同時也有能力接收300名囚犯入住。

世界監(jiān)獄簡報統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，科索沃目前有大約1642名囚犯在監(jiān)，占到整個監(jiān)獄系統(tǒng)容量的97%。

自2023年起，從丹麥送來的罪犯將被關押在科索沃東部Gjilan市的一個監(jiān)獄，此地距離科索沃首都普里什蒂納大約50公里。

科索沃司法部長Albulena Haxhiu表示，從丹麥送來的囚犯不會是高危囚犯，任何犯下恐怖主義罪行、戰(zhàn)爭罪或是患有不治之癥的囚犯都不會被送往科索沃。

“普里什蒂納洞察”報道稱，若牢房租期滿10年，科索沃將從丹麥獲得2.1億歐元的費用。其中，1.5億歐元為牢房租借費用，另丹麥還將向科索沃捐助大約6000萬歐元，幫助其發(fā)展綠色能源。

由于全球能源價格上漲，冬季能耗需求上升，科索沃正面臨嚴峻的能源危機。據(jù)美聯(lián)社報道，科索沃的能源體系幾乎完全依賴于煤炭，目前僅能生產(chǎn)日需消耗量的60%。

科索沃經(jīng)濟部長Artane Rizvanolli對該協(xié)議表示滿意，因其將有助于發(fā)展該國能源領域。他表示，“（科索沃的）能源危機再次提醒我們能源供應安全的重要性，以及能源資源多樣化的必要性”。

丹麥政府和科索沃政府已就租借牢房一事達成初步協(xié)議，但此事仍需要獲得科索沃議會的通過。

“出口”囚犯引爭議，但歐洲已有先例

事實上，在丹麥、科索沃兩國，對此事都有反對之聲。

據(jù)英國廣播公司報道，一些批評人士指出，丹麥不應該將不想要的外國罪犯送往其他國家，這將使得這些罪犯遠離他們的家人。

非政府組織人權和自由保護委員會執(zhí)行主任Behxhet Shala稱，根據(jù)國際法，罪犯有權利在盡可能靠近家人的地方服刑，因此，將囚犯送往其他國家的做法是不可接受的。

來自非營利組織科索沃酷刑受害者康復中心的監(jiān)獄專家Fatmire Haliti則表示，為了接收丹麥送來的囚犯，科索沃將Gjilan監(jiān)獄中大約200個囚犯轉(zhuǎn)移出去，這將導致科索沃其他監(jiān)獄過度擁擠。

他還指出，雖然科索沃的監(jiān)獄條件近些年有了一些提升，但該國監(jiān)獄服務仍然無法與丹麥等國家比較。

對此，丹麥司法部長Nick Haekkerup回應稱，科索沃將合理安排該國囚犯，且丹麥和科索沃的協(xié)議只適用于特定的監(jiān)獄。

租借監(jiān)獄雖然罕見，在歐洲卻已有先例。

早在2009年，比利時就和鄰國荷蘭達成協(xié)議，向荷蘭租借500間牢房，以解決該國牢房不足的問題。兩國商定的租期為3年，每年租金為3000萬歐元。

2015年，挪威也向荷蘭租借了242間牢房，以緩解監(jiān)獄過度擁擠的狀況，同時借機開展監(jiān)獄維修工作。

（摘自《新京報》謝蓮）